甘肃省人民代表大会工作简则
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甘肃省人民代表大会工作简则
甘肃省人大常委会
甘肃省人民代表大会工作简则
甘肃省人大
（1985年5月19日甘肃省第六届人民代表大会第三次会议通过）
目 录
第一章 总 则
第二章 省人民代表大会会议
第三章 常务委员会会议及工作机构
第四章 省人民代表大会代表
第五章 附 则
第一章 总 则
第一条 为了保证省人民代表大会和它的常务委员会有效地进行工作，行使宪法和法律赋予的职权，根据中华人民共和国宪法及地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法，参照全国人民代表大会组织法，制定本简则。
第二条 省人民代表大会制定地方性法规的程序，由省人民代表大会常务委员会制定。
第二章 省人民代表大会会议
第三条 省人民代表大会的代表，由下一级人民代表大会选出。
代表名额、代表产生办法和代表的补选，依照选举法有关规定办理。
第四条 省人民代表大会会议依法每年至少举行一次。
经过五分之一代表提议，可以临时召开省人民代表大会会议。
第五条 省人民代表大会会议由省人民代表大会常务委员会召集。
每届省人民代表大会第一次会议，在本届省人民代表大会代表选举完成后两个月内由上届省人民代表大会常务委员会召集。
第六条 省人民代表大会常务委员会应当在省人民代表大会会议举行前一个月，将开会日期和建议大会讨论的主要事项通知代表。
第七条 省人民代表大会代表选出后，由省人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会进行审查。
省人民代表大会常务委员会根据代表资格审查委员会提出的报告，确认代表的资格或者确定个别代表的当选无效，在每届省人民代表大会第一次会议举行前一个月公布代表名单。
对补选的省人民代表大会代表，依照前款规定进行代表资格审查，并在下一次省人民代表大会会议举行前公布补选的代表名单。
第八条 省人民代表大会代表按照州、市、地区和解放军组成代表团。各代表团分别推选代表团团长一人，副团长一至三人。
代表团在省人民代表大会会议的预备会议举行前，讨论省人民代表大会常务委员会提出的关于会议的准备事项；在会议期间，对省人民代表大会的各项议案进行审议，并可以由代表团团长或者副团长，在主席团会议或者大会全体会议上，代表代表团对审议的议案发表意见。
第九条 省人民代表大会会议由主席团主持。主席团推选常务主席若干人召集并主持主席团会议；推选若干人轮流担任全体会议执行主席。
主席团成员的人选，由省人民代表大会常务委员会在代表中提名，由会议的预备会议通过。
第十条 省人民代表大会会议设秘书长一人，副秘书长若干人。秘书长领导会议秘书处工作；副秘书长协助秘书长工作。
秘书长的人选，由省人民代表大会常务委员会在代表中提名，由会议的预备会议通过；副秘书长的人选，由主席团决定，代表或者非代表均可担任。
第十一条 省人民代表大会会议设立议案审查委员会、计划预决算审查委员会和其他需要设立的委员会，在主席团领导下进行工作。
各委员会的人选，由省人民代表大会常务委员会在代表中提名，由会议的预备会议通过。
第十二条 省人民代表大会的预备会议，审议通过本次会议的议程和其他准备事项的决定。
会议议程草案由省人民代表大会常务委员会拟定。
第十三条 省人民政府的组成人员，省高级人民法院院长和省人民检察院检察长，列席省人民代表大会会议；其他有关机关、组织、团体的负责人，由省人民代表大会常务委员会提出，经主席团决定，可以列席省人民代表大会会议。
第十四条 省人民代表大会主席团、省人民代表大会常务委员会、省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院，可以向省人民代表大会提出属于省人民代表大会职权范围内的议案，由主席团决定交各代表团审议，或者并交议案审查委员会审议、提出报告，再由主席团审议决定是否提
交大会表决。
第十五条 一个代表团或者十名以上的代表，可以向省人民代表大会提出属于省人民代表大会职权范围内的议案，先由议案审查委员会审议、提出报告，再由主席团决定是否列入大会议程。
第十六条 向省人民代表大会提出的议案，在交付大会表决前，提案单位或者代表要求撤回的，对该议案的审议即行终止。
第十七条 省人民代表大会常务委员会主任、副主任、委员的人选，省长、副省长的人选，省高级人民法院院长及地区中级人民法院院长的人选，省人民检察院检察长及人民检察分院检察长的人选，由大会主席团提名，三名以上的代表也可联合提名，由主席团汇总交各代表团酝酿协商
后，根据多数代表意见，确定候选人名单；如果候选人数多于应选人数时，采用差额选举办法进行预选，产生正式候选人名单，然后采用等额选举办法选举。
预选和选举采用无记名投票方式。代表对于确定的候选人，可以投赞成票，可以投反对票，可以另选符合选举范围的其他选民，也可以弃权。
以上所列人员的个别补选或者增选，由主席团决定选举办法和表决方式。
第十八条 省人民代表大会选举出席全国人民代表大会代表时，主席团和三名以上代表都可以提出候选人。
大会主席团汇总所提出的候选人名单，交各代表团酝酿协商后，确定候选人，候选人的名额应当多于应选代表名额的五分之一至二分之一。如果所提候选人名额过多，可以进行预选，根据得票多少，确定正式候选人名单，然后进行选举。
预选和选举采用无记名投票方式。
第十九条 省人民代表大会两个以上的代表团或者十分之一以上的代表，可以提出对省人民代表大会常务委员会组成人员，省人民政府组成人员，省高级人民法院院长及地区中级人民法院院长，省人民检察院检察长及人民检察分院检察长，和由省人民代表大会选出的全国人民代表大会
代表的罢免案，由主席团讨论决定提交大会审议。
第二十条 省人民代表大会会议期间，一个代表团或者十五名以上的代表，可以对省人民政府和所属各工作部门以及省高级人民法院、省人民检察院提出质询，由主席团决定交受质询机关在会议期间书面答复，或者由受质询机关的负责人在主席团会议或者有关代表团会议上口头答复。
在主席团会议上答复的，提质询案的代表团或者提质询案的代表可以列席会议，发表意见。
第二十一条 省人民代表大会审议议案时，代表可以向省人民政府和所属各工作部门以及省高级人民法院、省人民检察院提出询问，由有关机关派人在代表小组或者代表团会议上进行说明。
第二十二条 提交全体会议审议通过的决议、决定草案，由大会主席团拟定。
第二十三条 省人民代表大会进行选举和通过决议、决定，以全体代表的过半数通过。
第二十四条 省人民代表大会代表在会议期间提出的对各方面工作的建议、意见，由大会秘书处或者常务委员会的办事机构交有关机关处理。承办机关在限定时间内负责答复代表，并报常务委员会备案。
省人民政府、省高级人民法院和省人民检察院应当在限定时间内分别将代表建议、意见的办理情况和结果向常务委员会作出综合报告。
第三章 常务委员会会议及工作机构
第二十五条 常务委员会会议由主任召集并主持，或者由主任委托副主任主持，每两个月至少举行一次。
第二十六条 常务委员会会议依照地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法规定的职权范围，确定会议议程。
第二十七条 省长或者副省长，省高级人民法院院长，省人民检察院检察长，省人民政府所属有关部门的主要负责人，列席常务委员会会议。
第二十八条 常务委员会举行会议时，可以由州、市和部分县的人民代表大会常务委员会各派主任或者副主任一人列席会议。
第二十九条 省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院、常务委员会各委员会，可以向常务委员会提出属于常务委员会职权范围内的议案，由主任会议决定提请常务委员会会议审议，或者交有关的工作委员会研究、提出报告，再提请常务委员会会议审议。
第三十条 三名以上的常务委员会组成人员可以向常务委员会提出属于常务委员会职权范围内的议案，由主任会议决定是否提请常务委员会会议审议，或者交有关的工作委员会研究、提出报告，再决定是否提请常务委员会会议审议。
第三十一条 常务委员会在省人民代表大会闭会期间，可以补选个别出缺的全国人民代表大会代表；可以撤换个别全国人民代表大会代表。
补选办法和表决方式，由常务委员会决定。
第三十二条 常务委员会会议的决议、决定，以常务委员会全体组成人员的过半数通过。
第三十三条 常务委员会组成人员在常务委员会会议上提出的建议、意见，由常务委员会办事机构交有关部门研究处理。重要建议、意见的处理结果，有关部门须向常务委员会主任会议汇报。
第三十四条 常务委员会主任、副主任组成主任会议。有关的委员、秘书长、副秘书长、常务委员会各工作委员会负责人，可以列席主任会议。
第三十五条 常务委员会主任会议处理常务委员会重要日常工作：
（一）决定常务委员会会议的会期，拟定会议议程草案和决议、决定草案；
（二）指导和协调各工作委员会的日常工作；
（三）听取有关部门的专项工作汇报；
（四）处理常务委员会其他重要日常工作。
第三十六条 常务委员会设立代表资格审查委员会。
代表资格审查委员会的主任委员、副主任委员和委员的人选，由主任会议在常务委员会组成人员中提名，由常务委员会会议通过。
第三十七条 常务委员会设立办公厅，在秘书长领导下工作。
常务委员会秘书长、副秘书长，办公厅主任、副主任，由主任会议提请常务委员会任免。
第三十八条 常务委员会设立政治法律委员会、民族委员会、财政经济委员会、教育科学文化卫生委员会和其他需要设立的工作委员会。
各工作委员会的主任、副主任和委员，由主任会议提请常务委员会会议任免。
第三十九条 常务委员会各工作委员会的职责如下：
（一）为常务委员会审议决定重大事项做准备；
（二）对交办的同本委员会有关的议案进行研究，提出报告；
（三）草拟需要由本委员会起草的地方性法规；
（四）对省人民政府和所属有关部门的决定、命令和规章，下一级人民代表大会和它的常务委员会的决议、决定，进行研究，认为与宪法和法律、法规、政策有抵触的，应当向常务委员会提出报告；
（五）受常务委员会的委托，检查国家法律、法令和省人民代表大会或者常务委员会通过的地方性法规、决议、决定的执行情况，对专门问题组织调查，提出报告；
（六）对全国人民代表大会常务委员会征求意见的法律草案，进行研究，组织座谈，提出报告；
（七）办理有关的其他事项。
第四十条 常务委员会在各地区设立联络处。联络处主任、副主任由主任会议提请常务委员会任免。
各地区联络处的职责如下：
（一）同所在地区的县、市人民代表大会常务委员会联系；
（二）同所在地区的全国人民代表大会代表和省人民代表大会代表联系；
（三）向省人民代表大会常务委员会反映本地区各县、市人民代表大会常务委员和全国人民代表大会代表、省人民代表大会代表的意见和要求；
（四）办理本地区出席省人民代表大会的代表团的有关事宜；
（五）办理省人民代表大会常务委员会交办的其他事项。
第四章 省人民代表大会代表
第四十一条 省人民代表大会代表应当遵守、宣传宪法和法律、法令、法规，了解法律、法令、法规和政策的执行情况，并且在自己参加的生产、工作和社会活动中，协助政府推行工作。
第四十二条 省人民代表大会代表应当同原选举单位和人民保持密切联系，可以列席原选举单位的人民代表大会会议。
第四十三条 省人民代表大会代表应当向省人民代表大会和常务委员会、省人民政府反映群众的意见和要求。
第四十四条 省人民代表大会代表在省人民代表大会会议举行以前，应当对大会将要讨论的主要事项进行视察或者调查研究，准备意见。
代表在省人民代表大会各种会议上的发言和表决，不受法律追究。
第四十五条 省人民代表大会代表应当参加常务委员会组织的视察活动和其他活动。
第五章 附 则
第四十六条 本简则经省人民代表大会会议通过后生效。
省六届人民代表大会第一次会议通过的《甘肃省第六届人民代表大会关于议案的暂行规定》、《关于甘肃省人民代表大会常务委员会设立各委员会的暂行规定》在本简则通过后废止。
1985年5月19日
财政部关于印发《财政部驻各地财政监察专员办事机构对中央工交企业监督管理职责范围的具体规定》的通知
财政部
财政部关于印发《财政部驻各地财政监察专员办事机构对中央工交企业监督管理职责范围的具体规定》的通知
1995年8月5日，财政部
财政部驻各省、自治区、直辖市及计划单列市财政监察专员办事处：
现将《财政部驻各地财政监察专员办事机构对中央工交企业监督管理职责范围的具体规定》印发给你们，请遵照执行。财政部（91）财工字第105号文件同时废止。
请国务院工交各部门将此文尽快转发给所属企业及直属各单位，以利于财政部驻各地财政监察专员办事机构顺利地开展工作。
附件：财政部驻各地财政监察专员办事机构对中央工交企业监督管理职责范围的具体规定
为了便于财政部驻各地财政监察专员办事机构（以下简称“派出机构”）充分发挥对中央工交企事业单位的财政监督作用，严格按照国家各项财政、税收法规，帮助、督促中央企事业单位加强财务管理。现根据国务院批准的财政部“三定”方案和中编办（1994）195号《关于财政部财政监察专员办事机构有关问题的批复》精神，就授权财政部驻各地财政监察专员办事机构监督检查中央工交企事业单位财务收支等有关事项做以下具体规定。
一、对企业所得税解缴及返还情况进行监督检查
1．按企业所得税条例，财政部（94）财法字第3号、（94）财预字第9号、（94）财税字第009号、财工字〔1995〕54号和（93）财预字第145号文件规定，督促检查中央企业和中央企事业单位参与联营企业、中外合资（合作）企业的所得税及时足额就地缴入中央金库。定期检查企业所得税交库情况，摸清欠交原因，及时向财政部汇报，并提出解决企业欠税的措施。
2．按财政部财工字〔1995〕54号文件规定，对各省、自治区、直辖市和计划单列市财政厅（局）上报的中央企事业单位与地方企业共同参与投资中外合资（合作）企业，有关出资比例、分成比例和应返所得税等材料，就地进行审查并签署意见后上报财政部办理返还事宜。
二、审查企事业单位年度财务决算
3．负责中央企事业单位财务决算的审查，查出违纪问题，按财政部财监字〔1995〕1号文件和有关财务制度规定就地处理，并将“财政监督检查结论和处理决定”抄报财政部工交司、监督司，同时抄送企业主管部门。中央工交各部门（总公司）对直属企业年度决算的批复，要抄送当地派出机构。
4．年度财务决算已经过会计师事务所等社会中介机构出具查帐报告的企业，应在规定时间内连同会计师事务所等社会中介机构的查帐报告一并报送当地派出机构；派出机构可选择部分企业对社会中介机构查帐报告的真实性、公正性进行抽查。由财政部指定中介机构查帐的，原则上不再审查其年度决算，如有需要，财政部可委托派出机构对社会中介机构进行重点检查。
三、加强财务管理和财政监督，审批有关财务事项
5．按《企业财务通则》、《企业会计准则》（以下简称“两则”）和有关财务制度，对中央企业实施财务管理和财政监督。
6．加强对中央工交各部门直属事业单位财务收支执行情况，以及由这些直属事业单位兴办的各种公司和中央工交各部门在各地开办的经营性公司的财务管理和财政监督。
7．按财政部财工字〔1995〕22号文件规定，对中央企业兴办的各种性质的企业，从国有资产转让、注册资本金来源、企业性质等方面进行监督，对企业兴办的全民所有制企业，要纳入中央预算管理。
8．根据财政部（94）财工字第194号文件规定，各地派出机构要积极帮助、指导、督促中央企业建立合理、科学、有序的内部财务管理办法。中央企业内部财务管理办法要报当地派出机构审查备案。
9．加强对专项拨款的管理，各地派出机构对财政部拨给中央企事业的科技三项费用和企业技术改造资金、电子工业生产发展基金，应及时了解情况，监督企业、事业单位严格按规定使用。
10．为了防止国家财政收入的流失和企业发生新的潜亏，对中央企业发生的固定资产、存货等损失的核销要认真审查，并根据财政部（94）财工字第406号文件规定，严格企业成本费用管理，对企业递延资产分期摊销计划和实际处理情况进行审查监督。对中央企业资本公积金和盈余公积金转增资本金事项予以审批。
11．按照财政部有关规定，审查中央企业坏帐损失。对企业按规定上报财政审批的坏帐损失金额，大型企业（按统计口径，下同）损失在50万元及以下、中型企业在30万元及以下、小型企业在10万元及以下的，报经省级派出机构认真审查后可直接批复，并报财政部备案。对坏帐损失大型企业在50万元以上、中型企业在30万元以上、小型企业在10万元以上的，由派出机构审查签注处理意见后报财政部审批。
12．按财政部财工字〔1995〕18号文件规定，负责核定中央企业缴纳住房公积金因资金不足需在管理费用中列支事宜。
13．按财政部（94）财税字第009号、（94）财工字第406号文件和劳动部、财政部批准中央企业工效挂钩方案，审查企业工资列支，工效挂钩方案执行情况和所得税前扣除事项等事宜。
14．负责审查批准中央工交各部门所属二级行政性公司行政经费预算（包括外事经费），并报财政部及有关工交部门备案。有关经费开支标准和范围可比照所在地行政管理部门有关规定办理。
四、做好中央财政非税收性专项收入征管工作
15．按国务院、财政部有关规定，监督检查铁路建设基金、民航基础设施基金的征收、使用情况。
16．按国务院国办发〔1993〕34号和财政部（93）财工字第176号文件规定，负责三峡工程建设基金的征收管理和监缴入库工作。
17．按财政部（94）财综字第138号、财综字〔1995〕32号文件规定，负责中央企业国有住房出售收入的征收工作，并对确需减免照顾企业提出的申请经当地派出机构审核签署意见后报财政部审批。
18．负责财政部授权的其他非税收性中央专项收入的征管工作。
五、做好中央企事业单位国有资产监督管理和收益收缴工作。
19．按财政部（94）财工字第295号文件规定，负责中央企业国有资产收益的收缴工作。根据财政部下达的收缴方案，及时办理缴库，并按月（季、年）编报国有资产收益汇总表，按规定时间报送财政部和国家国有资产管理局。
20．加强对中央工交企业的国有资产管理工作，对中央企业清产核资、国有资产转移、损失等事宜予以监督，要及时了解各类国有资产存量变化情况，督促企业做好国有资产保值、增值工作，维护国有资产权益不受侵犯。
六、建立信息制度
21．各地派出机构除按有关规定向部里报送有关报表情况外，还要围绕宏观经济出现的新情况、新问题，经常地及时地向部里反映中央企业生产经营情况，财务管理好的经验和管理不善的事例，并深入解剖一两个有代表性企业，定期写出分析报告，注意发现影响中央财政预算和全局的带倾向性的问题，及时以书面材料向部里反映。
各地派出机构审查批准中央企事业单位有关问题的文件材料，在上报财政部同时，应抄送有关中央工交部门备案。
国务院各工交部门要积极支持各地派出机构的工作，在对所属企业下发有关财务会计制度以及专项拨款和涉及劳动工资等内容的有关文件时，请抄送各地派出机构。
本规定所指工业交通企业，包括中央国有供销企业以及归口工业部门管理的医药、烟草商业企业。
青岛市行政监察机关执法监察工作办法
山东省青岛市人民政府
青岛市行政监察机关执法监察工作办法
青岛市人民政府
第一章 总 则
第一条 为保证行政监察机关执法监察工作的顺利开展，使执法监察工作制度化、规范化，根据《中华人民共和国行政监察法》等有关法律、法规的规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 本办法所称执法监察，是指行政监察机关依照《中华人民共和国行政监察法》赋予的职权，对国家行政机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员遵守和执行法律、法规和人民政府的决定、命令的情况进行的监督检查。
第三条 市、区（市）行政监察机关按照法定职责对本级人民政府各部门及其国家公务员和本级人民政府任命的其他人员、下一级人民政府及其领导人员实施执法监察。
上级行政监察机关必要时可以直接办理下级行政监察机关管辖范围内的执法监察事项。
市、区（市）行政监察机关的派出机构，应当按照监察机关的要求开展执法监察工作。
第四条 行政监察机关在执法监察中依法行使职权，不受其他行政部门、社会团体和个人的干涉。
第五条 执法监察人员必须遵纪守法，忠于职守，秉公执法，清正廉洁，保守秘密。
第六条 执法监察人员办理的执法监察事项与本人及其近亲属有利害关系，应当按照有关规定回避。
第二章 内容和程序
第七条 行政监察机关执法监察的内容：
（一）对市、区（市）两级行政机关、国家公务员和行政机关任命的其他人员执行法律、法规和本级人民政府决定、命令的情况进行监督检查；
（二）对妨碍或可能妨碍法律、法规的正确实施和本级人民政府决定、命令贯彻执行的重点问题进行监督检查；
（三）对政府交办或群众反映强烈的、属于执法监察范围内的问题进行监督检查；
（四）其他依法应当进行执法监察的事项。
第八条 执法监察可以采取下列方式承办：
（一）行政监察机关独立承办；
（二）政府统一组织，行政监察机关主办；
（三）政府统一组织或由其他执法监督机关和部门主办，行政监察机关参与协办。
第九条 行政监察机关应当根据下列来源确立执法监察项目：
（一）上级行政监察机关部署的；
（二）本级政府统一组织和部署的；
（三）本级政府其他部门提请或要求行政监察机关参与的；
（四）本级行政监察机关认为需要立项的。
上级行政监察机关统一立项的，下级行政监察机关不再立项。
第十条 行政监察机关确立执法监察项目应当提交立项报告。立项报告包括立项目的、依据、任务、方法步骤、时间安排、人员组织及有关要求等内容。
第十一条 立项报告按照以下规定报批：
（一）行政监察机关独立承办或主办的，由行政监察机关办理立项手续；
（二）有关执法监督机关或部门主办，行政监察机关参与协办的，由主办的执法监督机关或部门立项，并应当在征求监察机关的意见后，按规定程序报批。
重要执法监察事项的立项，应当报本级人民政府和上一级行政监察机关备案。
第十二条 执法监察应当制定实施方案，其内容包括：
（一）执法监察的目的、内容、范围、时间和方法；
（二）法律依据及有关规定；
（三）人员组织、保证措施和具体要求；
（四）其他需要明确的事项。
第十三条 属行政监察机关立项的，由行政监察机关制定执法监察实施方案；其中，行政监察机关主办、有关执法监督机关和部门参与协办的，并应当征求有关执法监督机关和部门的意见。
有关执法监督机关或部门主办，行政监察机关参与协办立项的，由主办的执法监督机关或部门制定执法监察实施方案，并征求行政监察机关的意见。
第十四条 行政监察机关根据执法监察的需要，可以组织廉政询问员、特邀监察员以及聘请有关部门的人员和具有专门知识、专业技术的人员参加执法监察。
第十五条 执法监察实施前，行政监察机关应当将执法监察的有关内容、时间和具体要求，以书面形式通知被监察单位。被监察单位应当配合执法监察人员的工作，并提供必要的工作条件。
第十六条 执法监察可以采用的主要方法：要求被监察单位自查，行政监察机关进行全面检查或抽查；事前检查；跟踪检查。
第十七条 行政监察机关在执法监察中，有权采取下列措施：
（一）召集与执法监察事项有关的会议，列席被监察单位的有关会议；
（二）要求被监察单位和人员提供与执法监察事项有关的文件、资料，并有权查阅或复制；
（三）听取有关人员的汇报，要求被监察单位和人员就执法监察事项涉及的问题作出解释和说明；
（四）责令被监察单位和人员停止违反法律、法规和行政纪律的行为。
第十八条 执法监察终结，行政监察机关应当依法对被监察单位和人员进行评议；对执法监察中发现的问题作出结论，提出改进的意见和建议。
第十九条 在执法检查中发现违法违纪案件线索，应当及时报告，重要问题应当及时报经监察局长办公会议决定进一步处理意见；需由案件检查部门办理的，应当及时办理移交手续；构成犯罪的，按照规定向司法机关办理移送手续。
第二十条 行政监察机关根据执法监察结果，遇有下列情形之一的，可以提出监察建议：
（一）拒不执行法律、法规或者违反法律、法规以及政府决定、命令的；
（二）作出违反法律、法规和政府决定、命令的决议、规定的；
（三）对执法人员管理不善、执法制度不健全，造成不良后果的；
（四）给国家利益和公民、法人的合法权益造成损害的。
第二十一条 行政监察机关根据执法监察结果，遇有违反行政纪律取得的财物，依法应当没收、追缴或者责令退赔的，可以作出监察决定或者提出监察建议。
第二十二条 监察决定和监察建议须经监察局长办公会议审议、监察局长批准后，以书面形式送达被监察单位和有关部门。重要的监察决定或监察建议，行政监察机关应当报经本级人民政府或上一级行政监察机关同意后下达。行政监察机关可以对被监察单位和人员执行监察决定和采纳
监察建议的情况进行跟踪检查，督促其落实。
第二十三条 行政监察机关依法作出的监察决定或提出的监察建议，有关单位无正当理由的，应当执行或采纳。被监察单位和个人应当自收到监察决定或监察建议之日起30日内，将执行监察决定或采纳监察建议的情况书面报告行政监察机关。
第二十四条 被监察单位和人员对监察决定不服的，可以自收到监察决定之日起30日内向作出监察决定的行政监察机关申请复审；行政监察机关应当自收到复审申请之日起30日内作出复审决定。对复审决定仍不服的，可以自收到复审决定之日起30日内向上一级行政监察机关申请
复核，上一级行政监察机关应当自收到复核申请之日起60日内作出复核决定。
复审、复核期间，不停止原监察决定的执行。
第二十五条 被监察单位和人员对监察建议有异议的，可以自收到监察建议之日起30日内向作出监察建议的行政监察机关提出，行政监察机关应当自收到之日起30日内回复；对回复仍有异议的，由行政监察机关提请本级人民政府或者上一级行政监察机关裁决。
第二十六条 行政监察机关对已完成的每项执法监察，应当及时进行工作总结，写出总结报告。
第二十七条 行政监察机关应当在每项执法监察工作结束后，建立执法监察档案。
第三章 法律责任
第二十八条 有下列行为之一的被监察单位和人员，由行政监察机关直接或建议其主管部门责令改正，对单位给予通报批评；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，按照有关规定给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）拒绝就行政监察机关所提问题作出解释和说明的；
（二）故意拖延或者拒绝提供与执法监察事项有关的文件、资料和其他必要情况的；
（三）隐瞒事实真相、出具伪证或者隐匿、转移、篡改、毁灭证据的；
（四）无正当理由拒不执行监察决定或拒不采纳监察建议的；
（五）有其他违反本办法的行为，情节严重的。
第二十九条 执法监察人员在执法监察中，滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守、泄露秘密、纵容包庇违法违纪人员，或者借机打击报复被监察单位和人员，以及有其他违法违纪行为的，视情节轻重按照有关规定，分别给予批评教育或行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四章 附 则
第三十条 市、区（市）两级政府部门中设有行政监察机构的，开展执法监察时可以参照本办法执行。
第三十一条 本办法具体执行中的问题，由青岛市监察局负责解释。
第三十二条 本办法自发布之日起施行。
1999年4月28日
