关于印发《浙江省公路水运建设工程施工现场安全标志和安全防护设施设置规定（试行）》的通知

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青海省人民政府


青海省工资基金暂行管理办法实施细则

1991.03.13
青政[1991]31号

第一条 为了加强工资基金管理，根据国务院《工资基金暂行管理办法》和《国务院关于进一步加强工资基金管理的通知》，结合我省实际，特制定本细则。
第二条 本细则适用于本省境内的企业、事业、机关、团体等单位。
凡发给职工个人的劳动报酬和按国家规定发放的津贴、补贴等，不论其奖金来源如何，属于国家统计局规定的工资总额组成范围的，均应纳入工资基金管理范围之内。
第三条 各企业、事业、机关、团体单位，只能在本单位进行现金结算的开户银行建立一个工资基金专户，不得在几家银行开户。跨地区的单位，在一个银行建立工资基金专户后，在不超过下达的工资总额计划的前提下，可由该单位向所属单位发配工资总额指标，并抄送其所属单位所在地的开户银行。
第四条 凡属工资总额组成的支出，不论现金或转帐，均应通过开户银行，从工资基金专户中列支。
第五条 省下达的劳动工资总额计划，各地区、各部门必须认真执行并按隶属关系逐级落实到基层单位，同时抄送同级银行和基层单位所在地开户银行，并抄省劳动人事厅备案。事业、机关、团体的劳动工资计划还应抄送编制部门。
第六条 全民所有制单位工资基金管理审批程序：
（一）省属单位编制的年度分季工资基金使用计划，经主管部门审核并经省劳动人事厅批准后，列入《工资基金管理手册》。其分月的工资基金使用计划，由主管部门（机关、团休、事业单位还应经编制部门）签字盖章，开户银行据此监督支付。
（二）各州、地、市、县所属单位的年度分季工资基金使用计划，经主管部门审核并经同级劳动人事部门批准后，列入《工资基金管理手册》。其分月的工资基金使用计划，由主管部门（机关、团休、事业单位还应经编制部门）签字盖章，开户银行据此监督支付。
（三）中央在青单位的年度分季工资基金使用计划，经省主管部门审查报省劳动人事厅，省劳动人事厅根据国家下达年度劳动工资计划审核后，列入《工资基金管理手册》。其分月的工资基金使用计划，由主管部门签字盖章，开户银行监督支付。中央在青单位在省上没有主管部门的，年度分季工资基金使用计划直接报省劳动人事厅审查后，列入《工资基金管理手册》。其分月的工资基金使用计划由单位自编，送开户银行监督支付。
（四）中央、省级驻州、地（不含西宁地区）、县单位的年度分季、分月的工资基金使用计划，由省劳动人事厅委托当地劳动人事部门、编制部门审核签字盖章，送开户银行监督支付。
（五）实行工资总额同经济效益挂钩的企业，应严格按照批准的经济效益基数、工资总额基数、挂钩比例和计划新增效益工资，加上副食品价格补贴、肉食补贴、物价补贴以及其他计划增减因素等，在下达的计划以内，编制工资基金使用计划，经主管部门审查、挂钩批准单位批准后，列入《工资基金管理手册》，由开户银行监督执行。
企业因经济效益增减等原因，需要相应调整工资计划时，经挂钩批准单位批准可以核定增减，并列入《工资基金管理手册》。送开户银行监督执行，年终进行结算
第七条 各无区、各部门在分解、核定劳动工资总额计划时，要考虑企业自主分配、自主用工的特点。所有单位的年度工资使用计划，不得超过上级下达的工资总额计划。企业因经济效益提高，行政、事业单位因合理增加工资等原因需要超过计划时，可以提出申请，先由主管部门在工资总额计划内进行调剂；主管部门调剂不了的，可由同级劳动人事部门在上级下达给本地区、本部门的工资总额计划内进行调剂。
国家下达的年度劳动工资总额计划，必须严格执行，需要追加计划指标的，按照劳动工资计划的审批程序办理。
第八条 各基层单位在不超过上级下达的年度工资总额的前提下，可将本月节余的工资基金移到本年度的下月使用，但不得将下月的工资基金提前使用。超过工资基金使用计划指标的，银行不予支付。
第九条 隶属关系发生变动的单位，主管部门要将其职工人数、工资总额报上级劳动人事部门核增核减，并及时抄送同级开户银行。
第十条 企业、事业、机关、团体等单位编制的年度工资基金使用计划，应附资金来源说明。企业发放奖金、浮动工资、津贴、补贴、自费工资改革等项工资性开支，应从提取的奖励基金和效益工资中开支，先提后用。教育、科研、卫生等事业单位，增加社会服务取得的合法收入，用于奖金、津贴和补贴的，其资金来源需经同级财政部门审核。没有资金来源的，不能编入工资基金使用计划。
第十一条 按国家和省人民政府规定的审批程序批准新设立的企业、事业、机关和团体单位，凭批准机关的文件和有关材料按隶属关系与劳动工资计划管理程序向劳动人事部门申报劳动工资总额计划，领取《工资基金管理手册》。
第十二条 集体所有制单位工资基金管理，原则上执行本细则的规定。为加强和改善工资总额的宏观控制，在审查和编制集体企业工资计划时，工资总额的增长幅度，不得超过实现税利的增长幅度。
（一）全省供销合作社联合社系统，城镇集体工业系统的年度工资总额计划，分别由省供销合作社联合社、省手工业联社编制汇总，报省劳动人事厅审查同意后，统一由省供销合作社联合社、省手工业联社分别按计划管理的层次依次下达到基层单位，同时抄送同级劳动人事部门。
各基层单位要根据上级下达的年度工资总额计划，编制年度分季工资基金使用计划，经主管部门审核并经同级劳动人事部门审查盖章后，列入《工资基金管理手册》。分月工资基金使用计划，由主管部门签字盖章后，开户银行监督支付。省供销合作社联合社、省手工业联社年终向省劳动人事厅报告全年劳动工资总计划执行情况。
（二）省乡镇企业管理局直属城镇集体所有制单位的年度工资计划，由省乡镇企业管理局编制汇总，报省劳动人事厅审查同意后下达。其分季、分月工资基金使用计划，经省乡镇企业管理局签字盖章后，列入《工资基金管理手册》，由开户银行监督支付。
各州、地、市、乡镇企业管理局直属城镇集体所有制单位的年度工资计划，由同级乡镇企业管理局编制报同级劳动人事部门批准后下达。其分季、分月的工资基金使用计划由同级乡镇企业管理局签字盖章，列入《工资基金管理手册》，送开户银行监督支付。各级乡镇管理局年终向同级劳动人事部门报告年度工资总额计划执行情况，并同时抄送上级乡镇企业管理局。
（三）劳动服务企业的年度工资计划，实行属地管理。由各州、地、市、县就业服务局编制汇总，报同级劳动人事部门审查同意后下达。其分季、分月的工资基金使用计划由各级就业服务局签字盖章，列入《工资基金管理手册》，送开户银行监督支付。各级就业服务局年终向同级劳动人事部门报告年度工资总额计划执行情况，并抄送上级就业服务局。
（四）其他城镇集体所有制单位的年度工资总额计划，由主管部门编制汇总，报同级劳动人事部门审查同意后，由主管部门下达。基层单位根据上级下达的年度工资总额计划，编制分季、分月工资基金使用计划，列入《工资基金管理手册》，经主管部门审查签字盖章后，送开户银行监督支付。
第十三条 “三资”企业的年度劳动工资计划，按国家规定由企业董事会决定。报省劳动人事厅审批后，列入《工资基金管理手册》，由企业编制分季、分月工资基金使用计划，送开户银行监督支付。
第十四条 计划外用工的工资总额应控制在国家下达的工资总额计划内，不得突破。并应按国家有关规定进行清退，相应扣减工资总额。
第十五条 国家年度劳动工资总额计划未下达之前，主管部门对其所属单位可按上年同期支付的工资总额，在扣除其中应扣除的部分和增加应核增的部分后，下达控制数，送开户银行监督支付，待国家年度工资总额计划下达后，在全年工资总额计划中统一核算。
第十六条 各专业银行应履行国家赋予的职责，监督检查各单位工作基金使用情况。单位只能凭批准的《工资基金管理手册》提取工资，否则银行不得支付。对每一个基层单位，只核发一本由劳动部、中国人民银行统一印制的《工资基金管理手册》。
第十七条 各地劳动、人事、计划、财政、银行、税务、统计、审计等有关部门要互相配合共同加强工资基金管理，定期或不定期对所属地区、单位的工资基金管理情况进行检查。接收检查的单位必须提供帐册、凭证、单据、工资报表和有关资料，不得隐瞒和拒绝。
第十八条 所有企业，事业单位都要按照国家的规定，缴纳工资调节税或奖金税。有关部门要加强监督检查。
第十九条 凡涉及全局的工资福利待遇问题，由省委、省政府通盘考虑，报请中央、国务院批准决定。任何地区、部门和个人，无权自行提高职工的工资福利待遇，提高工资区类别和机关、事业单位工资标准，以及增加在企业成本、费用中列支基本工资（包括津贴、补贴等）；无权自行决定减征或免征工资调节税、奖金税；无权动用其他资金或采取其他办法增加职工工资。
第二十条 违反本细则规定，有下列情节之一的，按干部管理权限，由当地人民政府或主管部门视情节轻重，对主要负责人和当事人给予行政处分，并责令限期退回违反本细则多发的现金（包括实物折价）。
（一）在工资基金专户以外的其他各项业务收入中坐支现金的；
（二）假借其他名义从银行套取现金的；
（三）动用企业税后留利中的生产发展基金、后备基金、职工福利基金、企业自产自销收入现金、兴办集体经济收入现金发放工资和奖金、津贴、补贴的；
（四）在国家有关发放工资、奖金、津贴、补贴的规定之外，向职工发放实物、现金的；
违反本细则情节严重、构成犯罪的，由司法机关依法惩处。
第二十一条 本细则由省劳动人事厅负责解释。
第二十二条 本细则自发布之日起施行。


广东省汕头市人民政府


第86号

　　《汕头市重大安全事故行政责任追究办法》已经2006年1月24日市人民政府第十一届第四十七次常务会议及3月3日市委常委、副市长联席会议审议通过，现予公布，自2006年5月1日起施行。



市　长　　黄志光

二○○六年三月二十日


（此件在《汕头市人民政府公报》刊发，不再发文）




汕头市重大安全事故行政责任追究办法
　　　　　　　　　　


　　第一条　为有效地防范重大安全事故的发生，追究重大安全事故的行政责任，保障人民群众生命、财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国行政监察法》、《广东省重大安全事故行政责任追究规定》及其他有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条　本市行政区域内发生重大安全事故及安全防范措施上有失职、渎职行为的行政责任追究，适用本办法。
　　第三条 市、区县监察机关依照行政监察法律、法规的规定，对行政机关及其工作人员履行安全监督管理职责实施监察。
市、区县安全生产监督管理部门对本行政区域内安全生产实施综合监督管理，协助监察机关做好重大安全事故行政责任追究工作。
　　第四条 重大安全事故行政责任追究的人员包括：
　　（一）各区县人民政府、各镇人民政府（街道办事处）（以下统称各级政府）、汕头高新技术产业开发区管理委员会（以下简称高新区管委会）、汕头经济特区保税区管理委员会（以下简称保税区管委会）领导人员；
　　（二）市、区县人民政府各部门、行使行政管理职能的机构、管理公共事务的组织，以及由国家行政机关任命和招聘的其他单位（以下统称政府各部门）领导人员；
　　（三）其他负有安全管理责任的国家工作人员。
　　第五条 安全监督管理，实行“属地管理”和“谁许可、谁负责”、“谁主管、谁负责”的原则。
　　各级政府和政府各部门的主要领导人或者主持全面工作的行政领导人是安全生产第一责任人，对本地区、本系统、本部门（或者职责范围内）的安全生产负全面领导责任。各级政府和政府各部门分管各项业务工作的领导人，是分管业务工作范围内安全生产的直接责任人，对分管业务工作涉及的安全生产负直接领导责任。
　　第六条 各级政府和政府各部门主要领导人或者主持全面工作的行政领导人对下列重大安全事故的防范、发生，依照法律、法规和本办法的规定有失职、渎职情形或者负有领导责任的，依照本办法规定给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
　　（一）重大火灾事故；
　　（二）重大交通安全事故；
　　（三）重大建筑质量安全事故；
　　（四）民用爆炸物品和危险化学品重大安全事故；
　　（五）矿山重大安全事故；
　　（六）特种设备重大安全事故；
　　（七）其他重大安全事故。
　　各级政府和政府各部门对重大安全事故的防范、发生负有领导责任的分管负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员，比照本办法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　重大安全事故肇事单位和个人的刑事处罚、行政处罚和民事责任，依照有关法律、法规和规章的规定执行。
　　第七条 重大安全事故的具体标准，按照国家、省有关规定执行。
　　第八条 各级政府应当依照有关法律、法规和规章的规定，履行下列职责:
　　（一）贯彻执行安全生产的法律、法规、规章和方针、政策，建立健全安全生产领导工作制度，健全完善安全生产监管和行政执法机构。政府主要领导人或委托政府分管领导人每季度至少主持召开一次防范重大、特大安全事故工作会议，政府主要领导人或委托政府分管领导人带队督查本辖区防范安全事故工作每年不少于二次。
　　（二）加大安全生产专项资金投入，将安全生产专项资金纳入本级政府年度财政预算，保障安全生产监督管理各项费用。
　　（三）全面落实安全生产责任制，建立健全安全生产目标管理体系，明确各级政府、政府各部门领导人和有关工作人员的责任，每年对安全生产责任人进行安全生产责任制考核，并作为考核有关领导政绩的重要内容。
　　（四）建立健全安全生产应急救援体系，制定实施本地区安全事故应急救援处理预案，并按规定报上一级人民政府备案；区县人民政府应当建立专业化抢险救援队伍；各镇人民政府（街道办事处）应当按照规定建立专职消防队伍。
　　（五）建立市、区县、镇（街道）三级安全生产信息管理网络，健全重大安全事故隐患举报、处理、监控制度。
　　（六）建立安全生产巡查制度，组织有关部门按照各自的职责，对本地区容易发生重大安全事故的单位、场所和设备、设施，进行严格管理和重点检查，每月向上一级安全生产监督管理部门报送重点隐患清查整治状况；建立镇（街道）安全生产巡查制度，健全安全巡查记录备案制度；建立本辖区企业安全生产管理资料，督促企业落实安全生产档案制度。
　　（七）发生重大安全事故后，事发地政府主要领导人应当立即赶赴现场组织抢险救援和做好善后处理工作，及时如实报告上一级政府及有关部门，并按照职责权限组织或协助配合调查处理。
　　高新区管委会、保税区管委会应当按照有关法律、法规、规章和市人民政府的要求，履行安全生产监督管理职责，防范安全事故的发生。
　　第九条 政府各部门在职责范围内，应当依照法律、法规和规章的规定，加强安全监督管理，防范重大安全事故的发生，并履行下列职责：
　　（一）宣传、贯彻安全生产政策法规，研究部署防范重大安全事故工作，定期组织检查。主要领导人或委托分管领导人每季度至少主持召开一次防范重大、特大安全事故工作会议，督促、指导监督范围内的单位做好安全生产和防范重大安全事故工作。
　　（二）将安全生产和防范重大安全事故工作列入本部门的重要议事日程，组织实施本级政府和上级部门下达的安全生产责任目标，建立和实行安全生产责任制和奖惩制度，明确本部门领导和有关部门人员的安全职责，并作为考核有关领导政绩的重要内容。
　　（三）按照国家、省的有关规定组织开展对本系统、本行业（领域）安全监督检查，及时采取措施消除重大安全事故隐患；对超出其职责范围的，应当立即向同级人民政府报告；情况紧急的，可以立即采取责令暂时停产或者停业等紧急措施，同时向同级人民政府报告。
　　（四）实施安全生产巡查制度，定期对本系统、本行业（领域）重大危险源和重点隐患进行安全巡查，并做好安全巡查情况的登记建档，每月向本级政府安全生产监督管理部门报送重点隐患清查整治状况。
　　（五）依法对涉及安全生产事项实施行政许可。必须严格依照法律、法规和规章规定的条件和程序对涉及的许可事项进行审查或者验收，对不符合法律、法规和规章规定的安全条件的，不得作出行政许可决定。对已经依法取得行政许可的单位和个人实施严格的监督检查，发现其不具备安全生产条件的，应当依法撤销原行政许可，并给予行政处罚。对未依法取得行政许可，擅自从事有关安全生产活动的，应当立即予以查处，并依法给予行政处罚。
　　（六）发生重大安全事故后，主要领导人应当立即赶赴现场参加抢险救援工作，及时如实报告同级政府及安全生产监督管理部门，并按职责权限组织或协助配合事故的调查、救援、善后等工作，最大限度降低事故灾害程度。
　　第十条 各级教育行政主管部门和各类学校应当对学生进行必要的安全教育和安全宣传工作，加强安全管理和安全检查，防止发生食物中毒、火灾、旅游、交通、楼房倒塌等安全事故，确保学生安全。
　　中小学校对学生进行劳动技能教育以及组织学生参加公益劳动等社会实践活动，必须确保安全。严禁以任何形式、名义和理由组织学生从事接触易燃、易爆、有毒、有害等危险品的劳动或者其他危险性劳动。严禁将学校场地出租作为从事易燃、易爆、有毒、有害等危险品的生产、经营和储存场所。
　　第十一条 重大安全事故发生后，政府或者政府有关部门应当按照国家和省的规定，立即组织事故调查组进行调查，认定事故性质，确定事故责任。对涉及行政责任追究的，事故调查组应当提出行政责任追究的建议。
　　事故调查工作应当自事故发生之日起60日内办理完毕，并由事故调查组提出调查报告；遇有特殊情况的，经事故调查组提出并报上一级安全生产监督管理部门批准后，可适当延长时间，但最长不得超过90日。
　　调查报告应当包括依照法律、法规和本规定对有关责任人员追究行政责任和其他法律责任的意见。
　　第十二条 完成事故调查工作后，负责组织事故调查的政府或者政府有关部门应当按照国家和省有关规定，向上一级政府或者安全生产监督管理机构提交书面报告。
　　上一级人民政府或者安全生产监督管理机构应当在收到事故调查报告之日起30日内作出批复。必要时，市人民政府可以对重大安全事故的有关责任人员作出处理决定。
　　事故报告批复后，发生事故的政府及政府有关部门应当按照批复的内容，认真组织落实，监察部门应当对责任人处理的落实情况进行监督检查。
　　第十三条 重大安全事故调查处理实行分级负责：
　　（一）一次死亡3至5人或者重伤10至29人的，由事发地的区县人民政府组织调查，报市人民政府审批结案。必要时，由市人民政府直接组织调查；
　　（二）一次死亡6至9人或者重伤30至49人的，由市人民政府组织调查，报省人民政府审批结案。
　　第十四条 任何单位和个人均有权向政府或者政府有关部门报告重大安全事故隐患和安全生产违法行为，有权向上级政府或者政府有关部门举报下级政府或者政府有关部门不履行安全监督管理职责、不按照规定履行职责的情况。
　　接到报告或者举报的政府或者政府有关部门，应当立即组织对报告或者举报的情况进行调查处理。属事故隐患的，应当督促有关部门、单位迅速处理，避免事故发生；属不履行职责的，应当责令纠正，情节严重拒不纠正的，按干部管理权限，对有关责任单位的领导和责任人分别给予相应的行政处分。
　　政府或者政府有关部门应当对举报人资料保密，严禁任何单位和个人对举报人施行打击报复。
　　第十五条 本市行政区域内发生重大安全事故，事故发生地的区县、镇政府（街道办事处）有下列行为之一的，根据情节轻重，按以下规定处理：
　　（一）未按本办法规定履行职责，对重大安全事故隐患检查、督促、整改不力的，对政府主要领导人或者分管领导人给予记大过、降级、撤职的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任；
　　（二）组织群众性重大活动时计划不周密，安全事故防范措施不落实，对可能造成重大安全事故的重大活动没有制定安全事故应急救援处理预案的，对政府主要领导人或者分管领导人给予记过、记大过、降级、撤职的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任；
　　（三）违反本办法第八条第一款第（七）项规定，发生重大安全事故后，隐瞒不报、谎报、拖延报告，或者阻扰、干涉对重大安全事故有关责任人员追究行政责任的，对政府主要领导人或者分管领导人给予记大过或者降级的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第十六条　本市行政区域内发生重大安全事故，事故发生地的区县政府有关部门有下列行为之一的，根据情节轻重，按以下规定处理:
　　（一）未按本办法规定履行职责，安全生产监督管理不到位的，对政府部门主要领导人或者分管领导人给予降级或者撤职的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任；
　　（二）违反本办法第九条第（五）项规定，不依照法律、法规和规章规定的条件和程序对涉及安全生产事项实施行政许可，进行审查或验收；对违法取得行政许可的单位和个人，不依法予以取缔或者处理；对依法取得行政许可的单位和个人不履行监督管理职责，发现其不再具备安全生产条件而不依法撤销原许可；或者发现安全生产违法行为而不依法予以查处的，对政府部门主要领导人或者分管领导人给予记大过、降级或者撤职的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任；
　　（三）违反本办法第九条第（六）项规定，发生重大安全事故后，隐瞒不报、谎报、拖延报告，或者阻扰、干涉对重大安全事故有关责任人员追究行政责任的，对政府部门主要领导人或者分管领导人给予记大过或者降级的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第十七条 高新区管委会、保税区管委会及其职能部门未按照有关法律、法规、规章和市人民政府的要求，履行安全生产监督管理职责，发生安全事故的，对高新区管委会、保税区管委会及其职能部门的主要领导人和分管领导人，比照本办法第十五条、第十六条的规定给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第十八条 本市行政区域内各类学校违反本办法规定，有下列情形之一的，按照学校隶属关系，对所在地政府和政府教育行政主管部门主要领导人和分管领导人，根据情节轻重，给予记过、记大过、降级直至撤职的行政处分；对学校校长给予撤职的行政处分，对直接组织者和责任者给予开除公职的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　（一）以任何形式、名义和理由组织学生从事接触易燃易爆、有毒有害等危险物品的劳动或者其他危险性劳动的；
　　（二）将学校场地出租作为易燃易爆、有毒有害等危险物品的生产、经营、储存场所；
　　（三）对经授权或具备相应资质机构确认的C、D级危房不立即封存、拆除，并安排学生继续使用的；
　　（四）组织接送学生或组织学生集体外出活动时，不按规定安排交通工具和驾驶人员，以及安排学生超员乘坐交通工具的。
　　第十九条 本市行政区域内发生重大安全事故，其他负有安全管理职责的国家工作人员违反本办法规定，未依法履行职责，或者未按规定的程序和职责履行的，比照本办法第十五条、第十六条的规定给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第二十条 有下列情形之一的，除依法追究有关责任人的责任外，按以下规定处理：
　　（一）连续两年突破安全生产控制指标或者当年度超过安全生产控制指标50％以上的，事发地的政府主要领导人应当向上一级政府作专题汇报并作出书面检讨；
　　（二）本辖区、本系统发生一次死亡6至9人的重大安全事故或者一年内发生2起一次死亡3至5人的重大安全事故，事发地的区县政府主要领导人以及与事发单位具有行政隶属关系的市政府各部门主要领导人应当向市政府作出检讨；
　　（三）本辖区、本系统发生一次死亡10人以上事故的，对事发地政府主要领导人以及与事发单位具有行政隶属关系的政府各部门主要领导人，依法按照国家、省有关规定处理。
　　第二十一条　违反本办法规定，有下列情形之一的，取消责任单位和责任人员当年度参与各类综合性先进（优秀）单位或个人的评比奖励资格：
　　（一）发生重大安全事故的镇人民政府（街道办事处）、工业园（区）以及与事发单位具有行政管理隶属关系的区县政府部门；
　　（二）发生一次死亡6至9人，或者一次重伤30至49人，或者一次急性职业中毒30至49人以上重大安全事故的区县政府、高新区管委会、保税区管委会以及与事发单位具有行政管理隶属关系的市政府部门；
　　（三）对安全事故的防范、发生负有相关责任，受到纪律处分或者应当作出书面检讨的个人；
　　（四）瞒报、谎报和拖延报告事故的责任单位以及对本辖区事故单位瞒报、谎报和拖延报告事故负有管理责任的单位；
　　（五）年度安全生产控制指标严重超标的单位；
　　（六）安全生产责任制年度考核不合格的单位和个人。
　　责任人员职务变动后，发现其存在前款规定情形的，对该责任人员实行跟踪追究。
　　第二十二条　各级政府和政府部门领导人及其他工作人员对重大安全事故行政责任追究处分决定不服的，可以依法提出申诉、复查、复核。
　　第二十三条　安全事故调查人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第二十四条　本市发生特大安全事故的行政责任追究，按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》予以处理。
　　对特大、重大安全事故以外的其他安全事故的防范、发生负有责任的政府机关有关工作人员，按照国家、省和本市的有关规定追究行政责任。
　　第二十五条　本办法自2006年5月1日起施行。