地方、部门自有外汇进口钢材审查暂行办法
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地方、部门自有外汇进口钢材审查暂行办法
物资部
地方、部门自有外汇进口钢材审查暂行办法
1991年7月25日，物资部
第一章 总 则
第一条 为加强全国非统配进口钢材的宏观管理，进一步健全和完善进口配额钢材管理审查办法，根据国务院《关于深化物资体制改革的方案》（国发〔1988〕27号）规定“物资部是国务院统筹规划和管理全国生产资料流通的职能部门”，“负责重要物资进出口配额的审查和审批。”和国家计委、经贸部《地方、部门自有外汇进口配额商品暂行管理办法》（计经贸〔1989〕16号）有关规定，特制定本办法。
第二条 本办法所述的“地方”系指各省、自治区、直辖市和计划单列市；“部门”系指国务院各部门、总后勤部以及在国家配额计划中列名的公司和总公司。
第三条 地方、部门自有外汇进口钢材系指：在国家统配进口钢材计划以外，用地方外汇、留成外汇、调剂外汇、国内外各种贷款、利用外资等外汇来源进口的钢材以及进口成套设备附属用钢材、招标工程需要进口的钢材等。不包括中央专项外汇进口的钢材。
第四条 本办法适用于使用第三条所述进口钢材的各地方、部门及全国性企业、企业集团。
第五条 本办法由物资部制定、修改、决定执行及停止执行。
第二章 审查原则
第六条 物资部根据国内钢材资源平衡情况，确定需要进口的钢材品种，并随国内市场供需情况的变化及时进行调整。
第七条 进口钢材品种按下列原则审查。
一、由于国内生产能力所限，在供应总量上明显不足的品种；
二、由于国内技术条件所限，在质量上（包括品质要求、规格尺寸等方面）达不到使用要求的品种；
三、由于某些部门的特殊性，国内不能生产、而确需进口、数量不大的品种。
第八条 严格控制国内长线钢材品种进口。对于用户提出要求进口的长线品种，物资部将会同有关部门组织国内钢厂“以产顶进”，以减少不必要的进口，保护国内钢铁工业生产，合理使用外汇。
第三章 审查程序
第九条 凡属地方自有外汇进口钢材的订货卡片，一律先经地方计委（计经委）审核，加盖“地方自有外汇进口配额商品专用章”；属部门自有外汇进口钢材的订货卡片，经其本部门主管司、局审核，加盖“主管本部门自有外汇进口配额商品专用章”或“委托经贸部审批部门自有外汇进口配额商品专用章”（以下统称配额方章）。
第十条 地方、部门盖有“配额方章”的进口钢材订货卡片在送交外贸公司对外订货之前，必须先送物资部金属材料司或物资部指定的地方进口审查机构办理审查手续。
第十一条 物资部按下列程序办理审查手续。
一、配额使用单位提交盖有“配额方章”的订货卡片一式二份，按照审查后的品种、数量填写“进口钢材货单品种明细表”（附表一），并提供接受委托代理订货的外贸公司名称。
二、物资部出具《非统配进口钢材配额审核证》（以下称审核证）一式三联（附表二），并核销配额使用数量。
1．第一联《审核证》及一份订货卡片存物资部金属材料司，以便查询；
2．第二联《审核证》盖有“物资部非统配钢材进口货单审核专用章”（以下称审核专用章，章样附后），同时在另一份订货卡片上加盖“审核专用章”及注明审核证编号、有效期；
3．第三联《审核证》退地方计委（计经委）或部门主管司、局，作为已核销配额数量的回执。
三、配额使用单位持第二联《审核证》及盖有“审核专用章”的订货卡片到国务院口岸领导小组办公室办理运输配额手续（已统一办理运输配额的除外）。
四、配额使用单位将第二联《审核证》及盖有“审核专用章”的订货卡片送交接受委托代理订货的外贸公司，作为向经贸部配额许可证事务局及经贸部授权发证机关申领进口钢材许可证的凭证。
第十二条 经审查未同意进口的订货卡片，退回配额使用单位。
第四章 更 改
第十三条 经物资部审查后，配额使用单位因订货数量或原接受委托代理订货的外贸公司发生变更，可以要求更改《审核证》。同时需交回原第二联《审核证》。
第十四条 更改《审核证》中的钢材品种、配额使用单位，按第三章审查程序重新办理，原第二联《审核证》由物资部收回。
第五章 责 任
第十五条 未经地方计委（计经委）、部门主管司、局审核并加盖“配额方章”的订货卡片，物资部不予受理。
第十六条 各地方计委（计经委）、部门主管司、局应严格按照国家计委下达的自有外汇进口配额钢材计划审核进口钢材订货卡片，对超配额计划的订货卡片，物资部不予办理审查手续。
第十七条 经地方计委（计经委）、部门主管司、局审核、加盖“配额方章”的订货卡片和经物资部审查、加盖“审核专用章”的订货卡片及《审核证》，配额使用单位不得自行更改。
第十八条 未经物资部审查并加盖“审核专用章”的订货卡片，外贸公司不得对外订货，经贸部配额许可证事务局以及经贸部授权发证机关不得发放进口钢材许可证。
第六章 其 它
第十九条 为提高工作效率，方便地方配额使用单位办理进口配额钢材审查手续，物资部受理通过邮递方式办理审查手续，并将审查后的《审核证》及订货卡片负责寄回配额使用单位。邮递方式需提交下述函件、订货卡片等资料。
一、配额使用单位出具的公函。并写清楚邮政编码、详细地址、单位全称、经办人姓名及联系电话；
二、盖有“配额方章”的订货卡片一式二份；（略）
三、接受委托代理订货的外贸公司名称（要写明全称）。
第二十条 邮递资料内容不全的，不予办理审查手续，原件退回。
第二十一条 进口配额钢材审查期限为当年十二月十日止，过期不予办理，年度内剩余配额自动作废。
第二十二条 下年度进口配额钢材审查手续自国家计委正式下达预订货配额计划之日起办理。
第二十三条 年度内已盖“配额方章”的订货卡片或办理的《审核证》，有效期内因故未使用，不能作为下年度重新办理《审核证》的依据。
第七章 附 则
第二十四条 本办法由物资部金属材料司负责解释。
第二十五条 本办法自发布之日起施行。
关于印发《浙江省产品质量信用信息管理暂行办法》的通知
浙江省质量技术监督局
关于印发《浙江省产品质量信用信息管理暂行办法》的通知
各市、县（市、区）质量技术监督局，省局机关各处室：
《浙江省产品质量信用信息管理暂行办法》于7月5日经局长办公会议审议通过，现印发你们，请遵照执行。
二○一一年八月一日
浙江省产品质量信用信息管理暂行办法
第一章总则
第一条为加强全省产品质量信用体系建设，促进企业增强产品质量法制和诚信意识，根据《中华人民共和国产品质量法》、《浙江省企业信用信息征集和发布管理办法》等有关法律、法规、规章，结合本省实际制定本办法。
第二条本办法所称产品质量信用信息，是指各级质监部门在依法履行职责过程中记录的能够反映企业履行产品质量法律义务、执行产品技术标准、兑现产品质量承诺等行为的相关信息。
第三条浙江省产品质量信用信息以完善产品质量信用记录、推进质量信用分类管理为基础，以引导企业落实质量责任、提高质量诚信水平为重点，客观、真实反映企业产品质量信用状况。
第四条全省质监系统产品质量信用信息的收集、发布、使用等活动，适用本办法。
第二章职责分工
第五条浙江省质量技术监督局（以下简称省局）负责浙江省产品质量信用信息平台建设。
第六条省、市、县（市、区）三级质监局是产品质量信用信息的发布主体，遵循“谁履职、谁发布、谁负责”的原则，做好信息管理工作。国家质检总局发证的资质许可信息由省局发布。
第七条根据需要，省局可适时调整产品质量信用信息收集和发布的范围，并逐步完善平台功能。
第八条省局质量处和市局质量处（质量与标准化处）分别负责全省和各市质监系统产品质量信用体系建设的统筹规划、组织协调、业务指导、宣传培训和考核检查。
第九条各级质监局相关业务部门负责提交产品质量信用信息，并指导下一级对口业务处（科）室的相关工作。
第十条省局信息中心负责质量信用平台征信系统软件的开发和维护以及质量信用信息平台网站的建设、维护、更新和管理。
第三章信息收集
第十一条各级质监部门所提交的产品质量信用信息必须客观准确、真实可靠，且有规定的依据。
第十二条产品质量信用信息的主要内容包括：
（一）有效期内的各级名牌产品认定、政府质量奖获奖等相关情况；
（二）企业标准备案、参与（国际、国家、行业）标准制修订、参与（国际、国家、省）标准化技术委员会、标准创新型企业和标准化良好企业确认等情况；
（三）产品质量监督抽查合格的、拒绝接受依法进行的产品质量监督抽查的、监督抽查不合格且逾期不改正的、复查结果仍不合格的等情况；
（四）企业获得食品、食品添加剂和食品相关产品的生产许可，工业产品生产许可、计量器具制造许可、特种设备相关行政许可、3C认证等情况；
（五）发生特种设备安全事故、特种设备安全隐患逾期拒不整改等情况；
（六）各级质监部门已结案的行政处罚相关情况。
第十三条产品质量信用信息实行动态管理，在每季度的第一个月的10日前完成收集、加载或更新。
第四章信息发布
第十四条各级质监部门需明确专门的信息录入员、部门负责人和分管局领导，并将人员信息及变动情况告知省局质量处。
第十五条提交的产品质量信用信息，以组织机构代码为基础，经相关业务处（科）室负责人审核，再经分管局领导审定批准，经与后台信息基础库（企业组织代码、企业名称）比对一致后，发布到产品质量信用信息平台。
第十六条公开发布的产品质量信用信息，有效期限为3年，或根据信息具体内容的有效期确定。
公开发布的产品质量信用信息有效期届满后，转为后台长期保存。
第十七条食品安全信息按照卫生部《食品安全信息公布管理办法》规定执行。重要食品安全信息由卫生行政部门统一公布。县级以上质监局在公布依法履职形成的食品日常监管安全信息前，应组织专家对信息内容进行研究和分析，及时通报各相关部门或与相关部门进行会商，同时将会商情况报当地政府和省局。
第十八条对已公布信息进行变更的，应在变更的相关信息加上标注，记录变更原因和变更依据，不得删除原有信息，以保持信息的连续性和完整性。
第十九条任何组织和个人可以通过浙江省产品质量信用信息平台查询公布的企业质量信用信息。
第五章信息管理
第二十条企业认为公布的质量信用信息与事实不符的，可以向信息提交部门提出变更或者撤销记录的书面申请。信息提交部门应当在接到申请后的10个工作日内做出处理。确认信息有误的，信息提交部门将书面材料报省局质量处，经同意后提交省局信息中心予以改正，同时将情况通知相关企业。
第二十一条提交质量信用信息的各责任部门，拒绝或者无故拖延提交的，由省局责令其限期改正；逾期不改的，省局给予通报批评。
第二十二条提交信息的相关工作人员因玩忽职守造成企业质量信用信息失真的，或利用职务之便捏造、更改企业质量信用信息的，依据公务员管理权限对直接责任人员给予纪律处分。
第二十三条省局信息中心定期统计全省各级各部门质量信用信息的提交和发布情况。省局将此项工作纳入对各单位、各部门的年度目标责任制考核。
第六章附则
第二十四条本办法由省局质量处负责解释。
第二十五条本办法自2011年8月1日起实施。
关于印发《中国人民建设银行国家投资债券贷款暂行办法》的通知
中国建设银行
关于印发《中国人民建设银行国家投资债券贷款暂行办法》的通知
1991年9月7日，中国人民建设银行
建设建设银行硌省、自治区、直辖市分行，计划单列市分行：
根据国务院国发〔1991〕40号《国务院关于发行1991年国家投资债券有关问题的通知》规定，总行《制定地《中国人民建设银行国家投资债券贷款暂行办法》，现印发各行，请据此执行。
附件一：中国人民建设银行国家投资债券贷款暂行办法
第一条 为了广泛筹措资金，支持国家重点建设，增强国民经济后劲，根据国务院关于发行国家投资债券有关规定及《中国人民建设银行基本建设贷款办法》制定本办法。
第二条 国家投资债券贷款必须在国家基本建设投资计划内安排，贷款项目应符合国家产业政策，严格执行基本建设程序和贷款程序。
第三条 凡经国家批准，实行独立核算并能承担经济责任的建设项目，呆以申请国家投资债券贷款。
第四条 申请国家投资债券贷款的单位，必须具备批准的项目建设书、可行性研究报告（或设计任务书）、扩初设计等有关文件。
第五条 使用国家投资债券贷款的项目必须经过建设银行进行项目评估或审查，经济效益好，具有按期还本付息能力，并纳入国家年度投资、信贷计划。
第六条 国家投资债券项目债券贷款的安排程序是：先由有关主管部门或国家专业投资公司根据有关规定提出债券项目安排建议数，上报国家计委筛选后，推荐经济效益好，还款能力强的项目送建设银行总行，总行按有关规定对推荐项目组织评估或审查。对已评估（或审查）并经总行
评审确认后的国家投资债券贷款项目，由总行函告国家计委，作为安排年度投资计划的依据。
第七条 凡列入并已下达年度投资计划和债券贷款计划的项目，借款单位应填制《国家投资债券贷款申请书》（附件二）送贷款银行审查后，贷款银行即可与借款单位签订借款合同办理借款手续。
第八条 借款单位应根据年度投资、债券贷款计划及工程进度情况，编制按季分月用款计划送贷款倪行审查后，由贷款银行填制《贷款指标通知书》通知借款单位办理用款手缜。此项贷款的支用实行转存办法，即借款单位应按用款计划分月办理转存手续，如不按时办理，将不保证资金供应。
第九条 所有债券贷款项目必须签订贷款合同。借款合同格式按建总函字（90）第416号文规定的固定资产投资贷款类借款合同执行。
第十条 国家投资债券贷款项目由国家专业投资公司（或主管部门）提供担保。
第十一条 国家投资债券贷款借款期限为三年，借款单位必须在借款合同规定的期限内还本付息。借款期限从支用第一笔贷款之日起到还清全部贷款本息上。
第十二条 国家投资债券贷款利率，实行高来高去，国家不予贴息。贷款期三年以内（含三年）年利率为11．16％，贷款期内按年结计利息实行挂帐处理，不计复利，到期一次还本付息。
第十三条 借款合同履行期间，贷款银行有权了解、检查、监督借款单位计划执行、资金使用、物资库存等经营管理情况。借款单位应按时向贷款银行提供建设及生产统计、会计报表等有关资料。
第十四条 借款单位偿还贷款本息的资金来源按国家有关规定执行。
第十五条 违约责任与处理，比照《基本建设贷款办法》执行。
本办法自1991年9月1日起实行。
附件二：国家投资债券借款申请书
建设项目：
借款单位： （公章）
单位地址：
电 话：
单位负责人： 印
财务负责人： 印
经 办 人： 印
一九 年 月 日填制
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项目名称 ┃ ┃ 项目批准机关 ┃
┃ ┃ 及时间、文号 ┃
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┃ ┃ 计 划 资 金 来 源
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总投资 ┃ ┃建贷┃拨改贷┃预算拨款┃自筹┃其他贷款
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┃ ┣━━╋━━━╋━━━━╋━━╋━━━━━
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开工日期 ┃ 年 月┃计划竣工日期┃ 年 月┃计划投产日期┃年 月
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申请借款金融┃ ┃借款期限 ┃ 年 月至 年 日
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┃ ┃现有生产能力┃
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生产主要产品┃ ┃现有经济效益┃ 产 值 ┃ 税 利
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┃ ┃计划新增能力┃
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借款用途 ┃ 建安工程 ┃ 设备购置 ┃ 其他费用 ┃其中：征地
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┃金额┃ ┃金额┃ ┃ ┃金额┃
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及建设内容 ┃面积┃ ┃台数┃ ┃ ┃ 亩 ┃
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自筹资金 ┃
┃
落实情况 ┃
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项目所需 ┃
┃
材料设备 ┃
┃
落实情况 ┃
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投产后原料、动力及产品销售落实情况
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预计年新增经济效益情况（单位：万元）
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主要产┃计量┃新增┃销售单┃销售┃销售工┃产品┃新增┃创 汇┃新增固
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃定资产
品品种┃单位┃产量┃价 元┃收入┃厂成本┃ 税 ┃利润┃万美元┃折旧额
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┃
偿还贷款 ┃
┃
资金来源 ┃
┃
情 况 ┃
┃
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担 保 情 况
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担保单位年 ┃
经济收入及 ┃
代还投资借 ┃
款的资金来 ┃
源 ┃
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担保单位 ┃
┃ （公章）
意 见 ┃ 负责人： 年 月 日
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审 批 意 见
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企 业 主 管 部 门 ┃ 建 行 经 办 行
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意见： ┃ 意见：
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┃
┃
┃
┃
（公章） ┃ （公章）
年 月 日 ┃ 年 月 日
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省 建 设 银 行 ┃ 建 设 银 行 总 行
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意见： ┃ 意见：
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┃
┃
┃
┃
（公章） ┃ （公章）
年 月 日 ┃ 年 月 日
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