国家森林防火指挥部、国家林业局、国家旅游局关于进一步加强旅游景区森林防火工作的通知
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国家森林防火指挥部、国家林业局、国家旅游局关于进一步加强旅游景区森林防火工作的通知
国家森林防火指挥部 国家林业局 国家旅游局
国家森林防火指挥部 国家林业局 国家旅游局关于进一步加强旅游景区森林防火工作的通知
国森防发〔2009〕7号
各省、自治区、直辖市森林防火指挥部、林业厅（局）、旅游局：
近年来，随着林区综合开发和旅游事业的发展，进入自然保护区、风景名胜区、森林公园等游览观光的人员大幅增加，有效地促进了当地的经济发展。但旅游景区同时面临着森林火灾隐患急剧增多、森林火灾发生次数明显上升的严峻形势。为切实保护好森林、自然景观等珍贵资源，有力促进国家生态环境建设与国民经济快速、协调发展,根据《森林防火条例》有关规定，现就进一步加强旅游景区森林防火工作通知如下：
一、进一步加强旅游景区森林防火工作的组织领导。各地要进一步建立健全各级旅游景区森林防火指挥机构，完善管理机制，明确责任分工。要进一步建立健全森林火灾应急预案，加强演练，确保一有火情能够及时有效处置。以森林资源为主的旅游景区，要建立健全护林员队伍和专业或半专业森林消防队伍，不断加强防扑火技能培训，增强快速反应和综合作战能力。要进一步加大对森林防火工作的投入，把防火基础设施建设列入财政预算。
二、进一步加强旅游景区森林防火宣传教育力度。各地旅游景区要加强对干部职工和游客的森林防火宣传教育。在景区入口、景点、沿线重点部位、宾馆（饭店）及各类服务网点等均要设置规范性防火宣传牌或防火标志。进山门票要注印森林防火注意事项，导游讲解要有森林防火内容。要充分利用景区电视、报纸、广播等多种宣传媒体，进行多种形式的宣传教育，特别是要利用节假日和高火险时段集中开展森林防火宣传周、宣传月活动，营造浓厚的防火氛围，形成社会化防火共识。
三、进一步加强旅游景区林火监测和火源管理。各地景区要以数字化景区建设为契机，把预警响应和火源管理摆到突出位置来抓，利用电子监控、了望台了望、重点地段守候和地面巡护等火情监管机制，加强火情监测。在旅游景区防火检查站和入口验票处，要加强对入山人员、车辆的森林防火检查登记。在国家法定节假日和森林防火期内，严禁带火种上山，进山车辆要配备防火装置，从源头上消除火灾隐患。景区内要严格执行野外用火审批制度，在森林高火险期，要及时发布戒严令。高森林火险区内严禁一切生产、生活用火。要加大巡护力度，实施重点防范，做到有火早发现、早报告、早扑灭，切实把森林火灾消灭在初始阶段。
四、进一步加强旅游景区森林防火工作的督促监督检查。各级政府森林防火指挥机构及业务主管部门要统一协调和指导景区的火源管理及森林防火基础设施建设。要加强旅游区各项设施建设的森林防火安全论证。各地景区在安排游览、服务等各项设施建设或开发新景区（点）时，涉及森林、林木和林地的，其森林防火设施建设必须与该建设项目同步规划、同步设计、同步施工、同步验收。对基础设施薄弱、预防和扑救措施不力、火灾隐患突出的，要及时下发整改通知书，并跟踪督查，限期改正，把各种火灾隐患消除在萌芽状态。要严格森林火灾责任追究制度，对各项防火措施不落实、扑救措施不得力的，要依法追究有关领导和人员的责任。
特此通知。
国家森林防火指挥部 国家林业局 国家旅游局
二○○九年四月二十八日
关于印发中山市优秀企业和优秀企业家评定办法的通知
广东省中山市人民政府办公室
关于印发中山市优秀企业和优秀企业家评定办法的通知
中府办〔2008〕45号
火炬区管委会，各镇政府、区办事处，市属各单位：
《中山市优秀企业和优秀企业家评定办法》业经市政府同意，现印发给你们，请贯彻执行。
中山市人民政府办公室
二○○八年四月二十二日
中山市优秀企业和优秀企业家评定办法
第一条 为进一步实施工业立市和工业强市战略，促进我市经济社会协调发展，表彰在经济建设中做出突出贡献的优秀企业和优秀企业家，特制定本办法。
第二条 本办法适用于依法在本市工商行政部门登记注册的工业企业、商贸服务企业及其主要负责人。
第三条 优秀企业和优秀企业家的评定从2007年开始，每两年评定优秀企业30家和优秀企业家30名。
第四条 市政府成立优秀企业和优秀企业家评定小组（以下简称评定小组），组长由分管副市长担任，成员单位由市经贸局成员单位包括市经贸局、安全生产监督管理局、劳动和社会保障局、统计局、工商局、国税局、地税局、劳动和社会保障局、中山海关、卫生局、质监局、财政局、公安局、人口和计划生育局、总工会和工商联等单位组成。评定小组办公室设在市经贸局，负责日常工作。
第五条 优秀企业应具备如下条件：
（一）企业年销售收入（营业额）达3.5亿元以上；企业税收入库达1500万元以上（不含关税、海关代征增值税），其中所得税入库为70万元以上；企业净资产保值增值率〔（年末净资产÷年初净资产）×100%〕≥100%。
（二）企业申报年度的每万元增加值耗电量低于上一年度单位耗电指标。
（三）申报当期企业发生的安全生产责任事故总死亡人数不超过2人，没有发生应由企业负主要责任的造成重大社会影响的事件，没有发生被追究行政责任或刑事责任的事件。
（四）企业管理科学规范，工会组织健全，有完善的企业法人治理结构，已建立现代企业管理制度，依法经营，按章纳税，完成当期人口计划生育任务，企业知名度、信用度高，组织开展清洁生产工作，有良好的企业文化和社会形象。
第六条 优秀企业家应具备如下条件：
（一） 申请者所任职企业符合本办法第五条的条件。
（二） 在本企业担任董事长或总经理领导职务3年以上（包括任副职时间），善于经营管理，有较强的开拓创新能力和求实敬业精神。
（三）业绩突出，所领导的企业经济效益显著，企业的总资产、净资产（所有者权益）、企业销售收入、上交税金等主要经济技术指标逐年提高。
（四）遵纪守法，诚信经营，善待员工，热心公益，在企业和社会具有良好的形象和人格魅力。
第七条 优秀企业的申报材料：
（一）中山市优秀企业申报表，镇区经贸办或行业协会（商会）加具推荐意见（附件2）；
（二）企业财务损益表和资产负债表；
（三）税务部门出具的纳税证明；
（四）企业营业执照（复印件）；
（五）企业在管理指标各项目上获得的成果证书（复印件）；
（六）属国家或省内行业领先企业，需提供国家或省相关行业协会的证明（复印件）。
上述申报材料一式二份。
第八条 优秀企业家的申报材料：
（一）中山市优秀企业家申报表，所在单位和镇区经贸办或行业协会（商会）加具推荐意见（附件2）；
（二）企业财务损益表和资产负债表；
（三）税务部门出具的纳税证明；
（四）企业营业执照（复印件）；
（五）个人业绩材料（1000字以内）；
（六）个人免冠、正面彩色2寸近照一张。
上述申报材料一式二份。
第九条 优秀企业和优秀企业家的申报程序：
（一）申报企业先将申报材料上交镇区经贸办或行业协会（商会），由镇区经贸办或行业协会（商会）初审后于评定年度的次年4月份向评定小组办公室报送优秀企业和优秀企业家参选名单及申报材料。
（二） 评定小组根据《中山市优秀企业评分办法》（附件1）的规定，进行综合评议计分，确定优秀企业候选企业。
（三） 优秀企业家候选人可对照优秀企业家的评定条件在候选优秀企业中产生，也可由镇区经贸办或行业协会（商会）对照优秀企业家的评定条件向评定小组推荐参选名单，由评定小组确定候选人。
第十条 经评定小组审定的优秀企业和优秀企业家候选名单，在我市主要新闻媒体向社会公示，公示期为7天。
公示期满无异议的，由评定小组将评定结果上报市政府批准，由市政府授予“中山市优秀企业”和“中山市优秀企业家”称号，同时对优秀企业发给奖金10万元、优秀企业家发给奖金5万元，颁发奖牌和荣誉证书。
第十一条 本办法由市经贸局负责解释。
第十二条 本办法自公布之日起实施。《中山市优秀企业和优秀企业家评定办法》（中府办〔2005〕72号）同时废止。
附件：
1.中山市优秀企业评分办法
2.中山市优秀企业、优秀企业家申报表（略）
附件1：
中山市优秀企业评分办法
一、经济指标评分
（一）年销售收入（营业额）达到3.5亿元计30分，超过部分每增加5000万元加1分，递次增加不足5000万元的不加分；
（二）年税收入库达到1500万元计30分，超过部分每增加100万元加1分，递次增加不足100万元的不加分，纳税总额包括国家的扶持减免税；
（三）年所得税入库为70万元计15分，超过部分每增加15万元加1分；
（四）净资产保值增值率达到100的计15分，超过100的每增加5个百分点加1分，递次增加不足5个百分点不加分。
（五）评定年度企业每万元增加值耗电量低于上年度单位耗电指标的计10分。低于上年度单位耗电指标每5个百分点的加2分，递次增加，不足5个百分点不加分。
以上各项累计加分不超过30分。
二、管理指标评分
（一）企业为省内行业领先企业计3分，国内行业领先企业计5分；
（二）企业获iso-9000族质量保证体系认证计2分，获iso-14000族环境管理体系认证计3分；
（三）拥有省著名商标每件计3分，拥有省名牌产品每件计3分，拥有中国质量免检产品每项计3分，拥有中国驰名商标每件计5分，拥有中国名牌产品每件计5分（同一企业的同一商标累计加分不超过6分）；
（四）评定年度内获得市级以上（含市级）企业信用等级证书计3分。
（五）评定年度获得省清洁生产认定的企业加5分。
财政部、国家税务总局关于继续免征中国铁通集团有限公司营业税的通知
财政部 国家税务总局
财政部、国家税务总局关于继续免征中国铁通集团有限公司营业税的通知
(财税［2007］21号)
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、地方税务局，新疆生产建设兵团财务局：
为继续支持铁路运输体制改革，加快铁路政企分开，经国务院批准，现对中国铁通集团有限公司继续免征营业税问题明确如下：
从2007年1月1日起至2008年12月31日止，对中国铁通集团有限公司为铁路运输企业提供通信服务取得的收入免征营业税。
本通知所称铁路运输企业是指铁道部（含铁道部机关、直属单位、中心、协会、学会等）、各铁路运输企业（含各铁路局及广铁集团所属的分局、分司、站、段、所、办、厂、中心、队、室、场、协会、学会、工会、公安局、检察院、法院、疗养院、报社、行车公寓、招待所、中小学、职业高中、铁路中专、职工大学、医院、防疫站、印刷厂、技校、职校、党校、科研所、设计院）、铁道部或铁路运输企业控股的铁路运输企业（含各合资铁路企业及所属站段等）以及其他的成本费用列入铁路运输总支出的单位。具体名单详见附件。
本通知所称通信服务是指固定电话、电报、专线、各种MIS系统、数据端口、电视电话会议、数据业务、无线列调、区段通信及其他基本电信业务、增值电信业务、专用通信业务等业务。
附件：使用中国铁通集团有限公司通信服务的铁路运输企业名单
二○○七年二月二十七日
附件：
使用中国铁通集团有限公司通信服务的铁路运输企业名单
铁道部、哈尔滨铁路局、沈阳铁路局、北京铁路局、太原铁路局、呼和浩特铁路局、郑州铁路局、济南铁路局、上海铁路局、南昌铁路局、广州铁路（集团）公司、柳州铁路局、成都铁路局、兰州铁路局、乌鲁木齐铁路局、昆明铁路局、武汉铁路局、西安铁路局、青藏铁路公司、两伊铁路有限责任公司、长双烟铁路有限责任公司、唐港铁路有限责任公司、广梅汕铁路有限责任公司、广梅汕铁路实业公司、石长铁路有限公责任司、粤海铁路有限责任公司、合九铁路有限责任公司、萧甬铁路有限责任公司、泉州铁路有限责任公司、武夷山铁路有限责任公司、龙岩铁路有限责任公司、达成铁路有限责任公司、水红铁路有限责任公司、长荆铁路有限责任公司、西延铁路有限责任公司、孝柳铁路有限责任公司、蓟港铁路有限责任公司、集通铁路有限责任公司、邯济铁路有限责任公司、新长铁路有限责任公司、朔黄铁路有限责任公司、阳涉铁路有限责任公司、临策铁路有限责任公司、滇南铁路有限责任公司、滇西铁路有限责任公司、三茂铁路股份有限公司、三茂铁路实业公司、黄织铁路有限公司、平南铁路有限责任公司、衢常铁路有限公司、芜湖大桥有限责任公司、广西沿海铁路股份公司、中铁渤海铁路轮渡有限公司、上海浦东铁路发展有限公司、金温铁道开发有限公司、广东珠三角城际轨道交通有限公司、郭煌铁路有限公司、合武铁路有限公司、武合铁路湖北有限责任公司、合武铁路安徽有限责任公司、合宁铁路有限公司、武广铁路客运专线有限责任公司、郑西客运专线有限责任公司、石太客运专线有限责任公司、京津城际铁路有限责任公司、沿海铁路浙江有限公司、东南沿海铁路福建有限公司、珠三角（广深港）铁路客运专线有限责任公司、哈大线客运专线有限责任公司、京沪铁路客运专线有限责任公司、沪宁城际铁路有限责任公司，沪杭城际轨道交通有限责任公司、成绵峨铁路客运专线有限责任公司、太中银铁路有限责任公司、合肥铁路枢纽指挥部、达万铁路有限责任公司、广深铁路股份有限公司、广深铁路实业公司、大秦铁路股份有限公司、中国铁路建设投资公司、中铁集装箱运输有限责任公司、中铁特货运输有限责任公司、中铁行包快递有限责任公司。
以上名单将随铁路运输企业体制改革进行调整。
