关于颁发《广州市用电防火管理暂行条例》的通知

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内蒙古自治区人民政府


内蒙古自治区经纪人管理办法

内蒙古自治区人民政府令

第 125 号

　　《内蒙古自治区经纪人管理办法》，已经自治区人民政府2003年第一次常务会议审议通过，现予发布，自2003年3月1日施行。

自治区主席　乌云其木格　
2003年1月24日　

第一章　总　　则


　　第一条　为了确立经纪人的法律地位，规范经纪人的经纪行为，保障经纪活动当事人的合法权益，促进经纪业的健康发展，根据自治区实际制定本办法。
　　第二条　本办法所称经纪人，是指依法设立的具有经纪活动资格的个体工商户(以下简称个体经纪人)和经济组织(以下简称经纪组织)。
　　本办法所称执业经纪人，是指依照本办法的规定，在经纪人中从事经纪活动的自然人。
　　本办法所称的经纪活动，是指以收取佣金为目的，接受委托，为促成他人交易而从事的居间、行纪、代理等服务的经营行为。
　　第三条　本办法适用于自治区内依法从事经纪活动的经纪人及其相关管理活动。法律、行政法规另有规定的从其规定。
　　第四条　经纪人从事经纪活动，应当遵守国家法律、法规，遵循平等、自愿、诚实信用的原则。
　　第五条　工商行政管理部门对本行政区域内的经纪人和经纪活动进行监督管理，指导经纪人协会的工作。
　　有关行政管理部门按照各自职责，会同工商行政管理部门依法对本行业的经纪人和经纪活动进行监督管理。
　　第六条　各级人民政府和有关部门应当鼓励、扶持经纪业的健康发展，依法保护经纪人的合法权益。
　　各级行政管理部门及其工作人员不得滥用行政权力，限定他人接受其指定的经纪人的服务，或者干预经纪人的经纪活动。


第二章　经纪资格


　　第七条　自治区实行执业经纪资格考试制度。
　　执业经纪人的经纪资格考试由自治区工商行政管理部门负责组织，并核发经纪资格证书。
　　第八条　具备下列条件的人员，可以取得经纪资格证书：
　　(一)参加经纪资格考试合格的；
　　(二)有固定的住所；
　　(三)无本办法第九条规定的情形。
　　第九条　有下列情形之一的，不予核发经纪资格证书：
　　(一)刑罚执行完毕未满三年的，但过失犯罪除外；
　　(二)吊销经纪资格证书未满两年的；
　　(三)法律、法规规定不得从事经纪活动的其他人员。
　　第十条　未取得经纪资格证书的人员，不得以执业经纪人的名义从事经纪活动。
　　第十一条　除国家禁止兼职从事经纪活动的人员外，其他人员依法取得经纪资格，可以从事经纪活动。
　　第十二条　经纪资格证书应当载明经纪人姓名和经纪业务范围等事项。
　　第十三条　经纪资格证书不得伪造、涂改、转让。


第三章　登记管理


　　第十四条　取得经纪资格证书的人员，应当成为个体经纪人或者在经纪组织中从事经纪活动。申请设立个体经纪人、经纪组织，经所在地旗、县(市、区)工商行政管理部门登记注册后，方可从事经纪活动。
　　第十五条　设立经纪组织，应当符合法律、法规规定的条件，并具备相适应的执业经纪人。
　　(一)设立从事经纪活动的个人独资企业，应当有一名以上取得经纪资格证书的人员；
　　(二)设立从事经纪活动的合伙企业，应当有两名以上取得经纪资格证书的人员；
　　(三)设立具有法人资格的经纪组织，应当有五名以上取得经纪资格证书的人员；
　　(四)经纪组织设立分支机构应当有两名以上的执业经纪人员。
　　第十六条　已登记注册的个体工商户和符合本办法第十五条规定的经济组织，可以申请变更登记，取得从事经纪活动的资格。
　　第十七条　经纪人的营业执照应按照国家登记注册的规定进行年度检验。


第四章　权利与义务


　　第十八条　经纪人在经纪活动中享有下列权利：
　　(一)自主接受委托人的经纪业务委托；
　　(二)要求委托人提供与所委托事务有关的真实可靠的资料，向委托人了解委托事实情况；
　　(三)委托人隐瞒与经纪业务有关的重要事项，提供不真实信息或者要求提供违法服务的，经纪人有权中止经纪业务或者解除经纪合同；
　　(四)依法保守经纪业务秘密；
　　(五)按约定或本办法规定向委托人收取佣金。
　　第十九条　经纪人在经纪活动中应当履行下列义务：
　　(一)在核准的经营范围内从事经纪活动；
　　(二)如实介绍交易机会和交易对象；
　　(三)为委托人保守商业秘密；
　　(四)妥善保管委托人交付的样品、保证金、预付款等财物；
　　(五)收取佣金应当开具发票；
　　(六)履行经纪人协会的行业自律规则；
　　(七)法律、法规规定的其他义务。
　　第二十条　经纪人不得有下列行为：
　　(一)从事国家禁止流通的商品和禁止提供的服务的经纪活动；
　　(二)采取胁迫、欺诈、贿赂和恶意串通等手段促成交易，损害当事人的利益；
　　(三)利用委托人的商业秘密牟取不正当利益；
　　(四)收取交易差价；
　　(五)法律、法规禁止的其他行为。
　　第二十一条　个体经纪人承办经纪业务，除即时清结者外，应当根据业务性质与委托人签订书面经纪合同。
　　经纪组织应当统一接受经纪业务委托，与委托人签订合同。
　　第二十二条　经纪组织在签订经纪合同时，应当附有执行该项经纪业务的执业经纪人的签名。
　　第二十三条　经纪人从事经纪活动收取的佣金由委托人与被委托人约定。没有约定的，依照本办法所附的佣金标准执行。
　　第二十四条　执业经纪人享有其承揽经纪业务的执行权，未经委托人和本人同意，经纪组织不得变更执行人。
　　第二十五条　在经纪组织中的执业经纪人，应当以该经纪组织的名义从事经纪活动。执业经纪人不得同时在两个以上经纪组织中从事同行业的经纪业务。
　　第二十六条　经纪人或当事人的合法权益受到侵害的，可以向工商行政管理部门、有关行政管理部门申诉，或者向经纪人协会投诉。
　　经纪人或当事人因为合同发生争议，可依法申请仲裁或提起诉讼。


第五章　经纪人协会


　　第二十七条　经纪人依照《社会团体登记管理条例》登记成立经纪人协会。经纪人协会是经纪人的自律组织。
　　第二十八条　盟、市经纪人协会是自治区经纪人协会的团体会员；旗、县(市、区)经纪人协会是盟(市)经纪人协会的团体会员。
　　经纪人协会可以在行业设立分支机构。
　　经纪人应当加入经纪人协会。
　　第二十九条　经纪人协会章程由自治区经纪人会员大会或者会员代表大会制定通过。
　　经纪人协会会员享有章程赋予的权利，履行章程规定的义务。
　　第三十条　经纪人协会履行以下职责：
　　(一)向经纪人提供商品交易信息和法律、法规、政策咨询服务；
　　(二)制定行业自律准则，对执业经纪人进行执业道德和执业纪律的教育和检查；
　　(三)组织经纪业务培训；
　　(四)维护会员的合法权益；
　　(五)接受委托人和经纪人的投诉，调解经纪活动中的纠纷；
　　(六)按章程对经纪人进行奖励和惩戒；
　　(七)建立执业经纪人信用档案制度；
　　(八)向工商行政管理部门和其他有关行政管理部门提出对违法经纪人的处理建议。


第六章　法律责任


　　第三十一条　违反本办法第十三条、第十九条第(一)项规定，涂改、转让经纪资格证书的，或者超越核准范围从事经纪活动的，责令改正，并处以100元以上1000元以下的罚款。
　　违反本办法第十三条规定，伪造经纪资格证书尚未构成犯罪的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定予以处罚。
　　第三十二条　违反本办法第十条和第十四条的规定，未取得经纪资格证书的人员，取得经纪资格证书但未领取个体经纪人营业执照或者未加入经纪组织的人员，以执业经纪人的名义从事经纪活动的，责令改正，并处以100元以上2000元以下的罚款。
　　第三十三条　有下列行为之一的，责令改正，并可以对经纪人处以1000元以上15000元以下的罚款。
　　(一)违反本办法第十九条第(二)项和第二十条第(二)项的规定，在经纪活动中弄虚作假或者以非法手段促成交易，给当事人造成损失的；
　　(二)违反本办法第二十条第(一)项规定，从事国家禁止自由流通的商品和提供的服务的经纪活动的；
　　(三)违反本办法第二十条第(三)项、第(四)项规定，在经纪活动中利用委托人的商业秘密牟取不正当利益，收取交易差价，给当事人造成损失的。
　　第三十四条　本办法规定的行政处罚，除由公安机关决定的以外，由工商行政管理部门决定。
　　第三十五条　工商行政管理部门和其他行政管理部门的工作人员在对经纪人和经纪活动的监督管理中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由所在单位或者上级行政主管部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。


第七章　附　　则


　　第三十六条　本办法自2003年3月1日起施行。
　　
　　附：经纪人佣金标准
　　交易成交额(人民币)　　　　　佣　金(人民币)
　　10，000元以下　　　　　 　成交额的5％
　　10，000元到100，000元　　500＋成交额10，000以上部分的4％
　　100，000元到1000，000元　4100＋成交额100，000元以上部分的3％
　　1000，000元到10000，000元　31100＋成交额1000，000元以上部分的1％
　　10000，000元以上　　　121100＋成交额10000，000元以上部分的05％





甘肃省张掖市人民政府办公室


张政办发〔2008〕125号
　


张掖市人民政府办公室关于印发张掖市城市建设和管理工作联席会议制度的通知


甘州区人民政府，市政府有关部门:

　　《张掖市城市建设和管理工作联席会议制度》已经市政府同意，现予印发，请认真贯彻执行。







张掖市人民政府办公室

二○○八年八月五日










张掖市城市建设和管理工作联席会议制度


　　为健全完善城市建设和管理相关部门单位之间的协调联动机制，协同各单位及时研究和协调解决工作中出现的矛盾和问题，提高城市建设和管理各项工作的效率和质量，特建立张掖市城市建设和管理工作联席会议（以下简称联席会议）制度。

　　一、联席会议的组成

　　（一）甘州区政府，市建设局、城市管理行政执法局、国土局、环保局、房管局、林业局、规划局、拆迁办、城投公司、园林局、市政公用事业管理局等单位为联席会议成员单位。根据工作需要，可通知或邀请市、区其他相关单位负责人列席会议。

　　（二）市建设局为联席会议牵头部门，负责联席会议的前期筹备、组织落实、综合协调和督办检查等日常工作。市建设局局长任第一召集人，市城市管理行政执法局局长任第二召集人。根据工作需要，甘州区政府分管领导也可召集联席会议，协调相关事宜。

　　（三）各成员单位原则上由主要负责人参加联席会议，主要负责人不能参加会议的，必须指派分管领导参加会议，并确保会议议定事项的落实。任何单位不得以主要负责人未参加会议为由拒绝承担会议议定事项或任务。各单位需指定分管领导作为参与城市建设和管理工作的部门责任人，承担具体工作任务。

　　（四）联席会议成员单位的主要职责：

　　1、对拟定城市建设重点工程项目的规划、设计方案进行初步论证，审定具体实施方案；

　　2、提出阶段性城市管理、园林绿化、环境卫生整治工作目标和重点，审定具体工作方案；

　　3、根据职责分工落实联席会议议定事项；

　　4、及时反馈联席会议议定事项落实情况；

　　5、对各自承担的城市建设和管理工作中出现的新情况、新问题，及时提出与之相关的协调解决意见。

　　二、联席会议主要内容

　　（一）学习贯彻有关城市建设和管理方面的方针、政策和法律、法规，传达市委、市政府有关城市建设和管理工作的重要决定和决策部署，落实市长办公会议确定事项。

　　（二）协调各成员单位在城市建设和管理工作中的分工协作等问题。

　　（三）交流城市建设和管理工作情况，听取各成员单位关于各自承担城市建设和管理工作任务完成情况的汇报，协调和部署阶段性城市建设和管理工作。

　　（四）研究和协调解决城市建设重点工程推进过程中遇到的重大问题和难点问题，监督、检查全市城市建设重点工程目标责任落实情况。

　　（五）研究有关报请市政府审定的城市建设工作方面的决策事项。

　　三、联席会议工作程序

　　（一）由相关部门、单位提请需联席会议研究解决的问题和事项。

　　（二）由召集人审定会议议题，确定会议时间及形式。原则上各单位提请事宜都要及时召开会议进行协调，不得延压。

　　（三）由牵头部门通知会议并做好会务准备。

　　（四）与会人员听取提请事项部门、单位汇报，开展会议讨论；由召集人明确会议议定事项。

　　四、联席会议工作规则

　　（一）联席会议由第一召集人或由第一召集人委托第二召集人主持。第一召集人离张期间，必须委托第二召集人负责联席会议召集事宜。

　　（二）联席会议原则上每半月召开一次。经联席会议成员单位提请或有重大、紧急事项时，可临时召开会议。

　　（三）联席会议以会议纪要的形式明确议定事项，在各成员单位内部印发执行，未经市政府分管领导同意，不得对外行文。会议召集人要及时向市政府汇报联席会议各项工作落实情况。

　　（四）联席会议议定事项以目标责任分解的形式推进落实。由牵头部门根据会议议定事项，明确工作任务、完成时限、标准要求、责任单位及责任人等；对会议议定事项落实情况进行督促、检查，将结果报市政府。
　　（五）建立联席会议议定事项情况反馈与信息交流机制。各成员单位要认真落实联席会议议定事项，落实情况要形成书面材料及时通报市政府办公室、会议召集人和有关部门，并在下次会议上通报。

　　五、联席会议工作要求
　　（一）各成员单位和相关部门严格执行联席会议议定事项，坚持标准，科学组织，全力推进，务求实效。
　　（二）各成员单位和相关部门要强化全局观念，既要各司其职，更要通力合作、协调配合，保证城市建设重点工程和城市管理工作顺利实施。
　　（三）各成员单位和相关部门要进一步增强紧迫感和使命感，努力提高工作效率，保证按时限要求推进议定事项落实。

　　（四）会议牵头单位和召集人对施行联席会议制度中遇到的具体困难和问题，要及时予以协调解决。