第五届全国人民代表大会第三次会议关于修改《中华人民共和国宪法》第四十五条的决议

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广东省人民政府办公厅


　粤办函〔2010〕198号


　　

关于确定加工贸易转型升级重点市的通知

　　

各地级以上市人民政府，省有关单位：

　　《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008－2020年）》明确提出，广东要加快建设全国加工贸易转型升级示范区。鉴于广州、深圳、佛山、惠州、东莞、中山市加工贸易企业较多，加工贸易转型升级工作任务较重，关系全省加工贸易转型升级工作大局，为确保工作扎实推进，省人民政府确定上述6市为我省加工贸易转型升级重点市，并要求各市推进加工贸易企业在自主创新、创立品牌、加大研发力度、延长产业链、扩大内销、建立和完善市场营销体系、来料加工不停产转型、加快产业升级等方面取得突破，为我省建设全国加工贸易转型升级示范区作出贡献。

　　请广州、深圳、佛山、惠州、东莞、中山市结合本地实际，抓紧制定推进加工贸易转型升级的工作方案，明确工作目标、任务、措施和时间进度，于2010年5月10日前将加工贸易转型升级的工作方案报省外经贸厅，由省外经贸厅汇总后上报省政府。省政府将于近期在广州、深圳、佛山、惠州、东莞、中山市召开加工贸易转型升级现场办公会，听取各市的工作进展情况汇报，协调解决存在问题和困难，具体时间另行通知。

　　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　广东省人民政府办公厅

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一○年四月十二日

　　






Contract Drafting

——合同写作艺术点滴

作者：周舟





合同是当事人之间设立、变更或者终止权利义务的协议，是交易当事人自愿达成的关于交换的合意。市场经济社会，合同无处不在，法谚所谓“契约的总和即为市场”。因此，在公司的经营过程中，我们不可避免的要与各种合同打交道。但是因合同分歧或违约引起的诉讼或仲裁成本甚高，甚至可能吞噬交易本身为当事人双方带来的利益。

在针锋相对的诉讼中，合同中每一句话，每一个词，每一个字，都意味着潜在的输或赢，可谓一字千金。合同文本起草的好，会抑制对方的诉讼冲动，或者在将来的诉讼中抢占先机。因此合约人员在合同起草时应把握小心谨慎和深思熟虑的原则，以避免公司陷入诉讼负累。

本文基于思考和实践，期于抛砖引玉。

一、合同结构

一份完整的合同通常可以分为标题、序文、定义条款、主文条款、结尾等五大部分，释义如下。

1、标题

合标标题直接说明了交易的性质。尽管当事人间的权利义务关系是通过合同各个条款来确定，标题无实质影响，但为方便辨识，应据合同性质为其冠名，比如“北京新保利大厦土方工程分包合同”，以保持合同标题与合同内容的一致性。

2、序文

在合同标题之后、合同条款之前通常会先有一段序文，目的在于简略介绍合同规范内容之人、事、时、地、物等背景，让人在阅读合同前先有个基础认识和心理准备，同时也是介绍合同缔结的背景。序文包括两部分，即开场白和鉴于内容。

关于开场白，说明合同双方当事人姓名或名称及简称、当事人住所或主营业所、公司法定代表人等基础信息，相当于陌生人首次见面时互致自我介绍。该部分自我介绍，看似简单，实际非常重要，均为合同法中规定的必备的实质性条款。

关于鉴于，是由数个以“鉴于”字样开头的句子组合而成，表明当事人乃是基于对诸如双方主体资格、资质、或经营业绩、订约目的、订约背景等事实的共同认识或特定认可，方签署此合同。鉴于内容一般不对合同双方权利义务关系作具体规定。

3、定义

定义是合同中很重要的部分。将合同中不断出现的特定概念用简单的一两个字代替，可以提升合同语言的精确性，而且避免重复冗长的叙述占去太多不必要的篇幅，减轻阅读负担。

4、主文

主文是合同中最核心的部分，也是篇幅最大的部分，与当事人的权利义务关系发生最直接、最密切的牵连，比如分包合同中的价格条款、支付条款和分包工程范围等，采购合同中的标的物种类、数量和单价、交货方式和交货地点等。主文条款一般分为特殊条款和格式条款。

特殊条款是特定性质的合同中才会出现的条款，是合同的个性条款，比如合资合同中的董事会组成、出资比例等，在抵押或保证合同中就不会出现该类条款。相反，诸如抵押担保范围和抵押期限等约定则属于抵押合同的个性条款。

格式条款指的是不论合同性质如何，几乎所有的合同中都会记载的条款，例如不可抗力、争议解决、法律适用、合同转让、合同生效等条款。格式条款一般为预制，使用时视具体情形作相应调整。

5、结尾

合同的结尾包括签字栏、签署日期、公证词、附件等。在制作签字栏时，应在合同文本中打印签字人姓名，以利于签字体潦草时对比辨认。