印发广东省粮食安全责任考核办法的通知

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住房和城乡建设部办公厅


关于做好住房城乡建设系统抗震救灾和防范次生灾害工作的紧急通知

建办质电[2008]34号


各省、自治区建设厅，北京市建委、市政管委、水务局、交通委，上海市建设交通委，天津市建委，重庆市建委、市政管委，山东、江苏省建管局，新疆生产建设兵团建设局，中央管理的建筑施工企业：

　　四川省汶川县发生的里氏7.8级强烈地震，已造成重大人员伤亡，大量房屋和市政公用设施受损。我部已启动了建设系统破坏性地震应急预案I级响应，成立了抢险救灾工作指挥部，由姜伟新部长担任指挥长，黄卫副部长担任副指挥长；成立了由部相关司局主要负责同志组成的工作小组；组织专家组赶赴灾区协助和指导抗震救灾工作。为进一步做好抗震救灾和防范次生灾害工作，根据党中央、国务院的统一部署，结合住房城乡建设系统的实际，现就有关事项紧急通知如下：

　　一、迅速开展市政公用设施的抢险抢修，确保供水、供气和城市道路畅通，特别要确保灾区群众喝上干净的饮用水。受灾地区住房城乡建设主管部门要迅速组织力量对重要市政公用设施进行巡查，对损坏的设施要立即组织抢险、抢修，尽快恢复运行。一时难以恢复的，要采取适当的应急措施。城市道路桥梁养护维修单位要加强对重点道路、桥梁的巡查，及时检查城市道路桥梁在地震灾害中的受损情况，尽快进行抢修，必要时可采取限制交通的措施。

　　二、各地各单位要大力协助灾区抢险救灾工作。各省、自治区、直辖市特别是灾区周边省份住房城乡建设主管部门，各行业协会和中央建筑施工企业要发扬“一方有难、八方支援”的精神，积极行动起来，从人力、物力、财力等方面大力支援灾区抢险救灾工作。根据四川省反映，目前急需大型抢险机具设备，希望各地各单位给予大力支持。灾区周边省份住房城乡建设主管部门要组织大型建筑业企业做好赴灾区抢险救灾的准备。

　　三、迅速开展应急评估和震害调查，尽快排除险情。受灾地区住房城乡建设主管部门要尽快组织力量开展应急评估和震害调查，对受损建筑物和构筑物进行初步鉴定，评估震害程度，并划定基本安全、危险、需要进一步鉴定的建筑物。对基本安全的建筑可允许继续使用；对危险建筑物和构筑物，要立即设置警示标志，并及时组织排险。

　　四、切实防范次生灾害。受灾地区住房城乡建设主管部门要督促在建工程施工单位有针对性地制定完善地震灾害下的施工方案和应急预案，做好高空作业、塔机作业和建筑边坡工程的安全防范工作，并根据受灾情况，需要停止施工的坚决停止施工，待灾情过后再复工。同时要对工地现场及农民工居住区的工棚进行受灾情况检查，采取有效措施，防止灾后坍塌造成人员伤害。城市园林和风景名胜区管理单位要加强景区的安全管理，在受灾景区要引导或限制游客活动，防止发生意外事故。

　　五、妥善做好应急处置和信息报送工作。受灾地区住房城乡建设主管部门要根据灾情发展情况，及时启动应急预案，妥善采取响应措施。要加强领导，落实责任，强化督导，确保各项抢险救灾措施落实到位。要完善工作机制，强化应急值守，并按照“建办办电[2008]33号”的要求做好信息报送工作，确保信息畅通。



住房和城乡建设部办公厅
二〇〇八年五月十三日
人事部


人事部关于转发中国人事科学研究院《关于加强人事科学研究工作的意见》的通知
人事部



党的十一届三中全会以来，我国人事科学研究工作发展较快，特别是近年来随着人事制度改革的不断深化和人事工作“两个调整”的实施，人事科研面向改革，服务改革，围绕人事工作的中心任务，深入开展人事管理理论研究，取得了一批有价值的研究成果，促进了人事工作的发展。

为进一步适应加快建立与社会主义市场经济体制相配套的人事管理体制和搞好整体性人才资源开发的需要，推动人事科研工作的全面开展，充分发挥人事科学研究的作用，中国人事科学研究院制定了《关于加强人事科学研究工作的意见》，现转发给你们。
希望各地区、各部门人事部门切实加强对人事科研工作的领导，制订人事科研工作规划；抓住人事工作中涉及全局的重大问题和深层次问题，组织力量进行研究，为深化人事制度改革奠定理论基础；大力抓好人事科研队伍的建设，进一步提高科研队伍的素质，努力开创全国人事科研工
作的新局面。

关于加强人事科学研究工作的意见
党的十一届三中全会以来，在邓小平建设有中国特色社会主义理论的指导下，我国人事科学研究工作得到了较快发展，为推动干部人事制度改革及人事管理科学化作出了积极的贡献。为了适应国民经济与社会发展“两个根本性转变”的要求，加快建立与社会主义市场经济相配套的人事
管理体制和进行整体性人才资源开发，使人事工作更好地为经济建设服务，现就进一步加强人事科学研究工作提出以下意见。
一、充分认识人事科学研究工作的地位和重要性。人事科学是研究人事工作的客观规律，为人事管理提供理论指导、对策方案和技术手段，为人事决策科学化服务的应用性学科。人事科研工作是人事制度改革的重要基础性、先导性工作，也是人事工作的重要组成部分。做好人事科研工
作在深化人事制度改革、实施整体性人才资源开发、推动人事工作为经济建设服务及促进人事法规建设等方面都有重要意义。人事制度改革越深化，越需要加强人事科研工作。各级人事部门要自觉把人事科研工作摆上重要位置，在抓好人事制度改革实施的同时，大力加强人事科学研究，并
坚持将科研工作贯穿于人事制度改革的全过程。每出台一项政策和措施，都要组织力量进行周密的理论探讨、调查分析和反复论证，保证人事工作决策和管理的科学性与可行性。
二、明确人事科研工作的指导思想与任务。人事科研工作要以邓小平建设有中国特色社会主义理论为指导，坚持科研工作与改革实践相结合，理论研究与应用研究相结合，使人事科研工作更好地为人事制度改革与人事管理科学化服务。要抓住人事制度改革、人才资源开发和行政管理体
制改革中的热点、难点，围绕人事系统的中心工作选立课题，为深化改革和实行科学管理提供理论、建议、方案、对策、技术、方法等多方面的支持。人事科研单位要认真贯彻中央关于科技体制改革和事业单位改革的方针政策，加快改革步伐。既要保证高质量地完成主管部门下达的科研任
务，当好职能机构的助手，又要面向社会，积极开展咨询服务，不断发展壮大自己，努力增强竞争能力。当前，要围绕人事工作的“两个调整”，根据《人事工作1996－2000年规划纲要》中提出的任务，制定科研发展规划和实施措施。研究工作要吸收科学的研究方法，运用先进的
研究手段，增强科研成果的科学性、应用性。同时，还要加强超前性研究，更好地发挥理论的导向作用。
三、提高人事科学研究管理水平。根据软科学研究的特点，积极探索和不断改革科研管理办法。要引入竞争、激励机制，逐步改革课题立项办法，探索建立课题招标制度，并努力加强课题研究中的督促检查与结题后的评审工作，提高科研成果质量。要广泛运用宣传、培训、出版、咨询
服务等手段，密切与政府人事部门及企、事业单位的联系，加大科研成果向应用领域转化的力度。要建立科研成果评价与奖励制度，鼓励在人事科学研究中做出贡献的集体和个人，调动研究人员的积极性和创造性。
努力加强科研单位之间的交流与协作，广泛动员社会力量参与人事科学研究。人事系统科研单位是人事科学研究的骨干，要充分发挥现有人事科研机构的作用。科研单位之间要加强交流与协作，及时沟通学术信息，并集中力量攻克重大课题。各行政、人事、人才研究所（中心）要协助
主管部门做好本地区人事科研的规划与组织协调工作，坚持“小实体，大网络”的办所（中心）方针，主动同各有关高等院校、研究机构、学术团体搞好合作，形成人事科研单位与社会科研力量相结合的人事科研体系。要积极开拓国际交流渠道，参与国际学术活动，宣传我国人事制度改革
的成就，学习借鉴他人长处，进一步提高自身的科研水平。
四、加强人事科学研究队伍建设。在新形势下，进一步推动人事科研事业的蓬勃发展，必须重视科研队伍建设，建立一支高素质的人事科研专业队伍。各级人事部门要组织科研人员搞好政治、业务学习，努力提高他们的政治素质与业务素质。要创造有利条件，吸引优秀人才、特别是优
秀青年人才进入人事科研工作领域，培养和选拔年轻学术带头人，形成梯队，确保研究事业后继有人。要加强学风建设，培养严谨、扎实的研究风气，鼓励科研人员积极参与社会实践，并有计划地安排他们到实际工作部门锻炼，使科研与实践紧密结合，做到出精品、出力作、出人才。
五、加强对人事科学研究工作的领导。人事部门的各级领导要高度重视人事科研工作，将这项工作列入重要议事日程，经常研究，及时部署。要带头深入实际调查研究。要提出研究方向，确定重大研究课题，指导研究工作的开展。要做好职能机构与科研机构的协调工作，注意吸收科研
人员参与人事政策的研究制度，为科研工作与人事工作实践紧密结合创造条件。要重视科研机构的建设，建立健全规章制度，逐步完善研究工作所需的物质条件。要按照有关规定，积极开拓科研经费筹措渠道，保障科研工作正常进行。要为科研人员提供必要的研究资料及出席有关会议的机
会，使他们能及时了解政策信息与改革动态。要关心科研人员的成长，努力解决他们在工作条件及生活待遇方面存在的问题。



1997年8月15日