履行劳务合同受雇人死亡雇主是否应承担赔偿责任/袁中强

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四川省绵阳市人民政府


绵阳市人民政府关于印发《绵阳市科学技术奖励办法》的通知
绵府发〔2003〕93号


各县(市、区)人民政府、高新区、科创区、经开区、农科区管委会、科学城办事处，市级有关部门：
　　《绵阳市科学技术奖励办法》已经2003年5月30日市政府第28次常务会议审议通过，现印发你们，请遵照执行。

二○○三年六月二十五日


绵阳市科学技术奖励办法


　　第一章总则
　　第一条 为奖励在推动科学技术进步、技术创新、科技成果转化、发展高新技术产业等科技活动中作出突出贡献的组织和公民，充分调动广大科技工作者和全市人民的积极性、创造性，根据《国家科学技术奖励条例》和《四川省科学技术奖励办法》的有关规定，特制定本办法。
　　第二条 本办法坚持尊重知识、尊重人才、鼓励自主创新和攀登科学技术高峰，促进科技成果转化和科技与经济紧密结合，加速实施科教兴绵战略和可持续发展战略，推进经济发展和社会文明进步的原则。
　　第三条 为维护科学技术奖的客观、公正和权威性，绵阳市科学技术奖的推荐、评审、授予，不受任何组织或个人的非法干预。
　　第四条 绵阳市科技行政主管部门负责绵阳市科学技术奖的组织、受理、评审和日常管理工作。
第二章奖励设置及奖励
　　第五条 绵阳市科学技术奖是由绵阳市人民政府设立的政府奖励。绵阳市科学技术奖包括绵阳市科学技术杰出贡献奖、绵阳市科学技术进步奖和绵阳市科技成果再奖励。
市级各部门不再另行设立其他各种科学技术奖。
　　第六条 绵阳市科学技术杰出贡献奖是指在绵阳市行政区域内，在从事自然科学研究、技术开发和科技成果推广应用工作中取得了有创造性的重大的研究成果或专利技术，对推动绵阳科技进步和经济建设、社会发展作出突出贡献和取得巨大经济效益的科技工作者个人进行的奖励。
　　(一)绵阳市科学技术杰出贡献奖每两年评选一次，每次最多3人可以空缺。
　　(二)绵阳市科学技术杰出贡献奖不分等级。
　　(三)绵阳市科学技术杰出贡献奖的奖励由市人民政府颁发科技杰出贡献奖荣誉证书，每人奖金20 万元。
　　(四)绵阳市科学技术杰出贡献奖获得者的事迹载入绵阳市志。
　　第七条 绵阳市科学技术进步奖是指具有创造性、先进性和实用性并取得了显著经济效益和社会效益的自然科技研究成果和成果推广应用进行的奖励。
　　(一)绵阳市科学技术进步奖的评审颁奖每年一次。
　　(二)绵阳市科学技术进步奖设特等奖、一等奖、二等奖、三等奖四个等级。
　　(三)绵阳市科学技术进步奖的获奖组织由绵阳市人民政府发给奖状，对获奖项目做出主要贡献的人员发给科学技术进步奖荣誉证书和奖金：
　　l.特等奖奖金5万元；
　　2.一等奖奖金3万元；
　　3.二等奖奖金2万元；
　　4.三等奖奖金1万元。
　　(四)绵阳市科学技术进步奖获奖项目载入绵阳年鉴，对获奖项目做出主要贡献人员的事迹记入本人档案，并作为考核晋升和评聘技术职称的重要依据之一。
　　第八条 绵阳市科技成果再奖励是指对荣获省级以上人民政府颁发的科学技术奖励的科技成果，由市政府按其获奖情况再次分别给予同等数额奖金的奖励：
　　(一)绵阳市科技成果再奖励每年颁奖1次。
　　(二)绵阳市科技成果再奖励的奖励等级按其获奖情况分别确定。
　　(三)绵阳市科技成果再奖励由绵阳市人民政府发给奖金。
　　第三章奖励范围及条件
　　第九条 本办法适用于在绵阳市行政区域内从事自然科学研究技术开发和科技成果推广应用活动的组织或公民。
　　第十条 绵阳市科学技术杰出贡献奖的被奖励对象必须热爱祖国，有高尚的社会公德和职业道德，在科学和技术领域为绵阳做出创造性贡献的成就和为经济建设、社会发展作出巨大的特殊贡献，产生了巨大经济效益和社会效益，并具备下列条件之一的科技工作者可作为奖励推荐提名：
　　(一)在科学技术研究和技术开发领域取得了重大突破或创新的研究成果，且必须是荣获市科技进步特等奖、省(部)级科技进步一等奖、国家科技进步二等奖、自然科学二等奖、技术发明二等奖及以上奖励的主要研究人员。
　　(二)在绵阳从事具有原创性的科技成果推广和成果转化应用工作中，为绵阳经济建设和社会发展创造出了巨大的经济、社会效益的科技成果：
　　1.工业类：拥有自主知识产权、获得发明专利2项、实现年新增利税2000万元以上。
　　2.农业类：拥有自主知识产权在国家一级学术期刊上发表相关论文3篇，实现年新增产值2亿元以上，其中粮食实现年新增产量1亿公斤以上的直接实施者。
　　3.社会发展类：拥有自主知识产权，在国家一级学术期刊上发表相关论文3篇，在全市同行业中得到广泛应用，实现年新增利税1000万元以上。
　　(三)应用新技术、开发新产品方面属于填补国内空白，达到国际先进技术水平，取得国家名优新产品称号和著名商标且年新增销售收入1亿元以上，年新增利税1千万元以上的主要实施者。
　　第十一条 绵阳市科学技术进步奖的推荐项目须应用于生产实践一年以上，同时具备下列条件之一：
　　(一)应用研究成果(包括新产品、新工艺、新材料、新设备和生物新品种)属于：
　　1.国内、省内、市内首创的。
　　2.本行业先进的。
　　3.经过实践证明具有重大经济效益或社会效益的。
　　(二)具有国内、省内先进水平的自然科学基础理论研究成果。
　　(三)在我市推广、转化、应用已有的科学技术成果，做出创造性贡献，成效显著的。
　　(四)引进、消化国内外先进成熟技术成果，且在消化吸收基础上有重大创新，贡献突出的。
　　(五)在市内重大科学技术工程建设、重大设备研制、企业技术改造、资源开发利用中采用新技术，并做出创造性贡献的。
　　(六)在实施社会公益性重点项目中，有重大技术创新并做出突出贡献的。
　　(七)在科学技术管理以及科技发展战略和软科学研究工作中，有创造性贡献的。
　　第十二条 绵阳市科技成果再奖励，必须是经市科技主管部门报送，并获得了省及以上自然科学奖、技术发明奖、科学技术进步奖、科技创新奖的获奖科技成果。
　　第四章推荐奖励程序
　　第十三条 绵阳市科学技术奖励实行归口管理的推荐制度，按照行政隶属关系由下列单位和个人逐级推荐和申报：
　　(一)各县(市、区)人民政府的科学技术行政管理部门。
　　(二)市级有关部门。
　　(三)驻绵国防科研院所大专院校。
　　(四)具有高级职称的3名以上同行科技人员联名。
　　(五)经市科技行政部门认定的符合推荐条件的其他单位。
　　第十四条 推荐单位作为行业归口管理部门对其推荐的人员和项目进行初审，对符合奖励条件的项目提出推荐意见后报市科技行政主管部门。
　　驻绵国防科研院所、大专院校和其它单位由本单位的科技管理部门初审，对符合奖励条件的人员和项目提出推荐意见后，报市科技行政主管部门。
　　第十五条 几个单位共同完成的科技项目由主持单位按归口的原则推荐上报；市级群众团体完成的科技项目按专业归口推荐上报。
　　第十六条 市科技行政主管部门组织市科学技术奖评审委员会对推荐的人员和项目进行评审，评出市科学技术奖励的拟奖人员和项目。
　　第十七条 市科技行政主管部门对拟奖的人员和项目在授奖前面向社会予以公告，征求意见，期限30天。
　　第十八条 对有异议的项目经有关单位初审，提出处理意见后，由市科技行政主管部门审议并作出认定结论。
　　第十九条 对公告后的获奖人员和项目，由市科技行政主管部门报市政府，经市政府批准后予以授奖。
第五章奖励经费
　　第二十条 绵阳市科学技术奖的奖励经费，由市财政列支。
　　第六章组织管理
　　第二十一条 绵阳市人民政府设立绵阳市科学技术奖评审委员会，负责市科学技术奖的评审工作，评审委员会的日常工作由市科技行政主管部门承担。
　　第二十二条 绵阳市科学技术奖评审委员会的组成人员，由市科技行政主管部门聘请市内外有关专家组成。
　　第二十三条 市科学技术奖的评审标准、申报和推荐要求、经济和社会效益的衡量方法等由市科技行政主管部门制定《绵阳市科学技术奖励办法实施细则》具体规定。
　　第七章社会力量设立科学
技术奖的管理第二十四条社会力量设立科学技术奖，是指企业、事业组织社会团体及其他社会组织和个人，利用非国家财政性经费或自筹资金，面向社会设立的科学技术奖。
　　第二十五条 各级人民政府及其科技行政管理部门对社会力量设立科学技术奖，应当积极支持、正确引导、规范管理、保证社会力量设立科学技术奖的有序运作。
　　第二十六条 社会力量设立科学技术奖，应当建立科学、民主、客观、公正的评审程序，实行公开授奖制度。
　　第二十七条 社会力量设立科学技术奖，应向省科技行政管理部门申请登记，取得省科技行政管理部门统一制作的《四川省社会力量设立科学技术奖登记证书》，方可设奖。
　　第二十八条 社会力量设立科学技术奖不得向授奖单位和个人收取任何费用。
　　第十一章罚则
　　第二十九条 剽窃、侵夺他人科学技术成果，或者以其他不正当手段骗取科学技术进步奖的，由市科技行政管理部门报市人民政府批准后撤销奖励，收回证书，追回奖金。
　　第三十条 推荐单位或个人提供虚假数据、材料、证明等，协助他人骗取科学技术进步奖的，由市科技行政管理部门通报批评；情节严重的，暂停或取消推荐资格；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，按有关规定给予行政处分。
　　第三十一条 未经登记，社会力量擅自设立科学技术奖的，由科技行政管理部门予以取缔。
　　社会力量设立科学技术奖、向授奖单位和个人收取费用的，由科技行政管理部门没收所收取的费用，并处所收费用1-3倍的罚款。
　　第三十二条 参与市科学技术进步奖评审活动和有关工作人员，在评审活动和有关工作中弄虚作假、徇私舞弊的，按有关规定给予行政处分。
第三十三条 违反本办法规定，情节严重，构成犯罪的移交司法机关依法追究刑事责任。
　　第十二章附则
　　第三十四条 市外、国外的组织和个人，在我市从事科学研究、技术开发、科技成果推广应用活动，对推动我市科学技术进步作出重大贡献，取得显著经济效益和社会效益的，依照本办法的规定进行奖励。
　　第三十五条 本办法自发布之日起施行。1996年4月22日绵阳市人民政府发布的《绵阳市科学技术进步奖励办法》同时废止。
　　本办法由绵阳市科技行政管理部门负责解释。



小议 家庭装修纠纷

孙随勤


　　家庭装修纠纷看似简单，其实存在着复杂的法律关系和责任认定问题。民众只有熟悉法条、掌握法理，才能正确运用法律手段，更好的分析和解决这些纠纷。笔者试以一个案例来说明。
　　２００３年５月，张某在王某经营的装修商店购买１００平方米实木地板，每平方米价值５０元。但铺完后发现，地板存在明显色差，影响整体美观，而且还有个地板发生了翘裂。张某诉至法院，要求王某赔偿其购买地板的全部价款５０００元，并且承担在地板铺设过程中的人工费、材料费。经鉴定，实木地板材质是同一的。
　　本案中，张某和王某之间存在买卖合同关系，在王某向张某交付地板，张某支付购货款后，双方的主要义务已经履行完毕。后张某提出王某履行合同存在瑕疵，系不当履行合同，理由主要有两点：一是装修过程中地板存在明显色差，没有达到张某购买地板所要达到的美观效果。那实木地板的色差是否构成不完全履行？其实，有色差是实木地板的自然属性，肯定是存在色差的。只要王某提供的地板材质同一，就不能仅凭色差认定为不完全履行。而本案所涉及的实木地板经鉴定，材质是同一的。二是地板发生翘裂。发生翘裂可能有三种原因：（１）地板的质量存在问题，如含水量过高，超过１５％，如是这样，则王某履行合同存在瑕疵，承担合同违约责任；（２）施工问题，如施工水平低、选用劣质辅料等，这就涉及到张某与施工方之间的装修合同，张某可以要求施工方就装修合同承担违约责任；（３）维护保养不当，这往往是由于业主本人造成的。而现实生活中，仅仅一种因素造成地板翘裂的情况很少，也很难就各种因素所起作用大小进行估量。所以，仅就地板发生翘裂简单地指向王某构成不完全履行是不足取的。
　　张某的诉讼请求包含返还实木地板的全部价款和赔偿在地板铺设过程中的人工费、材料费。对于前半部分，若认定王某违约，则应当返还，但对于后半部分，还应分析施工方是否存在违约责任以及张某是否存在自身的过错，简单将赔偿责任全部加于王某是不妥当的。
　　本案还有是否存在产品侵权法律关系的问题。笔者认为，构成产品侵权必须是由于缺陷产品存在危及人身、财产安全的不合理的危险。本案涉及的地板只是由于取材等原因出现了色差，并不存在对人身、财产安全的不合理的危险。所以，不存在侵权法律关系，当然就不适用侵权责任。
　　因此就本案而言，只能以诉讼请求无相应的事实依据为由驳回原告的诉讼。
　　现实生活中，有的家装纠纷存在比上述案例更加复杂的法律关系和责任认定问题，可见，装修纠纷中的法律问题并不是我们想象的那么简单。

江苏省常熟市人民法院 金健峰

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