韩国“婚内强奸”定性之争及司法实践考察/杜向前

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江苏省南京市环保局


关于批转市环境保护局《南京市环境污染防治设施管理办法》的通知
市环保局


第一条 为加强环境污染防治设施的管理，充分发挥其效益，保护和改善生活环境与生态环境，根据《中华人民共和国环境保护法》，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 本办法所称环境污染防治设施，是指为防治环境污染而建设的各种处理、净化、监视、控制和综合利用污染物及防治其他公害的设施（以下统称防治设施）。
第三条 本办法适用于本市行政区域内企业事业单位的防治设施管理。
第四条 各级人民政府环境保护部门，负责对防治设施实行统一监督管理。其主要职责是：
（一）发放防治设施合格证，并组织年度复查工作；
（二）对防治设施的运转、使用情况进行监测、检查和考核；
（三）建立防治设施档案。
第五条 各级人民政府的行业主管部门，应当建立所属单位的防治设施台帐，制定考核办法，配合环境保护部门做好防治设施的管理和监督工作。
第六条 拥有防治设施的单位，应将防治设施的管理纳入生产设备管理体系，制定考核指标，并做到：
（一）经防治设施处理的污染物，应达到国家或地方规定的排放标准；
（二）防治设施应配备专门的操作人员和管理人员，严格操作规程，建立健全岗位责任、设备维修保养、监视监测等制度；
（三）建立防治设施日常运行情况台帐，并按规定向行业主管部门和环境保护部门填报污染防治设施运行情况表。
第七条 防治设施应由拥有单位填报登记，经行业主管部门审核，环境保护部门审批后，领取防治设施合格证（以下简称合格证）。
第八条 行业主管部门每年应对取得合格证的防治设施进行复查。经复查不合格的，由环境保护部门责令其限期治理；期满仍不合格的，由原发证机关收回合格证，等治理达标后，重新发给合格证。合格证管理办法由市环境保护部门另行制订。
第九条 计划安排维修、暂停、拆除、闲置、改造或更新的防治设施，应经行业主管部门审核，报环境保护部门审批。
第十条 防治设施发生突发性事故，应立即采取措施排除故障。可能造成环境污染事故的，应停止排放污染物。有下列情况之一必须临时停运防治设施的，应向环境保护部门报告：
（一）处理、净化、控制和综合利用第一类污染物的；
（二）严重扰民的；
（三）防治设施总投资额在50万元以上的。
防治设施停运24小时以内的，可电话或口头报告；停运1天至3天的，应书面报告；超过3天的按第九条规定办理审批手续。
第十一条 防治设施有下列情况之一的，应予报废：
（一）经科学论证，大修后技术性能指标仍达不到工艺要求和处理效果的；
（二）设备老化、技术性能落后，耗能高，效益差的；
（三）大修后虽能恢复运转，但不如更新经济的；
（四）国家和地方政府规定应予淘汰的。
第十二条 各级环境保护部门或委托行使监督检查权的机关，有权对防治设施进行现场检查，被检查单位应提供有关资料，积极配合，不得拒绝或妨碍检查工作的正常进行。
第十三条 有下列情况之一的单位和个人，由环境保护部门或有关部门给予表彰和奖励：
（一）在防治设施管理工作中成绩突出的；
（二）保证防治设施正常运转的，治理污染效果显著的；
（三）对防治设施进行重大革新、改造，效果显著的；
（四）积极研究，推广新型防治设施，治理环境污染贡献突出的。
第十四条 违反本办法，有下列行为之一的，由环境保护部门分别按照《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》的有关规定给予处罚：
（一）拒绝环境保护部门、其他监督管理部门现场检查，或者在检查时弄虚作假的；
（二）未经环境保护部门同意，擅自拆除或者闲置防治设施，污染物排放超过规定排放标准的。
第十五条 违反本办法第十条第二款规定，拒报或谎报防治设施情况的，由环境保护部门分别按照《中华人民共和国大气污染防治法》、国家环境保护局《污水处理设施环境保护监督管理办法》的有关规定处罚。
第十六条 违反本办法规定，造成环境污染事故的企业事业单位，由环境保护部门根据所造成的危害后果处以罚款；情节严重的，对有关责任人员，由所在单位或者上级主管机关给予行政处分。
第十七条 违反本办法规定受到处罚的单位，不免除其承担缴纳排污费、超标排污费和法律、法规规定的其他责任。
第十八条 区、县环境保护部门可处以1万元以下的罚款，超过1万元的罚款，报市环境保护部门批准。
第十九条 本办法由南京市环境保护局负责解释。
第二十条 本办法自发布之日起施行。



1992年3月17日
内蒙古自治区人民政府办公厅


内蒙古自治区已售公有住房清理规范办法
内蒙古自治区人民政府办公厅




第一条 为了深化城镇住房制度改革，搞好房改售房政策的衔接，规范公有住房的出售行为，促进房改工作的健康发展，根据《国务院关于深化城镇住房制度改革的决定》（国发〔1994〕43号，以下简称《决定》），特制定本办法。
第二条 本办法适用于《国务院关于印发在全国城镇分期分批推行住房制度改革实施方案的通知》（国发〔1988〕11号）下达以来，全区各地贯彻《决定》的实施方案出台以前，各级党政机关、群众团体、企事业单位和房地产管理部门按标准价或按标准价折扣出售的公有住房（
公民、集体、单位自管公房和直管公房）的清理规范工作。
第三条 1988年2月25日至1993年12月31日，各地按标准价或按标准价折扣出售的各类公有住房均须按照售房当年的标准价占成本价的比重明确购房人拥有的产权比例；购房人按成本价补足房价款后，原购住房产权归个人所有。
第四条 购房人所拥有的部分比例按下列计算式计算：
购 房 人 购房当年同类结构住房的标准价
＝－－－－－－－－－－－－－－×100％
产权比例 购房当年同类结构住房的成本价
第五条 购房当年各类结构住房的标准价是指各地原房改方案及售房办法中规定的由住房本身建筑造价和征地拆迁补偿费构成的价格。
第六条 购房当年各类结构住房的成本价统一按国务院《决定》规定的成本价构成因素测定，一般依下列原则取值：
（一）征地拆迁补偿费以当年二处以上有代表性的新征用地平均发生数取值。
（二）勘察设计费依照当地政府规定的取费定额取值；前期工程费按当年二处以上有代表性的住宅小区实际发生的临时水、电、路、平整费取值。
（三）建安工程费按当地统计部门和工程造价管理部门公布的上年房屋建筑平方米造价取值。
（四）住宅小区基础设施建设费，按当年二处以上有代表性的住宅小区实际发生额取值。
（五）管理费按上述1－4项之和为基数的1％－3％取值。
（六）贷款利息按当地建设银行提供的当年本地区商品住宅建设占用贷款的平均周期、平均比例、平均利率，结合当地单位自建房的情况确定。
（七）税金按以上1－6项之和为基数，按国家和当地政府规定的营业税、城市建设维护税、教育费附加计征办法确定。
第七条 自治区各设市城市（含阿盟所在地巴彦浩特镇）各类已售公有住房分年度的标准价和成本价，由当地房改办核定，经盟（市）房改办审核，由盟（市）房改办报自治区房改办审批后执行。旗县各类已售公有住房分年度的标准价和成本价报盟（市）房改办审批后执行。
第八条 已按标准价或标准价折扣购买公有住房并享有部分产权的个人，若愿意购买属于单位的那部分产权，可按现时的成本价及售房折扣政策补足房价款，原购住房产权归个人所有。补交价款的计算公式为：
应补房价款
＝｛〔现时的成本价×（1－购房人产权比例）－年工
龄折扣额×购房人工龄×2〕×（1－年成新折扣率×
已竣工使用年限）－现住房折扣额｝×（1＋调节系数
之和）×（1－一次付款折扣率）×户建筑面积

公式中购房人工龄计算以人事部门确认的工龄初始时间，到当地建立住房公积金制度前为准；年成新折扣率砖混结构楼房按2％计算，平房可适当提高；竣工使用年限计算到补交价款当年；现住房折扣额按现时成本价与抵交价的差额乘以现住房折扣率计算。
第九条 按本办法以标准价（部分产权）或补足成本价（完全产权）购买公有住房的住户，应由产权单位统一组织，到当地人民政府房改领导小组办公室办理产权比例界定书。产权单位持产权比例界定书到当地政府房地产行政管理部门办理住房过户、立契手续和产权转移登记及土地使
用权变更登记手续，并领取产权证书。发证部门应依据房改部门签发的产权比例界定书，在产权证书上注明产权属性及产权比例，以保护房屋买卖双方的合法利益。
第十条 所有售房地区、售房单位，不论是否办理产权证书或经公证部门公证，均须按本办法的规定对已售公房进行清理规范，并重新核发产权证书。
已售公房改建、扩建、翻新、拆迁安置的，按售房有关资料进行清理规范。
未按有关规定上市，进行私下交易的住房，亦须按本办法进行清理规范。当地房地产交易管理部门应追回属于国家和单位的那部分产权收益。追回的资金，应按有关规定存入同级住房资金管理中心，归产权单位所有，专项用于房改和住房建设，严禁挪作它用。
第十一条 售房单位未按售房批复文件执行，发给职工买房补贴折减房价，或扩大优惠变相降价出售公有住房的，应按当时的售房政策予以纠正。拒不纠正的，在核定购房人产权比例时，不得以购房当年的标准价为基数，而以购房人的实际购房价格为计算依据。
第十二条 1994年1月1日至当地贯彻国务院《决定》实施方案出台之前出售的公有住房，一律按《决定》规定的售房政策进行清理规范。
第十三条 1994年1月1日以前购买的公有住房，职工个人尚未付清全部房款的，可按地方房改方案规定的付款办法继续分期付款，待付清全部购房款后，按本办法进行规范。
第十四条 本办法由内蒙古自治区住房制度改革领导小组办公室负责解释。
第十五条 本办法自发布之日起施行。



1998年6月1日