国家计委、财政部关于代码证书收费标准的通知

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农业部办公厅 国家安全生产监督管理总局办公厅


农业部办公厅、国家安全监管总局办公厅关于深入开展“文明渔港”创建活动的通知



　　为进一步提高渔港管理和服务水平，促进渔业安全生产和可持续发展，农业部、国家安全监管总局决定联合组织开展“文明渔港”创建活动，2012年组织第二批“全国文明渔港”考核评定工作。现将有关事项通知如下：

　　一、深刻认识“文明渔港”创建活动的重要意义

　　自2009年以来，农业部组织开展了“文明渔港”创建活动，并于2011年会同国家安全监管总局组织开展了“平安渔业示范县”创建活动，取得了积极成效。渔港是渔业安全生产管理的重要依托，县（市、区）是渔业安全生产管理的关键环节。开展“两个创建”活动，目的就是要加强基层基础建设，创新工作机制和工作方式，促进安全生产责任制的落实，保障渔业持续稳定健康发展。

　　实践证明，开展“文明渔港”创建活动是加强渔港管理工作、提高渔港管理和服务水平的重要措施，是推进“平安渔业”建设、保障渔业安全生产的有力抓手。国务院办公厅印发的《安全生产“十二五”规划》（国办发[2011]47号）明确将“两个创建”列为重要工作内容。各级渔业、安全监管部门要按照《安全生产“十二五”规划》和《国务院办公厅关于加强渔业安全生产工作的通知》（国办发〔2008〕113号）要求，将“文明渔港”与“平安渔业示范县”创建活动作为渔业安全管理工作的重要任务，充分调动地方各级政府及其渔业、安全监管部门和渔港监督管理机构、渔港经营单位的积极性，推动各地加大渔港建设和维护力度，加强渔港监督和渔业安全生产管理，充分发挥渔港在防灾减灾和渔区经济社会发展方面的辐射带动作用。

　　二、进一步广泛深入开展“文明渔港”创建活动

　　各级渔业、安全监管部门要组织有关渔港监督管理机构、经营管理单位，按照“制度健全、运行安全、管理规范、环境整洁、服务优良”的总体要求，广泛开展“文明渔港”创建活动，将创建活动不断引向深入。

　　（一）切实加强创建活动组织领导。各级渔业、安全监管部门要积极向当地政府汇报，切实加强对文明渔港创建活动的组织领导，将创建活动纳入工作考核内容。把“文明渔港”创建活动作为全面提升渔港建设和管理水平、不断提高渔港监督管理和渔业安全管理能力的重要手段，明确创建活动领导和工作机构，认真制定本地区创建活动工作方案，形成“政府领导、部门负责、分工协作、责任落实”的工作机制，切实加强文明渔港创建活动的组织领导。

　　（二）切实广泛深入开展创建活动。全面动员、广泛参与、深入创建、务求实效，进一步扩大参与度和影响面。凡农业部公布的本行政区域内所有渔港均要开展创建活动。按照创建活动总体要求，逐条逐项对照检查，从硬件和软件两个方面，找差距查不足，补短板改落后，进一步夯实基础、强化管理、改善服务，切实落实创建活动各项要求，务求取得提高管理和服务水平的实际成效。各地要通过全面开展创建活动，创建一批“省级文明渔港”，并在此基础上推荐参加“全国文明渔港”考评。

　　（三）切实抓出基层基础工作成效。在基层政府领导下，各有关部门组织生产经营单位，加强基层基础工作，落实安全生产责任，确保创建活动实际成效。进一步创新活动内容和方式，将“文明渔港”创建与“平安渔业示范县”创建活动紧密结合，今后“平安渔业示范县”考评将把“文明渔港”创建情况作为重要因素，保持创建活动的先进性和广泛性。进一步争取渔港建设维护和管理投入，加强渔港监督管理机构建设，确保创建工作持续深入开展，切实提高我国渔港管理和渔业安全生产水平。

　　三、组织做好第二批“全国文明渔港”推荐和考评工作

　　2012年下半年，农业部、国家安全监管总局将联合组织“全国文明渔港”考核评定工作，公布第二批“全国文明渔港”。各省（区、市）渔业、安全监管部门要按照本通知要求指导渔港所在地基层政府及渔业、安全监管部门和渔港监督管理机构、经营管理单位开展创建活动，组织做好“全国文明渔港”申报、初评和推荐工作。

　　（一）推荐和考评程序

　　1.申报。2012年6月1日至8月30日为申报阶段。由渔港所在地的县级以上渔业、安全监管部门组织渔港有关单位进行申报，完成所需申报材料的准备工作，并逐级上报至各省（区、市）渔业、安全监管部门。

　　2.初评。2012年9月1—30日为初评阶段。由省（区、市）渔业、安全监管部门组织对本辖区申报渔港进行审核和初评，对初评总分达到130分以上的，按照本省（区、市）渔港数量比例推荐（渔港数量在100座以上的，推荐不超过5个；100座以下的，推荐不超过3个），于9月30日前将有关推荐申报材料报农业部。

　　3.复核。2012年10月1日至11月15日为复核阶段。农业部、国家安全监管总局将根据各地申报的文明渔港情况，组织有关管理人员和专家开展审查和复核工作。复核工作将以申报材料为基本依据，采取书面评审与实地考察相结合的方式进行。

　　4.公示公布。农业部会同国家安全监管总局将考核结果在全国范围内公示后，联合公布获得“全国文明渔港”称号的渔港名单。

　　5.关于第一批“全国文明渔港”。获得第一批“全国文明渔港”称号的渔港不重新申报，由省（区、市）渔业、安全监管部门在初评阶段按照最新标准进行复评，并提出复评意见，与推荐材料一并报送农业部。农业部、国家安全监管总局结合复核工作安排进行抽查。对工作严重滑坡、群众意见大，或者出现重大安全生产责任事故，不符合考评标准的，将撤销其“全国文明渔港”称号。

　　（二）有关要求

　　1.纳入本次考评范围的为经农业部公布、按照要求认真开展文明渔港创建工作、符合文明渔港条件的沿海渔港，暂不包括内陆渔港。考核内容主要包括渔港基本条件、体制机制建设、监督管理、安全生产、环境保护、服务保障等方面。

　　2. “全国文明渔港”申报材料包括：“全国文明渔港”申报表（附件1）；“全国文明渔港”申报综合材料（渔港基本情况，包括渔港建设、制度建设、监督管理、经营服务、环境卫生、安全管理等方面情况，以及“文明渔港”创建工作开展情况等，附渔港图和渔港港章）；有关渔港概况的摄像、摄影资料及图片资料等；“全国文明渔港”考核表（附件2）。

　　各级渔业、安全监管部门要进一步加强领导，广泛动员，高度重视并积极组织开展“文明渔港”创建活动，认真做好“全国文明渔港”考评工作。通过文明渔港创建和考评，切实加强渔港建设和管理工作，为保障渔业安全生产、促进现代渔业建设作出积极贡献。

　　附件：1.“全国文明渔港”申报表
http://www.moa.gov.cn/govpublic/YYJ/201205/t20120515_2625969.htm
　　2.“全国文明渔港”考核表
http://www.moa.gov.cn/govpublic/YYJ/201205/t20120515_2625969.htm



　　二○一二年五月三日


附件：
农办渔〔2012〕51号.ceb
附件1全国文明渔港申报表201204.xls
关于深入开展文明渔港创建活动的通知201204附件2标准.doc

http://www.moa.gov.cn/govpublic/YYJ/201205/t20120515_2625969.htm

广东省政府


关于鼓励留学人员来广东工作的若干规定
广东省政府



第一条 为鼓励我国留学人员来广东参加“四化”建设，更好地发挥留学人员的科学技术专长和对外联系的桥梁作用，促进广东的科学技术和外向型经济的发展，特制定本规定。
第二条 本规定所称留学人员，是指国家公派或自费出国学习，获得学士以上学位者；出国前具有大学本科以上学历，在国外学习进修对口专业，取得一定成果，有真才实学者。
第三条 凡来广东省工作的留学人员，如要再次出国工作或学习的，有关部门要根据来去自由的原则简化审批手续，予以办理。
第四条 国家公派留学人员回国后，原则上回原派出单位工作，原派出单位在本系统难以对口安排的，应支持其流动。流动过程中如发生涉及《出国留学协议书》及培训补偿费等项争议的，由政府人事部门进行协调、仲裁。
第五条 自费留学人员回国后，可按“对口择业，双向选择”的原则，选择适合自己的工作岗位。留学人员可以到国家机关和全民所有制企事业单位工作；也可以到外商投资企业、城乡集体企业、民办科研机构工作。
鼓励留学人员到企业生产第一线，到山区、边远地区工作。
第六条 留学人员到上述单位工作，可吸收录用为国家干部，所需干部指标由省人事局在国家下达的增干计划中优先安排解决；录用留学人员，由当地县以上政府人事部门审核，报省人事局审批；省属单位录用留学人员，由其主管单位审核，报省人事局批准。
第七条 国家机关、全民所有制事业单位接收留学人员须在编制定员内进行。满编或超编单位确因工作需要接收留学人员，可向编制管理部门申请核准后接收。到外商投资企业等非全民所有制机构工作的留学人员，其人事关系由各级政府人事部门所属人才交流机构代为管理。
第八条 原为国家干部的留学人员回国工作，经省人事局批准，恢复其干部身份，在国外学习时间与出国前参加工作时间合并计算工龄。
第九条 公安和粮食部门根据政府人事部门出具的有关办理入户、粮食关系的证明，办理留学人员入户和粮食供应手续，并免收一切费用。
第十条 留学人员的工资待遇，除按国家政策规定执行外，各地可根据本地区的实际情况给予补贴；也可由用人单位与留学人员双方协商确定。
第十一条 留学人员的配偶、子女安排工作优先照顾；留学人员的配偶、未成年子女的户口可随迁到留学人员户口所在地；农村户口的，经县以上政府人事部门审批后，纳入“农转非”计划予以解决。
第十二条 凡到深圳、珠海、汕头经济特区及珠江三角洲工作的留学人员，安排住房建筑面积不低于75平方米；其他地区不低于55平方米。
第十三条 接收留学人员的单位要积极支持留学人员开展科研活动，对研究和开发科研项目的要给予一定数额的科研启动费。业务主管部门还要给予一定的科研专项资助。非教育系统的留学人员开展科学研究、参加国际性学术交流，缺乏经费的，可向省科技干部局申请专项资助。
第十四条 留学人员符合晋升专业技术职务任职条件的，在同等条件下优先解决。因指标限制不能评聘者，可由省职改部门专项增加技术职务数额予以解决。对年龄在35岁以下符合任职条件申报晋升副教授或相应职务，40岁以下符合申报教授、研究员、主任医师或相应职务的，均
不占本单位专业技术职务数额。
第十五条 留学人员与用人单位签订科研攻关和开发新产品合同，取得一定经济效益的，双方利益按合同兑现。留学人员在工作中有突出贡献的，由各级政府和用人单位给予奖励。
第十六条 各级政府、有关部门和用人单位要经常关心留学人员的思想、工作、生活，解决留学人员的实际困难。
第十七条 省人事局、省科技干部局为我省留学人员的综合管理机构。省人事局负责留学人员的工作分配、调整；协同有关部门保障留学人员工作生活福利待遇；检查留学人员政策的落实。省科技干部局负责择优资助非教育系统留学人员的科研活动；制定非教育系统人员出国派遣计划
；留学人员的继续教育工作。
第十八条 本规定自1992年6月1日起施行。1989年3月20日省人民政府颁布的《广东省自费留学人员回国工作安排试行办法》同时废止。



1992年5月21日