西藏自治区学习、使用和发展藏语文的规定（修正）
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西藏自治区学习、使用和发展藏语文的规定（修正）
西藏自治区人大常委会
西藏自治区人民代表大会关于修改《西藏自治区学习、使用和发展藏语文的若干规定（试行）》的决定
（2002年5月22日西藏自治区第七届人民代表大会第五次会议通过）
西藏自治区第七届人民代表大会第五次会议决定对《西藏自治区学习、使用和发展藏语文的若干规定（试行）》作如下修改：
1、《西藏自治区学习、使用和发展藏语文的若干规定（试行）》修改为：“《西藏自治区学习、使用和发展藏语文的规定》。”
2、第一条修改为：“藏语文是自治区通用的语言文字。为了保障藏语文的学习、使用和发展，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民族区域自治法》、《中华人民共和国国家通用语言文字法》的有关规定，结合自治区实际，制定本规定。”
3、第二条修改为：“自治区坚持各民族语言文宇平等的原则。维护语言文字法制的统一。
各级人民政府应当重视和加强学习、使用和发展藏语文工作。”
4、第三条修改为：“自治区各级国家机关在执行职务时，藏语文和国家通用语言文宇具有同等效力。”
5、第四条修改为：“自治区各级国家机关的重要会议、集会，同时使用藏语文和国家通用语言文字或者其中一种语言文字。
自治区企事业单位的工作会议，根据需要使用通用的一种语言文字或者两种语言文宇。
各级国家机关的普发性文件应当问时使用藏文和国家通用文字。”
6、第五条修改为：“自治区各级司法机关在司法活动中根据需要使用当地通用的一种语言文字或者几种语言文字，保障各民族公民使用本民族语言文字进行诉讼的权利。”
7、第六条修改为：“义务教育阶段，以藏语文和国家通用语言文字作为基本的教育教学用语用字，开设藏语文、国家通用语言文字课程，适时开设外语课程。”
8、第七条修改为：“自治区应当采取措施，扫除藏族公民中的中青年的藏文文盲。”
9、第八条修改为：“自治区鼓励和提倡各民族相互学习语言文字。
藏族干部职工在学习使用藏语文的同时，应当学习使用国家通用的语言文字；汉族和其他少数民族干部职工也应当学习使用藏语文。”
10、第九条修改为：“自治区积极发展藏语文的教育、新闻、出版、广播、影视等事业。重视出版藏文少儿、通俗、科普读物。
鼓励和支持科研机构。科技人员、文艺工作者用藏语文进行科普宣传、文艺创作和演出。
自治区采取措施培养藏文教师、编辑、记者、作家和秘书等人才，重视培养研究藏语文的专门人才。”
11、第十条修改为：“自治区各级国家机关、事业单位录用国家公务员和聘用技术人员时，对能够同时熟练使用藏语文和国家通用语言文字的，在同等条件下优先录用。”
12、第十一条修改为：“自治区各级国家机关、人民团体、企事业单位以及驻区外常设机构的公章、证件、牌匾应当同时使用藏文和国家通用文字。
城市公共场所设施、招牌、广告等用字应当同时使用藏文和国家通用文字，并应书写规范、工整，译文准确。”
13、第十二条修改为：“自治区企业生产的在区内销售的商品包装、说明等应当同时使用藏文和国家通用文字。
自治区内的各类服务行业的名称、经营项目、标价、票据等同时使用藏文和国家通用文字。”
14、第十三条修改为：“县级以上人民政府藏语文工作部门，应当加强对藏语文学习、使用的监督管理，加强对藏语文的科学研究，促进藏语文的发展。”
15、第十四条修改为：“自治区应当采取措施培养翻译人才，重视和加强藏语文和国家通用语言文字的翻译工作。
自治区人民政府藏语文工作部门统一规范并颁布藏语文名词术语，促进译文的规范化、标准化。
自治区各级国家机关、人民团体、企事业单位，根据需要设置翻译机构或者配备翻译人员。”
16、第十五条修改为：“县级以上人民政府对学习、使用和发展藏语文做出显著成绩的单位和个人，给予表彰和奖励。”
17、第十六条，修改为：“违反第十一条规定的，由县级以上人民政府藏语文工作部门责令限期改正。”
18、增加一条，作为第十七条，内容为：“违反第十二条规定的，由工商行政管理部门责令限期改正。”
19、增加一条作为第十八条，内容为：“违反本规定其他条款的，由县级以上人民政府藏语文工作部门给予批评教育或者由所在单位给予行政处分。”
20、增加一条，作为第十九条，内容为：“自治区人民政府根据本规定制定实施细则。”
本决定自公布之日起施行。
《西藏自治区学习、使用和发展藏语文的若干规定（试行）》根据本决定作相应修改并将条文顺序作相应调整，重新公布。1987年7月9日颁布实施的《西藏自治区学习、使用和发展藏语文的若干规定（试行）》同时废止。
西藏自治区学习、使用和发展藏语文的规定（修正）
（1987年7月9日，西藏自治区第四届人民代表大会第五次会议通过；根据2002年5月22日西藏自治区第七届人民代表大会第五次会议关于修改《西藏自治区学习、使用和发展藏语文的若干规定（试行）》的决定修正）
第一条 藏语文是自治区通用的语言文字。为了保障藏语文的学习、使用和发展，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民族区域自治法》、《中华人民共和国国家通用语言文字法》的有关规定，结合自治区实际，制定本规定。
第二条 自治区坚持各民族语言文字平等的原则。维护语言文字法制的统一。
各级人民政府应当重视和加强学习、使用和发展藏语文工作。
第三条 自治区各级国家机关在执行职务时，藏语文和国家通用语言文字具有同等效力。
第四条 自治区各级国家机关的重要会议、集会，同时使用藏语文和国家通用语言文字或者其中一种语言文字。
自治区企事业单位的工作会议，根据需要使用通用的一种语言文字或者两种语言文字。
各级国家机关的普发性文件应当同时使用藏文和国家通用文宇。
第五条 自治区各级司法机关在司法活动中根据需要使用当地通用的一种语言文宇或者几种语言文字，保障各民族公民使用本民族语言文字进行诉讼的权利。
第六条 义务教育阶段，以藏语文和国家通用语言文字作为基本的教育教学用语用字，开设藏语文、国家通用语言文字课程，适时开设外语课程。
第七条 自治区应当采取措施，扫除藏族公民中的中青年的藏文文盲。
第八条 自治区鼓励和提倡各民族相互学习语言文字。
藏族干部职工在学习使用藏语文的同时，应当学习使用国家通用的语言文字；汉族和其他少数民族干部职工也应当学习使用藏语文。
第九条 自治区积极发展藏语文的教育、新闻、出版、广播、影视等事业。重视出版藏文少儿、通俗、科普读物。
鼓励和支持科研机构、科技人员、文艺工作者用藏语文进行科普宣传、文艺创作和演出。
自治区采取措施培养藏文教师、编辑、记者、作家和秘书等人才，重视培养研究藏语文的专门人才。
第十条 自治区各级国家机关、事业单位录用国家公务员和聘用技术人员时，对能够同时熟练使用藏语又和国家通用语言文字的，在同等条件下优先录用。
第十一条 自治区各级国家机关、人民团体、企事业单位以及驻区外常设机构的公章、证件、牌匾应当同时使用藏文和国家通用文字。
城市公共场所设施、招牌、广告等用字应当同时使用藏文和国家通用文字，并应书写规范、工整，译文准确。
第十二条 自治区企业生产的在区内销售的商品包装、说明等应当同时使用藏文和国家通用文字。
自治区内的各类服务行业的名称、经营项目、标价、票据等同时使用藏文和国家通用文字。
第十三条 县级以上人民政府藏语文工作部门，应当加强对藏语文学习、使用的监督管理，加强对藏语文的科学研究，促进藏语文的发展。
第十四条 自治区应当采取措施培养翻译人才，重视和加强藏语文和国家通用语言文字的翻译工作。
自治区人民政府藏语文工作部门统一规范并颁布藏语文名词术语，促进译文的规范化、标准化。
自治区各级国家机关、人民团体、企事业单位，根据需要设置翻译机构或者配备翻译人员。
第十五条 县级以上人民政府对学习、使用和发展藏语文做出显著成绩的单位和个人，给予表彰和奖励。
第十六条 违反第十一条规定的，由县级以上人民政府藏语文工作部门责令限期改正。
第十七条 违反第十二条规定的，由工商行政管理部门责令限期改正。
第十八条 违反本规定其他条款的，由县级以上人民政府藏语文工作部门给予批评教育或者由所在单位给予行政处分。
第十九条 自治区人民政府根据本规定制定实施细则。
商业部关于发布《茶叶购销合同实施办法（试行）》的通知
商业部
商业部关于发布《茶叶购销合同实施办法（试行）》的通知
为了保护茶叶购销合同供需双方的合法权益、明确双方的权利和义务，协调供求关系，搞活经济，安排好茶叶市场，促进茶叶商品生产的发展，根据国务院国发〔1984〕15号文件发布的《农副产品购销合同条例》的有关规定，结合茶叶购销活动的实际，拟订了《茶叶购销合同实施办法（试行）》讨论稿，征求了各省、自治区、直辖市主管茶叶部门和经贸部、司法部、国家工商行政管理局、国家标准局、中国人民银行等有关部门的意见，并进行了修改。现将《茶叶购销合同实施办法（试行）》随文印发给你们，请研究执行。试行中有什么问题，请随时告诉商业部茶叶畜产局。
茶叶购销合同实施办法（试行）
（1984年9月27日）
第一章 总则
第一条 为了保护茶叶购销合同供需双方的合法权益，协调产、供、销之间的关系，搞活经济，安排好茶叶市场，促进茶叶商品生产的发展，根据国务院〔1984〕15号文件发布的《农副产品购销合同条例》的有关规定，特制定本办法。
第二条 茶叶购销合同是实现茶叶商业企业（包括加工）之间，商业企业与茶叶生产单位、茶叶生产者之间购销活动中相互权利和义务的法律手段。
第三条 本办法适用于取得法人资格的企业、农村乡镇、国家机关、事业单位、社会团体等单位之间签订的茶叶购销合同，个体经营户、农村社员、重点户、专业户同法人之间签订的茶叶购销合同，也应参照本办法执行。
第四条 订立茶叶购销合同，必须遵守国家法律，符合国家政策。
第二章 合同的签订与履行
第五条 茶叶购销合同要以书面形式签订（附茶叶购销合同格式）。签订合同必须遵守自愿平等互利的原则。合同双方以外的任何单位和个人不得非法干预。购销合同一经签订，即具有法律的约束力，供需双方必须全面履行合同规定的义务，任何一方不得擅自变更或解除合同。
第六条 茶叶购销合同，应包括以下主要内容：
（一）供需双方的单位名称、住址、代表人姓名以及开户银行和帐号；
（二）茶叶的数量、茶类、品种、等级比例；
（三）茶叶质量；
（四）茶叶包装要求；
（五）茶叶价格；
（六）茶叶交（提）货地点、日期及日期的计算；
（七）茶叶交（提）货方式；
（八）茶叶货款结算的方式；
（九）茶叶的验收；
（十）违约责任；
（十一）供需双方协商同意的其它条款。
第七条 毛茶购销和内销茶调拨交接验收办法：
（一）产品标准：
（1）品质标准：属部颁标准按部颁标准执行，属地区标准按地区标准执行，无上述标准的，由供需双方协商确定。花茶配花量按商业部原规定执行。
茶叶质量标准确定后，需要封存样品的，由供需双方共同封存，妥善保管，作为验收的依据。
（2）水分标准。红毛茶、绿毛茶、黄大茶、乌龙茶、青毛茶、黑毛茶、老青茶、南边茶水分标准按（78）供销畜字第498号《关于印发茶叶收购标准样改革方案的通知》执行，其中屯婺逐舒杭温平七套初制炒青绿茶水分标准按中华人民共和国商业部ＧＨ016—84执行；各类正品绿茶、红茶、乌龙茶、花茶坯、花茶、花芯、茶片按（83）商茶茶字第11号“关于印发内销茶叶计划调拨合同和交接验收试行办法”两项规定的通知办理；紧压茶各成品水分按商业部（73）商土字第18号转发“紧压茶原料和成品品质规格试行办法”的通知办理。六级以上的各类成品茶（包括花茶坯）16—18孔以下碎末茶不得超过标准含量。
（3）包装规格。包装必须保质、保固。各类毛茶短距离运输，用布袋包装，远距离用麻袋内衬塑料袋包装（名茶除外）。成品红茶、绿茶、花茶、乌龙茶用箱装，其中花茶内衬牛皮纸铝箔；碎、片、末茶副产品，可采用符合卫生标准的塑料麻袋包装。
包装材料的供应由供需双方商定。
（二）茶叶验收。
（1）供方对调出的茶叶严格按样交货，并在产品卫生、官堆匀度、单位净重等方面对调入方负责。每批唛调出要附上调出品质审评单（见附表二），货、单同行。供方对调出的每批唛茶叶要留样备查。
（2）调入验收。需方对调入的茶，比照规定的标准样对各项品质、检验项目分别进行审评和检验。验收应以到达调入方的大帮样为依据。各类毛茶杆样可按各地历史习惯抽样取样品，各类成品茶按到货数量，抽出规定件数（见附表一），逐件开包抽取样品，如小包装茶可由各箱内不同部位抽取。
（3）品质审评项目。对照规定的标准样，审评外形、内质各项因子。外形分形状（条索）、嫩度（包括色泽）、整碎和净度四项；内质分香气、滋味、水色和叶底嫩匀度四项。
（4）定等与降级。毛茶一般应按“内质外形并重，干湿兼看，分别定等，综合平均，如有半等者，按半等计价”的评茶计价办法办理。成品茶，凡在二项因子稍高另二项因子稍低或一项因子高另一项因子低的范围内可以互相冲抵（大于上述范围的不能冲抵）。冲抵后仍有二项因子稍低或一项因子低的开始降级。花茶香气不正或过低的应作降级处理。降级幅度一般为四分之一级至一个级，严重的不受此限。如有烟、焦、霉、馊及其他异味（除应有风格的品种外），根据不同程度分别作降价百分之五至三十处理，严重者应拒收。水分超过标准者，应查明原因，如属供方责任，应相应扣除价格和必要的复火费用，影响质量者，按降级处理。
（5）验收期限。需方应在货到后十五天内办理验收手续，签回拨运单收据联和验收意见。验收等级与原等级标准有出入时，供方接到需方的通知后，进行复评复检，如有不同意见，应在接到通知后的十天内提出复评意见，通知需方协商解决。
（三）茶叶价格（包括购、调、销价格）。计划内的茶叶，
按照物价主管部门规定的价格签订。国家允许议购议销的茶叶，由供需双方协商议定。
执行国家主管部门订价的茶叶，在合同规定的交付期限内，如遇国家价格调整时，按交付时的价格计价。逾期交货的，遇价格上涨时，按原价执行；遇价格下降时，按新价执行。逾期提货或逾期付款的，遇价格上涨时，按新价执行；遇价格下降时，按原价执行。执行议购议销价格的，按合同规定的价格执行。
（四）茶叶交（提）货方式。一般有送货、提货、代运等方
式。采用何种方式，由供需双方协商确定。实行送货的，供方应根据合同规定按时送往接收点。实行提货的，供方应按合同规定，及时通知需方提货。实行代运的，供方应按需方的要求，选择合理的运输路线和运输工具，向运输部门提报运输计划，办理托运手续；如需押运应由供需双方协商派人押运。
（五）茶叶交（提）货日期的计算。实行送货和代运的，以
发运时运输部门的戳记为准；实行提货的，以供方通知的提货日期为准。
（六）货款结算的方式。可采用托收承付结算的验单付款或
验货付款，或供需双方协商的其他结算方式。结算货款时，除法律另有规定者外，需方不得为其他单位代扣款项。
（七）质量仲裁检验。供需双方对产品质量有争议，意见不一致，经协商不能解决时，可将样品和意见报送双方主管部门进行调解，如仍不能解决，属地区内的报同级标准局、属跨地区的报上级标准局仲裁。
第八条 出口茶叶交接验收办法。出口茶叶交接验收办法参照（79）土畜业三加字第146／1840号、（79）供销畜茶字第77号文件关于下达出口茶叶产销交接验收试行办法的通知和（84）土畜业九字第146／174号文件关于修改工夫茶等出口茶的出厂水分的通知办理。其中有关货款结算和质量仲裁，按本办法第二章第七条第六、第七款办理。
第三章 合同的变更与解除
第九条 供需一方要求变更或解除合同时，应及时通知对方，并采用书面形式（包括文书、电报等）由供需双方达成协议，未达成书面协议前，原合同仍然有效。
第十条 供需一方接到另一方要求变更或解除合同的建议后，应在收到通知之日起十五天内做出答复；供需双方另有约定的，按约定的期限答复，超过规定（约定）期限不做答复的，即视为默认。
第十一条 属于国家派购计划内的茶叶购销合同的变更或解除，应报经下达该计划的上级业务主管部门批准。属于国家派购计划外的茶叶购销合同的变更或解除，由供需双方协商办理。
合同的变更或解除日期，以供需双方达成协议的日期为准；需报经上级业务主管部门批准的，以上级业务主管部门批准变更或解除合同的日期为准。
第四章 违反合同的责任
第十二条 供需一方违反合同时，应向对方支付违约金。由于违约给对方造成的损失（指实际损失）超过违约金的，还应进行赔偿，以补偿违约金不足的部分。
第十三条 由于运输部门的责任造成的违约，按国家有关规定处理。
第十四条 供需一方由于不可抗力的原因而不能履行或不能完全履行合同时，应尽快向对方通报理由，经供需双方协商，可允许延期履行、部分履行或不履行，并可根据情况部分或全部免予承担违约责任。
第十五条 供方违反合同的责任：
（一）交货数量少于合同规定而需方仍然需要的，应照数补交。其补交部分按本条第四款有关逾期交货的规定处理。超过规定期限不能交货的，应偿付需方不能交货部分货款总值百分之一至百分之二十的违约金。
如因违约自销或超购加价款而不履行合同时，应向需方偿付不履行合同部分货款总值百分之五至百分之二十五的违约金，并退回套取的加价款和奖售、换购的物资；违约自销多得的收入，由工商行政管理部门没收，上缴中央财政。
（二）由于不可抗力造成茶叶质量不符合同规定的，不以违约论处。对这些茶叶的处理办法，可由供需双方协商决定。
在交售的茶叶中掺杂使假、以次顶好的，需方有权拒收，供方同时应向需方偿付该批货款总值百分之五至百分之二十五的违约金。
（三）茶叶包装不符合同规定的，发货前需返修或重新包装的，供方应负责返修或重新包装，并承担因此而支付的费用。发货后因包装不善给需方造成损失时，应赔偿其实际损失。由于返修或重新包装而造成逾期交货的，应按本条第四款有关逾期交货的规定处理。
（四）交货时间比合同规定提前而需方不同意接货的，可以拒收；需方同意接货的，可按合同规定时间付款。
逾期交货而需方仍需要的，应照数补交，并比照中国人民银行有关延期付款的规定，按逾期交货部分货款总值计算，向需方偿付逾期交货的违约金；因逾期交货需方不再需要的，由供方自行处理，并向需方偿付该部分货款总值百分之一至百分之二十的违约金。
需方按供方通知的时间、地点前往提货点提货而未提到时，供方应负逾期交货的违约责任，并承担需方因此支付的实际费用。
（五）因茶叶数量、质量、包装或交货期限不符合同规定而被拒收的，在由需方代保管期间，供方应负责支付实际开支的一切费用，并承担非因保管、保养不善所造成的损失。
（六）不履行或不完全履行茶叶预购合同的，应加倍偿还不履行部分的预付定金。
（七）错发到货地点或接货单位（人）时，应按合同规定重新发货或将错发的货物送到合同规定的地点、接货单位（人），并承担因此而多支付的运杂费及其他费用；造成逾期交货的，还应偿付逾期交货的违约金。未经需方同意，单方改变合同规定的运输路线或运输工具的，应承担因此而多支付的费用。
实行送货或代运的茶叶，由于错发到货地点或接货单位（人）而造成损失，属于承运部门负责的，由供方按国家有关货物运输规定向承运部门要求赔偿损失。
（八）在接到需方验收茶叶提出的书面异议后，在合同规定复评期限内，未进行复评或复评后未在规定的期限内提出复评意见（供需双方另有商定的除外），可视为默认。
第十六条 需方违反合同的责任：
（一）不执行合同或在合同执行中退货的应偿付供方合同货款或退货部分货款总值百分之五至百分之二十五的违约金。因此给对方造成损失的，还应根据实际情况赔偿其损失。
（二）无故拒收送货或代运的茶叶，应向供方偿付被拒收货款总值百分之五至百分之二十五的违约金，并承担因此而造成的损失和费用。
（三）逾期提货（收购）的，除比照中国人民银行有关延期付款的规定，按逾期提货（收购）部分货款总值计算偿付违约金外，还应承担供方在此期间所支付的保管费或保养费，并承担因此而造成的其他实际损失。
（四）未按合同规定供应包装物的，交货日期得予顺延，同时应按本条第五款规定，向供方偿付延期付款的违约金。造成供方损失时，还应根据实际情况赔偿其损失，如不能按合同规定提供包装时，应按本条第一款处理，或由供需双方协商解决。
（五）未按合同规定期限付款的，应按中国人民银行有关延期付款的规定，向供方偿付延期付款的违约金。
（六）不履行或不完全履行茶叶预购合同的，无权收回未履行部分的预购定金。
（七）由于需方本身错填或临时改变到货地点的，应承担因此而多支付的一切费用。
自办托运的茶叶，由于错发到货地点或接货单位（人）而造成损失的，属于承运部门责任的，由需方按国家有关货运规定向承运部门要求赔偿损失。
（八）在合同规定验收期限内，未进行验收或验收后有异议未在规定期限内提出的，即视为默认。
（九）拒收的茶叶应代为保管，保管期限由双方商定。在保管期内，必须按原包装妥善保管，不得动用。一经动用即视为接收，应按期向供方付款，如不按期付款，则按延期付款处理。
第十七条 违约金或赔偿金，应在供需双方商定的日期内或由有关部门确定责任后十天内偿付；否则，按逾期付款处理。任何一方均不得自行用扣发货物或扣付货款来充抵。
第十八条 违约金、赔偿金的支付，已实行利改税的企业，应在缴纳所得税后国家规定的企业留利中开支；没有实行利改税的企业，应在企业基金、利润留成或盈亏包干分成中开支。违约金和赔偿金均不得计入成本（费用）和营业外支出，不得挤占应当上缴财政的收入。依法对个人的罚款，一律不得用公款报销。
违约金和赔偿金收入，应用于弥补未能履行合同而造成的经济损失。
第十九条 在执行合同中如发生争议，双方应及时协商解决，任何一方均可报请行政主管机关调解或者向国家经济合同仲裁机关申请仲裁，也可直接向人民法院起诉。
第五章 附则
第二十条 各省、自治区、直辖市茶叶主管部门可根据本办法制定补充规定。
第二十一条 本办法自一九八四年十一月一日试行。试行期为一年。过去颁发的有关茶叶购销规定与本办法有抵触者，按本办法执行。附表一
茶叶扦样数量表
------------------------------------------------------------
到 货 件 数 | 取 样 件 数
------------------------------|----------------------------
1—5 | 1
6—50 | 2
51—100 | 3
101—200 | 5
201—300 | 7
301—400 | 9
401—500 | 11
501—1000 | 16
1001—1500 | 19
1501—2000 | 21
2001—4000 | 24
------------------------------------------------------------
附表二
茶叶调出品质审评（检验）单
------------------------------
调出单位： 字第 号
----------------------------------------------------------------------------------------
品名| |销 别| |唛 头| |成箱|19 年 月 日|检 验|19 年 月 日
| | | | | |日期| |日 期|
------------------------------------------------------------------|--------------------
|品 质|水 分|粉 末|碎 茶|灰 分|包 装|数|箱 数|每箱重量|总 净 重
|评 定| | | | | | | |（市斤）|（市 担）
检 |--------|------|------|------|------|------| |------|--------|----------
| 级 | ％ | ％ | ％ | ％ | 号 |量| | |
|----------------------------------------|----------------------------------------
| | 外 形 | 内 质
验 |项 目|------------------------------|----------------------------------------
| |条 索|嫩 度|整 碎|净 度|香 气|滋 味|水 色|叶底嫩匀度
|--------|------|------|------|------|------|------|----------|------------
| |高 | | | | | | | |
结 |比|----|------|------|------|------|------|------|----------|------------
| |稍高| | | | | | | |
|标|----|------|------|------|------|------|------|----------|------------
| |相当| | | | | | | |
|准|----|------|------|------|------|------|------|----------|------------
果 | |稍低| | | | | | | |
|样|----|------|------|------|------|------|------|----------|------------
| |低 | | | | | | | |
----|----------------------------------------------------------------------------------
备注|
----------------------------------------------------------------------------------------
主管： 检验员：
（注）符号：高“＋＋”，稍高“＋”，符合ˇ“稍低“--”，低“----”。
一九 年茶叶购销合同
合同编号：
经双方同意按表列项目和条款签订本合同。 合同签订日期： 年 月 日
------------------------------------------------------------------------------------------
| 品种 |级别|数量| 单价 |总金额| | |交提货| |
茶类| | | | | |交货时间|交货地点| |结算方式|备 注
|（茶色）| | |元／担|（元）| | |方 式| |
----|--------|----|----|------|------|--------|--------|------|--------|--------
| | | | | | | | | |
----|--------|----|----|------|------|--------|--------|------|--------|--------
| | | | | | | | | |
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| | | | | | | | | |
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| | | | | | | | | |
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| | | | | | | | | |
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| | | | | | | | | |
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| | | | | | | | | |
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| | | | | | | | | |
------------------------------------------------------------------------------------------
条款：1、本合同签订之日起生效。
2、未经双方同意，单方终止或废除合同的，承受未执行合同金额百分之××的违约金。
3、除人力不可抗拒的原因外，调出（入）方不能按合同规定交货、接货的，承受未执行部
分的金额百分之××的违约金。其他违约责任按《茶叶购销合同实施办法》规定办理。
武汉市经济适用住房管理办法
湖北省武汉市人民政府
关于印发武汉市经济适用住房管理办法的通知
武政〔2005〕30 号
各区人民政府，市人民政府各部门：
现将《武汉市经济适用住房管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
武汉市人民政府
二00五年六月六日
武汉市经济适用住房管理办法
第一章 总 则
第一条 为了规范经济适用住房的建设、交易和管理行为，保护当事人合法权益，根据《国务院关于促进房地产市场持续健康发展的通知》（国发〔2003〕18 号）和建设部等部门发布的《经济适用住房管理办法》（建住房〔2004〕77 号）的有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称经济适用住房，是指政府提供政策优惠，限定建设标准、供应对象和销售价格，具有保障性质的政策性商品住房。
第三条 本办法适用于本市江岸、江汉、硚口、汉阳、武昌、青山、洪山区和武汉经济技术开发区、武汉东湖新技术开发区范围内经济适用住房的建设、交易和管理。
第四条 市经济适用住房建设和管理工作协调领导小组负责决定和协调本市经济适用住房建设和管理工作中的重大问题。市房产行政主管部门（以下简称“市房产部门”）负责本市经济适用住房的管理工作。市计划、规划（国土资源）、建设、城市综合开发、物价、民政等行政主管部门根据各自职责，负责经济适用住房管理的有关工作。
第五条 市计划部门应当会同市房产、规划（国土资源）部门，依据全市产业布局、人口分布情况和城市建设发展需要，在做好市场需求分析和预测的基础上，编制全市经济适用住房发展规划。
第二章 项目组织与建设
第六条 经济适用住房建设项目应当符合以下选址和用地条件：
（一）项目选址应当位于《武汉市建筑规划管理技术规定》确定的密度二区和密度三区的规划居住用地范围，密度一区、城市重要控制区域（文化保护区、风景区）不宜选址建设。
（二 ）经济适用住房项目的最小净用地规模原则上不少于16666.67平方米，建筑面积不少于 3 万平方米。
第七条 市房产部门应当会同市规划（国土资源）部门依据全市经济适用住房发展规划，按照经济适用住房建设项目选址和用地条件，做好项目储备工作，为逐年滚动开发创造条件。
经济适用住房建设用地应当逐步纳入本市政府土地储备计划。
第八条 利用政府储备土地建设经济适用住房的项目，应当实行项目法人招标。市房产部门应当会同市规划（国土资源）等部门，公开项目规划条件、建设标准、土地费用等信息，并通过公开招标选择具有相应资质、项目资本金、开发业绩和社会信誉良好的房地产开发企业承担建设任务。招标的具体办法由市房产部门会同市规划（国土资源）、物价等部门另行制定。
第九条 经济适用住房建设实行年度计划管理。市计划部门应当会同市房产、规划（国土资源）部门依据全市经济适用住房发展规划和项目储备情况，按照总量控制、均衡分布、合理布局的原则，在每年第四季度编制下一年度的经济适用住房年度建设投资和用地计划，报经市人民政府批准后下达执行。
第十条 列入经济适用住房建设投资和用地计划的经济适用住房项目建设用地，应当纳入本市年度土地供应计划。经济适用住房建设项目的土地费用原则上按土地取得成本（土地购置成本、拆迁补偿费用、前期整理等费用之和）确定。
第十一条 经济适用住房建设投资和用地计划下达后，已明确建设主体的项目，其建设单位应当在计划下达后 60 日内，持计划文件到规划（国土资源）部门办理登记手续；实行项目法人招标的项目，中标单位应当在中标后 30 日内持计划文件和中标通知书到规划（国土资源）部门办理登记手续。逾期未登记的，视作自动放弃。
第十二条 经济适用住房应当严格控制在中小套型，中套住房面积控制在 80 平方米左右，小套住房面积控制在 60 平方米左右。具体户型面积和各种户型的比例，由市房产部门会同市规划 （国土资源）部门根据本市居民的收入和居住水平等因素予以确定。
第十三条 经济适用住房的规划设计，应当坚持标准适度、功能齐全、经济适用、便利节能的原则，优选规划设计方案。经济适用住房建设应当严格执行国家有关技术规范和质量、安全、环保标准，积极推广应用新技术、新工艺、新材料、新设备，提高建设水平。
第十四条 经济适用住房的设计、施工、监理，应当按照《中华人民共和国招标投标法》的有关规定实行招投标。
第十五条 经济适用住房的建设单位必须向买受人出具《质量保证书》和《使用说明书》，并依法承担保修责任。
第十六条 经济适用住房项目应当以保本微利为原则，严格按照原国家计委等部门发布的《经济适用住房价格管理办法》（计价格〔2002〕2503 号）的规定确定其销售价格，具体办法由市物价部门另行制定。第三章 优惠政策
第十七条 经济适用住房建设用地实行行政划拨，建设和经营中的行政事业性收费按国家经济适用住房政策规定征收。划拨土地取得后，严禁改变其经济适用住房土地用途，变相进行商品房开发。
第十八条 经济适用住房行政事业性收费实行收费卡制度。有关部门依法收取费用时，应当填写物价部门核发的交费登记卡。禁止任何单位和个人违法向经济适用住房建设单位收费、罚款、摊派。
第十九条 经济适用住房项目开发贷款和个人住房贷款的办理，按《经济适用住房管理办法》的有关规定执行。用于个人购房贷款的住房公积金，可优先向购买经济适用住房的个人发放。
第四章 销售对象
第二十条 购买经济适用住房，实行资格申请、公示、核准制度。申请购买经济适用住房的家庭须符合以下条件：
（一）有本市城镇常住户口（含符合本市安置条件的军队人员）；
（二）无房家庭或家庭现住房人均住房面积低于本市城区居民人均住房面积；
（三）家庭人均年收入低于本市城市居民人均可支配收入。
“城区居民人均住房面积”和“城市居民人均可支配收入”的标准，按照市统计部门每年公布的上年末标准执行。
第二十一条 申请人应当持家庭户口簿、所在单位或社区居委会出具的收入和住房情况证明或房屋拆迁补偿协议书等资料，向其户籍所在地的区房产部门申请核准购房资格。
第二十二条 经审查符合购房条件的家庭，区房产部门应当自受理申请之日起 1 个月内，在申请人住所地的社区进行公示，公示内容应当包括家庭人口、现住房面积、收入等情况，公示期限为7 天。公示期内无人对申请人购房资格提出异议或经调查、核实异议不成立的，由区房产部门发给《武汉市城镇居民购买经济适用住房资格证明》，申请人凭该证明可选购一套经济适用住房。《武汉市城镇居民购买经济适用住房资格证明》有效期为 24 个月。
第五章 销售管理
第二十三条 经济适用住房项目在施工形象进度达到主体结构一层后，建设单位可受理已取得购房资格家庭的购房登记，但不得以任何名目收取款项；在多层主体结构达到层数的三分之二、中高层及高层主体结构达到层数的二分之一时，建设单位方可申请销（预）售许可，销（预）售许可申请由市城市综合开发管理部门统一受理，市城市综合开发管理部门、市房产部门共同审核。建设单位在按规定取得销（预）售许可批文后，方可实施经济适用住房的销（预）售。
销（预）售经济适用住房应当明码标价，销售价格不得超过物价部门批准的基准价格和浮动幅度。
第二十四条 经济适用住房在同等条件下优先向取得经济适用住房购买资格的房屋被拆迁人销售。销售经济适用住房时，登记购房家庭数量小于实际供应当量的，按照购房登记的先后顺序进行销售；登记购房家庭数量超出实际供应量的，具体销售办法由市房产部门另行制定。
市房产部门应当会同工商等部门通过推行统一格式的经济适用住房买卖合同，保障购房者的合法权益，并使购房者明确了解其权利和义务。
第二十五条 市房产部门应当将经济适用住房项目的地址、房源数量、销售价格、预计发售时间等信息向社会公示。
第六章 交易和售后管理
第二十六条 居民个人购买经济适用住房后，应当按照规定办理房屋产权和土地使用权权属登记。在办理经济适用住房权属登记时，房屋登记部门应当在房屋所有权证上加注“经济适用住房”字样和房屋总价；国土资源登记部门应当在国有土地使用权证上注明土地性质为“划拨土地”并加注“经济适用住房”字样。
第二十七条 居民个人在取得经济适用住房房屋所有权证和国有土地使用权证满 5 年后，可以按市场价出售；出售时，应当在市人民政府规定的收费窗口按照出售时该房屋市场评估价与购买时该房屋总价差额的一定比例交纳收益，凭缴款证明，房产部门办理房屋权属转移登记手续，国土资源部门办理土地出让手续并予以土地变更登记。转让后的房屋所有权证取消原有加注内容，国有土地使用权证所记载的土地性质变更为“出让土地”。
前款规定交纳收益的具体比例由市房产部门会同市物价部门确定，并可根据实际情况适时予以调整。
已购经济适用住房出售所交纳的收益，由征收部门集中向市财政部门上缴，专项用于全市住房保障工作。
第二十八条 经济适用住房购买人以市场价出售经济适用住房后，不得再购买经济适用住房；如需换购，必须以取得经济适用住房时的价格出售给有经济适用住房购买资格的家庭后，方可再次申请。
第二十九条 个人购买的经济适用住房在未向政府补缴收益前不得用于出租经营。
第七章 集资、合作建房和军队经济适用住房
第三十条 集资、合作建房和军队经济适用住房应当纳入本市经济适用住房建设投资和用地计划统一管理。
本市集资、合作建房仅限于住房困难家庭集中的工矿区和困难企业，其建设标准、优惠政策、供应对象、上市条件等应当按照本市经济适用住房的有关规定严格执行。
军队经济适用住房的建设标准、供应对象按照总后勤部的有关规定执行，优惠政策、上市条件按照本市经济适用住房的有关规定严格执行。
第三十一条 在符合经济适用住房项目选址条件的前提下，集资、合作建房项目应当符合本单位内部生活区建设的要求，以拆旧建新为主，不得占用现有生产、办公、教育、绿化、体育及其他配套设施用地；军队经济适用住房项目应当在军队后勤部门划分的售房区或规划生活区范围内。
第三十二条 集资、合作建房和军队经济适用住房实行项目申报制度。集资、合作建房申报单位应当向市房产部门如实提供本单位职工住房和收入情况，军队经济适用住房申报单位应当按国家规定提供总后勤部和上级部门下达的计划批准文件。市房产部门在受理项目申报后，应当对申报情况认真核实，对符合条件的，按规定程序纳入本市经济适用住房建设投资和用地计划。
第三十三条 集资、合作建房由参与建房的职工或社员个人全额出资建设，出资款项按项目建设的综合成本费用确定，建设单位只允许收取规定的管理费用，不得从中获取利润，不得对外销售，其综合成本费用应当报物价部门核定，并接受物价部门的监督。
第三十四条 集资、合作建房单位向职工或社员收取的集资、合作建房款项，应当实行专款管理、专项使用，并接受本单位职代会或社员代表的监督，收取款项前，应当与参与建房的职工或社员签订集资合作建房协议书。
第三十五条 集资、合作建房和军队经济适用住房在办理经济适用住房权属登记时，房屋登记部门应当在房屋所有权证上加注“集资、合作建房”或“军队经济适用住房”字样。
第八章 监督管理
第三十六条 在经济适用住房建设、交易中有下列行为之一的，有关部门应当依法予以查处：
（一）未经批准，擅自改变经济适用住房用地用途的，由国土资源部门依法予以处罚；
（二）擅自提高经济适用住房销售价格及价外收费的，由物价部门依法予以处罚；
（三）擅自向未取得经济适用住房购房资格的家庭出售经济适用住房或对外出售集资合作建房、军队经济适用住房的，由房产部门责令建设单位限期收回；不能收回的，由建设单位补缴同地段经济适用住房或集资合作建房与商品房价格差。
第三十七条 对弄虚作假、隐瞒家庭收入和住房条件，骗购经济适用住房的个人，由房产部门追回已购经济适用住房或由购房当事人按市场价补足购房款，并提请所在单位对申请人予以行政处分；对出具虚假证明的单位，由房产部门提请上级主管部门追究单位主要领导人的责任。
第三十八条 房产部门的工作人员在经济适用住房购房对象资格审查和监督管理中，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法追究其行政责任；构成犯罪的，将提请司法机关依法追究刑事责任。
第九章 附 则
第三十九条 本市东西湖、汉南、蔡甸、江夏、黄陂、新洲区经济适用住房的管理参照本办法的规定执行。
第四十条 本办法自发布之日起施行，此前已购买和签订买卖合同或集资合作建房协议的经济适用住房，仍按原有规定执行。2001年 2 月 22 日市人民政府发布的 《武汉市经济适用住房管理暂行规定》同时废止。
