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浙江省温州市人民政府


温州市建筑工程施工安全管理办法

温政令第61号


现发布《温州市建筑工程施工安全管理办法》，自2002年8月1日起施行。



市 长

二○○二年七月十五日






温州市建筑工程施工安全管理办法

第一章 总 则

第一条 为加强建筑工程施工安全管理，维护人身和财产安全，保障建筑工程施工的顺利进行，根据《中华人民共和国建筑法》、《浙江省建筑业管理条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内建筑工程施工安全的监督与管理。
本办法所称建筑工程，是指房屋建筑及其附属设施、配套的线路与管道设备。
第三条 温州市建设局负责本市行政区域内建筑工程施工安全的监督管理工作。
各县（市）建设行政主管部门负责本县（市）行政区域内建筑工程施工安全的监督管理工作；各区建设行政主管部门负责本区行政区域内区发展计划行政部门立项的建筑工程施工安全的监督管理工作。
温州市建筑施工安全监督站具体负责本市行政区域内建筑工程施工安全的监督管理工作。
各县（市）建筑施工安全监督机构具体负责本县（市）行政区域内建筑工程施工安全的监督管理工作；各区建筑安监机构具体负责本区行政区域内区发展计划行政部门立项的建筑工程施工安全的监督管理工作。
市、县（市、区）安全生产监督管理行政部门依法对建筑工程施工安全进行指导与监督。
第四条 建筑工程施工应当坚持“安全第一，预防为主”的方针，建立健全安全生产责任制度。施工安全应当贯穿工程建设的全过程，执行国家的建筑工程施工安全标准。
第五条 任何单位和个人都有维护建筑工程施工安全的义务，可以就施工安全问题向有关单位查询，有权向建设行政主管部门和建筑安监机构反映或者举报施工中的违法行为，对施工安全进行社会监督。

第二章 建设及相关单位的安全责任

第六条 建设单位应当根据工程特点、规模和技术要求，选择符合安全资质要求的施工企业。
建设单位应当为施工企业提供准确的水文地质、地下管线设施等资料和其它必要条件。
第七条 文明施工增加费是建设单位用于建筑施工单位对施工现场进行文明安全施工管理的专项经费，应当在建筑工程施工招标中单列，不得将其作为招标投标竞价条件。
第八条 建设单位应当保证建筑工程施工在批准的施工场地内组织进行。未取得法律、法规规定的批准手续，不得在建设用地范围内搭建店面或将建设用地另作它用。
第九条 设计单位的设计文件应当符合施工作业人员的安全健康要求。
设计单位在采用新结构、新材料、新工艺时，应当在设计中制定保障施工作业人员安全、健康的措施。
第十条 监理单位应当将施工安全纳入监理范围，与工程质量、工期和投资控制同步组织实施。
第十一条 建筑安监机构可以对施工单位或者施工现场使用的安全防护用具及机械设备进行抽检，发现不合格产品或者技术指标和安全性能不能满足施工安全需要的产品，应当通知施工单位立即停止使用。

第三章 施工企业及作业人员的安全责任

第十二条 建筑施工企业应当建立健全各级安全生产责任制和群防群治制度，实行各级安全生产目标管理，推行施工现场标准化管理。建筑施工企业的法定代表人对本企业的安全生产负总责，工程项目经理对本项目的安全生产负责。
第十三条 建筑施工企业必须依法为从事危险作业的职工办理人身意外伤害保险，支付保险费。
施工现场人身意外伤害保险工作具体由建筑安监机构组织实施。
第十四条 建筑施工企业必须依法加强对安全生产的监督管理，执行国家、省、市有关规范标准，积极采取措施，落实各项安全技术措施要求，防止伤亡和其它安全生产事故的发生。
第十五条 建筑施工企业应当落实劳动生产教育培训制度，加强对职工安全生产的培训教育。未经安全生产教育培训的人员，不得上岗作业。
施工现场安全生产教育培训工作由市、县（市、区）建筑安监机构具体负责实施。
特种作业人员应当经国家规定的有关部门组织培训，经考核合格，取得上岗证书后，方可上岗作业。
第十六条 建筑施工企业及工程项目部必须按规定设置专职安全员从事安全管理。
专职安全员应持证上岗，并按规定独立行使职权。
第十七条 建筑施工企业应建立并落实企业工会劳动保护监督的各项制度，充分发挥企业工会组织在安全生产工作中的监督作用。
第十八条 建筑施工企业应根据季节和生产情况的变化，定期或不定期组织安全生产全面检查或专项检查，对存在的事故隐患应当及时整改。
第十九条 建筑施工企业应当采购、使用具有生产许可证和产品合格证的产品，并建立安全防护用具及机械设备的采购、使用、检查、维修、保养责任制；应当按规定为作业人员提供合格的施工机具和劳动防护用品，并告知其正确的使用方法。
第二十条 建筑施工企业应配合有关部门做好施工现场社会治安综合治理及计划生育的管理工作，落实各项管理措施。
第二十一条 建筑施工企业和作业人员在施工过程中，应当遵守有关安全生产的法律、法规和建筑行业规章、规程，不得违章指挥或者违章作业。作业人员有权对影响人身健康的作业程序和作业条件提出改进意见，有权获得安全生产所需的防护用品，有权对危及生命安全和身体健康的行为提出批评、检举和控告。

第四章 建筑工程安全生产措施

第二十二条 工程项目在领取建筑工程施工许可证前，建筑施工企业必须按规定与建筑安监机构签订安全生产责任书。
第二十三条 签订安全生产责任书，应当具备下列条件：
一、工程项目经理部已组成，人员按规定已到位，各项安全管理制度齐全；
二、施工现场“五小设施”、“三通一平”已落实完成，“五牌一图”已设置齐全。施工用地已用围档封闭，排污及防治噪声污染措施已制订；
三、已办理施工现场职工人身意外伤害保险；
四、社会治安综合治理及计划生育各项制度齐全。
建筑安监机构应当自收到有关资料5个工作日内，与符合条件的建筑施工企业签订安全生产责任书。
第二十四条 建筑施工企业自安全生产责任书签订后3个月内因故不能按期开工的，应向建筑安监机构提交延期报告；延期超过9个月的，需重新签订安全生产责任书。
第二十五条 在建的建筑工程因故中止施工的，建筑施工企业应自中止施工之日起1个月内，向签订安全生产责任书的建筑安监机构提出书面报告，并按照规定做好建筑工程的维护管理工作。中止施工满6个月的工程恢复施工的，建筑施工企业应当重新与建筑安监结构签订安全生产责任书。

第五章 施工现场安全管理

第二十六条 实行总包的建筑工程，总包单位对施工现场的施工安全全面负责，分包单位对分包工程的施工安全负责，并接受总包单位的统一监督管理。
第二十七条 建筑施工企业应当依据不同施工阶段的施工防护要求，采取相应的施工安全防护措施。现场施工安全防护措施应当符合国家劳动安全、卫生及消防标准。
第二十八条 建筑施工企业应当根据工程的特点，编制施工组织设计，制定施工安全技术措施，并向作业人员进行书面措施交底，被交底人应当在交底书面材料上签字。
第二十九条 下列工程项目，工程项目经理部应当编制专项施工安全方案，并按规定报批后实施：
一、大面积土方开挖及基坑支护；
二、脚手架的搭设、使用和拆除；
三、垂直运输机械设备、起重吊装、塔吊等机具的拆除与安装；
四、模板工程；
五、施工现场临时用电；
六、其它特殊作业。
第三十条 建筑工程完成基础分部工作量50%、主体结构进度完成50％、主体结构结顶、装饰分部工作量完成30％的，建筑施工企业应当向建筑安监机构申请施工安全达标验收。
建筑安监机构应当自接到申请之日起7个工作日内完成验收工作。验收合格的，颁发施工安全达标标牌。未经验收或验收不合格的，不得进入下道工序。建筑安监机构逾期未验收的，应承担相应的停工损失。
有关单位批复施工企业进入下道工序时，应同时审查建筑安监机构颁发的施工安全达标标牌。
施工安全达标标牌应当悬挂在施工现场的显著位置。
第三十一条 安全技术资料应由专人管理，做到及时整理，完整归档。
第三十二条 施工现场应当设有必要的预防危害人体健康和安全急救的设施。
第三十三条 建筑工程完工后，建筑安监机构应当对该工程的施工安全情况作出书面评价，并作为项目经理资质升级、复审及企业安全资格认证的依据。

第六章 重大事故报告制度

第三十四条 本办法所称重大事故，是指建筑工程在施工过程中，由于责任过失致使工程倒塌或报废、机械设备毁坏和安全设施失当，以致造成人身伤亡或者重大经济损失的事故。重大事故按国家有关规定分为一、二、三、四级。
第三十五条 重大事故发生后，建筑施工企业必须立即将事故的简要情况向上级主管部门、建设行政部门、建筑安监机构、公安机关、总工会、安全生产监督行政部门报告，并在24小时内写出书面报告。
重大事故书面报告应当包括以下内容：
一、事故发生的时间、地点、工程项目、企业名称；
二、事故发生的简要经过、伤亡人数和直接经济损失的初步估计；
三、事故发生原因的初步判断；
四、事故发生后采取的措施及事故控制情况；
五、事故报告单位。
第三十六条 事故发生后，事故发生单位和建设行政主管部门应当严格保护事故现场，采取有效措施抢救人员和财产，防止事态扩大，重大事故的调查处理按照国家有关规定执行。
第三十七条 事故发生后，建筑施工企业要积极配合事故联合调查组的调查，不得隐瞒不报、谎报、故意拖延报告期限，不得破坏事故现场。

第七章 法律责任

第三十八条 单位或个人违反本办法规定的，由建设行政部门依照《中华人民共和国建筑法》、《浙江省建筑业管理条例》等法律、法规的规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十九条 建设行政部门、建筑安监机构工作人员在施工安全监督管理过程中玩忽职守、滥用职权、循私舞弊的，依法予以行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第八章 附 则

第四十条 本办法所称建筑安监机构是指市、县（市、区）建筑施工安全监督机构。
第四十一条 本办法由温州市建设局负责解释。
第四十二条 本办法自2002年8月1日起施行。



民航局


颁发空中交通管制员、航行调度员执照规则（暂行）

1986年4月14日，民航局

为了加强民用航空空中交通管制员、航行调度员的技术管理，根据国际民用航空公约的要求，结合我国的具体情况，决定对民用航空空中交通管制员、航行调度员颁发执照。
颁发空中交通管制员、航行调度员执照，应遵守本规则。
一、凡中华人民共和国公民，符合本规则第二条和第五条及其附件一、附件二有关规定条件者，可由本人填写《空中交通管制员、航行调度员执照申请书》（见附件三），经地区管理局、学校执照考核部门审查考核，并填写《民用航空空中交通管制员执照审查报告表》（见附件四）、《航行调度员执照审查报告表》（见附件五），向中国民用航空主管当局申请颁发执照。空中交通管制员执照分为：机场塔台管制员、进近管制员、区域管制员、进近（精密）雷达管制员、进近（监视）雷达管制员和区域（监视）雷达管制员等类别。航行调度员执照分为：航站航行调度室调度员、地区管理局航行调度室调度员和民航局总调度室航行调度员等类别。学员和见习人员不颁发执照。
二、空中交通管制员、航行调度员执照申请人，应具备下列基本条件：
1．年龄要求：空中交通管制员20周岁至55周岁；航行调度员20周岁至60周岁；
2．品德良好；
3．在国家民航当局认可的训练机构，经过本专业训练考试及格，并有一年以上的实际工作经历；如为停飞的民航飞行人员，应有半年以上的实际工作经历；
4．身体健康，口齿清楚，不得有语言缺陷、口吃和难以听懂的口音。
三、空中交通管制员、航行调度员执照，是持有人执行空中交通管制、航行调度任务的合格证书，无执照的人员不能在岗位单独工作。
四、颁发执照前，必须对申请人进行考核，考核分为理论考试和技术考核两项内容。考核工作按照民航主管当局的有关规定，由中国民用航空主管当局授权的单位和技术检查人员进行。执照申请人各科理论考试（按百分制）成绩在80分以上，技术考核（按优、良、中差）各科成绩在“良”以上，方可发给执照。
五、申请人必须经民航主管当局认可的卫生部门进行体格检查，符合民航局卫生主管部门制定的标准者方可发给执照。
六、空中交通管制员、航行调度员执照取得后，有效期为四年，每年进行一次考核（十二个月内没有进行考核者，不得单独在岗位上工作），如考核不合格者，由检查员提出报告，由民航主管当局授权的地区执照考核部门批准暂停其执照。
七、执照持有人身体条件不符合规定标准时，不得执行值班任务，此时应由民航主管当局授权的卫生部门进行体格检查和治疗，如经医治仍不符合要求时，该卫生部门应向执照主管部门提出报告，视情暂停或吊销其执照。
注：1997年1月6日民航总局已对此条进行修正，修正内容如下：
第七条和附件七中的“暂停”修改为“收留”、“吊销”修改为“收回”。
八、持照空中交通管制员、航行调度员在行为上或技术上违犯航空法规者、发生事故负有直接责任者，应视情给予暂停或吊销执照之处分。暂停执照者，应经技术考核合格后，按规定程序办理恢复手续。吊销执照者，必须经过全面考核合格，按规定程序重新办理申请执照手续（见附件七）。
注：1997年1月6日民航总局已对此条进行修正，修正内容如下：
第八条修改为：“八、持照空中交通管制员、航行调度员在行为上或技术上违犯航空法规者，发生事故负有直接责任者，应视情收留或收回执照。被收留执照者，就经技术考核合格后，按规定程序办理恢复手续；被收回执照者，必须经过全面考核合格后，按规定程序办理申请执照手续（见附件七）。”
九、空中交通管制员、航行调度员执照（执照式样见附件八），只供本人使用，不得转让，并应妥善保管，防止丢失。如遗失执照，本人应声明作废，呈报补发。
十、申请办理空中交通管制员、航行调度员执照，申请人所在单位应按规定交付手续费。
本规则自公布之日施行。

附件一：取得空中交通管制员执照者应具有的专业知识、经验和技能
（一）专业知识：（熟悉并会熟练应用）
（1）国家规定的空中规则；
（2）国家规定的空中交通服务规则和程序；
（3）航空通信设备的工作原理及工作程序，无线电联络术语和工作程序；
（4）导航设施的类型（包括目视、灯光、无线电、电子），工作原理及使用程序和限制；
（5）飞行原理和飞机性能；
（6）领航学：地标和无线电领航方法、航图作业、航线飞行计划拟定、高度表拨正程序；
（7）气象学：气象资料中符号、代码的含意和使用，看懂并会分析天气形势，各种天气形势，各种天气系统及天气要素对飞行的影响，气象情报提供程序；
（8）空中交通管制雷达的基本知识和使用程序。
（二）经验
（1）完成规定的训练课程，经过一年在实际工作岗位的实习，工作良好；
（2）完成实习任务，并在持有执照管制员监督下，独立进行空中交通管制工作三个月以上而且工作良好。
（三）技能：
（1）各种领航计算；
（2）天气实况视测；
（3）无线电和电子设备的使用；
（4）目视和仪表飞行程序设计；
（5）各类航P噻报的编发；
（6）紧急处置程序的实施；
（7）熟练进行地／地，地／空通信；
（8）能用英语就本专业范围内工作进行会话，阅读、编写电报并胜任陆空英语通话（仅限国际机场和负责国际航线指挥的各管制室的管制员）；
（9）飞行四个阶段中空中交通管制员的实施操作及各类工作程序的执行，飞行场地的布置等。
所有空中交通管制员除具备上述各点要求外，按不同岗位要求，还应分别具备下列补充内容：
机场塔台管制员
1．专业知识：
（1）所在机场的航行规则和程序；
（2）机场范围或半径50公里范围内的地形特征，明显障碍物的方位、距离、标高及扇区最低安全高度；
（3）机场范围或半径50公里范围内的各类导航设施的类别、方位、距离及呼号、频率和工作程序；
（4）本地重要天气特征及对飞行的影响，复杂天气条件下的飞行程序；
（5）与有关空中交通管制单位的协调程序和手段及操作规程；
（6）当地空中交通的特点和进、离场航线的结构特点及其飞行程序；
（7）通知各勤务保障单位进入紧急状态的程序；
（8）本场天气实况的观测、跑道能见视程的使用和风切变指挥的注意事项。
2．技能：
（1）持有进近或区域管制员执照的管制，在考取塔台管制员执照时，应在持塔台执照管制员的监督下，工作不少于一个月成绩良好，经考核合格，可授予塔台管制员执照；
（2）持照塔台管制员变更工作地点时，必须在该地持有塔台执照管制员的监督下，工作一定时间，经确认合格后，即可单独工作。
进近管制室管制员
1．专业知识：
（1）熟悉进近管制范围的管制规则及工作程序；
（2）熟悉本管制区内的地形和航线结构特点及最低飞行安全高度；
（3）熟悉本管制区及其邻近管制区的导航设备布局、型号、特性及使用程序；
（4）掌握本管制区内各机场和备降机场的使用细则；
（5）本管制区内各机场的进、离场程序和各空域的使用程序；
（6）本管制区与相邻各空中交通服务单位的协调关系、工作程序和实施手段；
（7）搜寻援救程序及设施能力；
（8）通知各有关服务部门进入紧急状态的工作程序。
2．技能：
（1）持有塔台或区域管制员执照的管制员，在考取进近管制员执照时，应在持有进近执照管制员的监督下，工作不少于三个月成绩良好，经考核合格，可授予进近管制员执照；
（2）持照进近管制员变更工作地点时，由架次多的到架次少的进近管制室时，应在该地持照进近管制员的监督下，工作一段时间，由架次少的到架次多的进近管制室工作时，在该地持照进近管制员的监督下，工作不少于三个月，经确认合格后即可单独工作。
区域管制员
1．专业知识：基本与进近管制员相同，其地理范围扩大至本区域。
2．技能：
（1）持有塔台、进近管制执照的管制员，在考取区域管制员执照时，应在持区域管制执照的管制员监督下，工作不少于三个月，经考核合格可授予区域管制员执照；

（2）持照区域管制员变更工作地点时，应在该地持照管制员监督下，工作一段时间，必要时可进行外语考核，经确认合格后即可单独工作。
雷达管制员
1．雷达管制员按工作岗位不同，分三类执照：
——进近（精密）雷达管制员；
——进近（监视）雷达管制员；
——区域（监视）雷达管制员。
2．专业知识除分别具备塔台、进近、区域管制员专业知识外，还必须熟练掌握：

（1）雷达原理、数据处理及显示的一般原理；
（2）雷达网的构成、雷达性能和使用程序，地形和重要气象因素对雷达性能的影响及特殊工作程序；
（3）提供雷达服务的程序和间隔标准；
（4）保持雷达间隔标准的方法；
（5）与雷达管制有关的飞机性能（平飞、上升、下降的限制）
（6）与相邻管制单位的雷达管制移交和非雷达管制移交的协调程序；
（7）建立雷达识别的程序；
（8）雷达监视、雷达管制程序（包括进近、复飞、进离场等）
（9）雷达管制下的地／空通信程序和指挥用语；
（10）雷达故障情况下的紧急管制程序。
3．技能和经验：
（1）在获得程序管制员执照的基础上，圆满完成批准的训练课程和雷达模拟机各管制岗位的训练，在持照管制员监督下实习半年以上并成绩良好；
（2）在完成实习的基础上，在持照管制员监督下，独立工作不少于三个月并经考核合格后即可授予雷达管制员执照；
（3）进近（精密）雷达管制员的雷达引导工作、最少要有200次以上的经验，其中最少50次是在本场雷达引导，工作良好，经考核合格后，可授予其执照；
（4）进近（监视）、区域（监视）雷达管制员，相互调换工作岗位，应在持照管制员监督下，工作不少于三个月，经考核合格可授予相应的雷达管制员执照；
（5）雷达管制员变更工作地点时，应在该地持照雷达管制员监督下，工作一段时间，经确认合格后，即可单独工作。

附件二：取得航行调度员执照者应具有的专业知识、经验和技能
（一）专业知识：（熟悉并会熟练应用）
（1）国家规定的有关空中规则；
（2）国家规定的空中交通服务规则和程序；
（3）航空通信设备的工作原理及工作程序，无线电联络术语及电报拍发规程；
（4）导航设施的类型（包括目视、灯光、无线电、电子）、工作原理、作用及使用程序和限制；
（5）飞行原理和飞机性能（有关机型）；
（6）领航学：地标和无线电领航的方法、航图作业、航线飞行计划拟定、高度表拨正程序；
（7）气象学：气象资料中符号、代码的含意和使用，看懂并会分析天气形势，各种气象系统及气象要素对飞行的影响，气象情报提供程序；
（8）航站或地区管理局范围内的飞行组织程序；
（9）各种飞行勤务保障单位及其职能；
（10）各种性质的飞行组织和保障工作程序；
（11）各类紧急服务程序。
（二）经验：
（1）完成规定的训练课程，经过一年在实际工作岗位的实习，成绩良好；
（2）圆满完成实习任务，并在持照航行调度员监督下工作不少于三个月并成绩良好。
（三）技能：
（1）各种领航计算；
（2）天气实况观测，能看懂天气图并能进行天气形势的一般分析，择优选择航线和有利飞行高度层；
（3）无线电、电子设备的使用；
（4）各类航行电报的编发；
（5）熟练的进行地／地、地／空通信；
（6）紧急处置程序的实施；
（7）飞行四个阶段中调度员的实际工作，飞行场地的布置，机型、场地、航线的性能分析；
（8）制定飞行计划；
（9）各类保障设备的服务程序和组织程序；
（10）航图的使用，航行通告的应用；
（11）熟悉飞行组织工作，会拟定飞行和各保障部门在飞行工作中的协同方案。
所有航行调度员，除应具备上述要求外，还应根据不同岗位分别具备下列补充内容：
航站航行调度室调度员
1．专业知识：
（1）所在机场的航行规则和程序；
（2）航站范围或半径50公里内的各类通信、导航设施的类别、位置、有效距离、呼号、频率及使用程序；
（3）负责放飞的有关航线的地形、气象特点、通信、导航设施的布局、性能、工作状况；
（4）与有关空中交通服务单位的工作联系，协调程序和手段；
（5）航站范围内空中交通特点、航线结构及其飞行程序；
（6）航站范围内各勤务保障单位的联络程序，保障设施和能力；
（7）航站范围内的气象特征和危险天气的演变规律及对飞行的影响；
（8）在国际机场调度室工作者，掌握本专业英语，能受理外航的飞行申请工作并介绍航行服务程序等。
2．技能：
（1）持有地区管理局调度室航行调度员执照和民航局总调度室航行调度员执照的人员，在当地持照调度员的监督下，工作一定时间，经过考核合格可授予航站调度室航行调度员执照；
（2）持照航站航行调度员变更工作地点时，应在该地持照航行调度员的监督下，工作一定时间，经确认合格后，即可单独工作。
地区管理局航行调度室调度员
1．专业知识：
（1）熟悉本区域内各机场航行调度组织机构及工作程序；
（2）熟悉本区范围内的通信、导航设施布局、性能特点、地形地貌特征；
（3）熟悉航线结构特点，飞行流量控制程序；
（4）了解各类飞行审批程序；
（5）熟悉本管区范围内气象特征；
（6）熟悉本管区范围内各类机场的状况及对机型的适应性。
2．技能：
（1）持有航站航行调度员执照和民航局总调度室航行调度员执照的人员，在持照人员监督下，工作至少一个月，经过考核合格后，可授予地区管理局调度室航行调度员执照。
（2）持管理局调度室航行调度员执照的人员变更工作地点时，应在该地持照调度员的监督下，工作一段时间，经确认合格后即可单独工作。
民航局总调度室航行调度员
1．专业知识：
（1）熟悉全国范围内航行调度组织机构及工作程序；
（2）熟悉全国范围内的通信、导航设施布局、性能特点、地形地貌特征；
（3）熟悉航线结构特点，飞行流量控制程序；
（4）熟悉各种飞行申请审批程序；
（5）熟悉全国范围内气象特征；
（6）全国范围内各类机场的状况及对机型的适应性。
2．技能：
持有航站航行调度室调度员执照和地区管理局航行调度室调度员执照的人员，在持照人员监督下工作至少一个月并经考试合格后，可授予民航局总调度室航行调度员执照。

附件三：空中交通管制员、航行调度员执照申请书
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|姓名| |出生日期|年 月 日|
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|年龄| |工作单位| |
|----|--------|--------|----------|
|性别| |参加工作|年 月 日|
| | |日 期| |
|----|--------|--------|----------|
|籍贯| |现在住址| |
|----|--------|--------|----------|
|民族| |文化程序| |
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|工 | |
|作 | |
|简 | |
|历 | |
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|受 | |
|过 | |
|何 | |
|种 | |
|训 | |
|练 | |
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|申请| |
|何种| |
|执照| |
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|申请人 年 月 日 |
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|所 | |
|在 | |
|单 | |
|位 | |
|意 | |
|见 | 盖章 年 月 日|
|----|------------------------------|
|地 | |
|区 | |
|执 | |
|照 | |
|考 | |
|核 | |
|部 | |
|门 | |
|意 | |
|见 | 盖章 年 月 日|
|----|------------------------------|
|民 | |
|用 | |
|航 | |
|空 | |
|主 | |
|管 | |
|部 | |
|门 | |
|意 | |
|见 | 盖章 年 月 日|
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附件四：空中交通管制员颁发执照审查报告表
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│姓名| |出生日期| 年 月 日 |
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|年龄| |工作单位| |
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|性别| |参加工作|年 月 日 |
| | |日 期| |
|----|----|--------|----------------------|
|籍贯| |现在住址| |
|----|----|--------|----------------------|
|民族| |文化程序| |
|----|--------------------------------------|
|体 | |
|检 | |
|情 | |
|况 | 体检单位（盖章）医生 年 月 日 |
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|理论考试项目 |成绩|单位或检查员|
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|航行规章 | | |
|------------------------|----|------------|
|所在岗位工作程序 | | |
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|紧急情况下的工作程序 | | |
|------------------------|----|------------|
|通信导航设备的性能和使用| | |
|------------------------|----|------------|
|飞行原理 | | |
|------------------------|----|------------|
|飞机性能有关技术数据 | | |
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|气象学 | | |
|------------------------|----|------------|
|领航学 | | |
|------------------------|----|------------|
| | | |
|------------------------|----|------------|
| | | |
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│技 术 考 核 │成绩│单位或检查员│
|------------------------|----|------------|
|工作程序 | | |
|------------------------|----|------------|
|管制协调 | | |
|------------------------|----|------------|
|间隔调配或雷达引导 | | |
|------------------------|----|------------|
|特殊情况处置 | | |
|------------------------|----|------------|
|陆空通话 | | |
|--------------------------------------------|
|检 | |
|查 | |
|员 | |
|评 | |
|语 | 检查员（签字）年 月 日 |
|----|--------------------------------------|
|地评| |
|区 | |
|执 | |
|照 | |
|考 | |
|核 | |
|部 | |
|门语| 单位（盖章）年 月 日 |
|----|--------------------------------------|
|民 | |
|航 | |
|局 | |
|主 | |
|管 | |
|部 | |
|门 | |
|审 | |
|批 | 民航局主管部门（盖章）年 月 日 |
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附件五：航行调度员颁发执照审查报告表
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│姓名│ │出生日期│年 月 日 │
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|年龄| |工作单位| |
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|性别| |参加工作|年 月 日 |
| | |日 期| |
|----|----|--------|----------------------|
|籍贯| |现在住址| |
|----|----|--------|----------------------|
|民族| |文化程序| |
|----|--------------------------------------|
|体 | |
|检 | |
|情 | |
|况 | 体检单位（盖章）医生 年 月 日 |
|--------------------------------------------|
|理论考试项目 |成绩|单位或检查员|
|------------------------|----|------------|
|航行规章 | | |
|------------------------|----|------------|
|所在岗位的工作程序 | | |
|------------------------|----|------------|
|紧急情况下的工作程序 | | |
|------------------------|----|------------|
|通信导航设备的性能和使用| | |
|------------------------|----|------------|
|飞行的组织程序 | | |
|------------------------|----|------------|
|业务电报编发 | | |
|------------------------|----|------------|
|飞机性能及飞行计划的拟定| | |
|------------------------|----|------------|
|气象学 | | |
|------------------------|----|------------|
|领航学 | | |
|------------------------|----|------------|
|专业英语 | | |
|------------------------|----|------------|
|技术考核 |成绩|单位或检查员|
|------------------------|----|------------|
|工作程序 | | |
|------------------------|----|------------|
|与各单位的协调 | | |
|------------------------|----|------------|
|飞行的组织 | | |
|------------------------|----|------------|
|特殊情况处置 | | |
|--------------------------------------------|
|检 | |
|查 | |
|员 | |
|评 | |
|语 | 检查员（签字）年 月 日 |
|----|--------------------------------------|
|地评| |
|区 | |
|执 | |
|照 | |
|考 | |
|核 | |
|部 | |
|门语| 单位（盖章）年 月 日 |
|----|--------------------------------------|
|民 | |
|航 | |
|局 | |
|主 | |
|管 | |
|部 | |
|门 | |
|审 | |
|批 | 民航局主管部门（盖章）年 月 日 |
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附件六：空中交通管制员、航行调度员考试成绩表
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│姓名│ │工作单位│ │
│----|--------------------------------------------│
│体 │ │
│检 │ │
│情 │ │
│况 │ 体检单位（盖章）医生（签字） 年 月 日 │
│--------------------------------------------------│
│理论考试成绩│ │
│--------------------------------------------------│
│技术考核成绩│ │
│--------------------------------------------------│
│检 │ │
│查 │ │
│员 │ │
│评 │ │
│语 │ 检查员（签字） 年 月 日 │
│----|--------------------------------------------│
│地 │ │
│区 │ │
│航 │ │
│行 │ │
│处 │ │
│科 │ │
│评 │ │
│语 │ 单位（盖章） 年 月 日 │
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附件七：执照的暂停、吊销以及自然中断和注销
一、执照的暂停条件、审批和恢复程序
（一）执照持有人，有下列情况之一者，应暂停其执照，暂停期最长不超过一年。

（1）执照考核部门组织的执照考核或年终例行考试不及格者；
（2）在行为上和技术上违犯航空法规，造成航行事故者；
（3）经授权的卫生部门检查，身体条件不符合规定标准，在其医治期间暂停其执照。
（二）执照的暂停程序和审批。
由持照人所在部门的检查人员或医生将检查结论签字后，并附执照本报送所属的地区执照考核部门，由该部门负责人批准暂停，并在执照本的备注页上签注。在报批过程中，执照应予暂停。
（三）暂停执照人的恢复执照审批程序。
（1）因技术考核检查不合格暂停执照人员由所在部门安排补习和岗位见习，只有在一个月后，方可申请复查考核（或利用年终考核一并进行），由地区执照考核部门安排检查，并将考核检查结果由检查人员签字报送地区执照考核部门审批；
（2）凡因身体不符合标准而暂停执照者，经治疗恢复健康达到标准时，由卫生部门将身体检查报告报送地区执照考核部门审批；
（3）凡因行为上和技术上违犯航空法规而造成航行事故暂停者，在暂停期由所在部门组织教育和技术补课，认为具备恢复条件时，应将品德鉴定和申请考核的报告报送地区执照考核部门，该部门必要时应对暂停执照者进行品德考察，再视情况决定实施技术考核，考核合格后，由检查人员签字报地区执照考核部门审批。
二、吊销执照的条件和审批程序
（一）持照人有下列情况之一者应吊销其执照
（1）连续三次考核（补考在内）不合格者；
（2）卫生部门鉴定持照人身体不能恢复至规定标准者；
（3）在行为上和技术上违犯航空法规造成飞行事故负有直接责任者。
（二）吊销执照的审批权
吊销持照人执照，由民航局执照主管部门审批。
（三）吊销执照的审批程序
地区执照考核部门将吊销执照报告及其执照本一并报送民航局执照主管部门，该部门必要时要派人实地考察被吊销者的品德和进行技术检查并填写复查报告，由民航局执照主管部门总技术负责人签批。
（四）凡被吊销执照的人员，重新申请执照，必须按照颁发执照暂行规则办理申请颁发手续。
三、自然中断、注销执照条件和恢复程序
（一）持照人经所在单位领导批准离职超过半年以上，应视为执照自然中断。所在单位检查人员应在其执照备注页上注明自然中断的原因和时间，并签名。
（二）持照人执照自然中断后，如要求恢复工作，所在单位检查人员必须对持照人进行检查考核，并签署可否恢复执照的意见，报地区执照考核部门负责人审批。如不能恢复执照，应由地区执照考核部门负责人签字，上报民航局执照主管部门审批。

（三）持照人调离航行工作岗位，改行从事其他工作或持照人超过规定年龄应注销其执照，注销后的执照可留给本人保存。

附件八：空中交通管制员执照和航行调度员执照式样
（一）空中交通管制员执照式样
1．规格：长11厘米宽8．5厘米
2．颜色：黄色
3．封面：有国徽；中华人民共和国
民用航空局和空中交通管制员执照字样
4．文字：中、英两种文字
（二）航行调度员执照式样
1．规格：长11厘米宽8．5厘米
2．颜色：浅绿色
3．封面：有国徽；中华人民共和国
民用航空局和航行调度员执照字样
4．文字：中、英两种文字

附件九：空中交通管制员、航行调度员体检标准
民航局卫生主管部门将参照国际民航公约附件—158号修正案Ⅲ号医学标准制定我国的体检标准（另发）。