海关总署关于对外商投资企业进口国家限制进口物资等有关问题的通知

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黑龙江省人民政府


黑龙江省农村劳动力流动就业管理规定

1995年11月27日黑龙江省人民政府令第15号发布



第一条 为了引导农村劳动力有序流动，规范用人单位招（聘）用农村劳动力及农村劳动力流动就业的行为，保障双方的合法权益，根据《中华人民共和国劳动法》和国家有关规定，结合本省实际，制定本规定。
第二条 本规定所指农村劳动力流动就业包括本省农村劳动力跨县（市）行政区域就业和外省农村劳动力来本省就业。
第三条 凡在本省行政区域内的农村劳动力、用人单位和职业介绍机构，必须执行本规定。
第四条 县级以上劳动行政部门负责本行政区域农村劳动力流动就业的管理和监督检查，并组织实施本规定。
第五条 省、市（行署）劳动行政部门就业管理机构（以下简称劳动就业管理机构）负责制订本行政区域农村劳动力流动就业的指导性计划和行业工种目录。
第六条 农村劳动力流动就业应当具备下列条件：
（一）达到法定就业年龄，有劳动能力；
（二）有一定的职业技术能力；
（三）能独立承担民事责任；
（四）市（行署）以上劳动就业管理机构规定的其他条件。
第七条 用人单位符合下列条件之一，经劳动就业管理机构核准，方可招（聘）用农村劳动力：
（一）确因本地劳动力短缺的；
（二）行业、工种所需人员在本地无法招足的；
（三）在规定的范围和期限内，无法招到或者招足的；
（四）具备法律、法规、规章规定的劳动条件和相应的生活条件。
第八条 用人单位跨省行政区域招（聘）用农村劳动力的，应当经省劳动就业管理机构核准；跨县（市）行政区域招（聘）用农村劳动力的，应当经市（行署）劳动就业管理机构核准。
第九条 用人单位招（聘）用农村劳动力可采取下列方式：
（一）派人前往应招（聘）对象所在地（以下统称输出地）直接招收；
（二）委托输出地劳动部门职业介绍机构招收；
（三）委托本地综合性职业介绍机构或者具备相应资格的民办职业介绍机构招收。
第十条 用人单位或者委托代理人招（聘）用农村劳动力，应当向输出地劳动就业管理机构提交下列文件，经核准后在其协助下招收，同时接受该地劳动行政部门的监督：
（一）用人单位所在地劳动就业管理机构签署的招（聘）用农村劳动力的许可证明；
（二）经用人单位所在地劳动就业管理机构审核的招（聘）用简章；
（三）委托代理书及其他材料。
第十一条 用人单位未经所在地劳动就业管理机构核准，不得招（聘）用农村劳动力。
第十二条 用人单位应当与输出地县级以上劳动就业管理机构或者经劳动就业管理机构批准的其他就业服务组织，依法签订劳务合同。
用人单位应当与被招（聘）用的农村劳动力依法签订劳动合同。
第十三条 农村劳动力被用人单位招（聘）用的，应当持居民身份证和其他必要的证明，到本人户口所在地的劳动就业管理机构进行登记，领取外出人员就业登记卡后，到用人单位所在地劳动就业管理机构领取外来人员就业证，到公安部门办理《暂住证》。外出人员就业必须证卡合一
生效，作为流动就业的有效凭证。
第十四条 外出人员就业登记卡和外来人员就业证，由省劳动就业管理机构统一印制。乡镇以上劳动就业管理机构颁发，有效期一年。
第十五条 省、市（行署）劳动就业管理机构可跨行政区域建立劳务工作基地，负责农村劳动力流动就业的管理、协调和服务。
市（行署）跨行政区域建立劳务工作基地的，应当经省劳动就业管理机构批准。
第十六条 职业介绍机构从事农村劳动力流动就业中介服务的，必须经省劳动就业管理机构认定资格后，方可从事其中介服务。其他任何组织和个人不得从事农村劳动力流动就业的中介服务。
第十七条 违反本规定有下列行为之一的，由劳动行政部门给予处罚：
（一）未经劳动就业管理机构核准，擅自招（聘）用农村劳动力的，责令其改正，并按照每招（聘）用一人，处以100元罚款；
（二）招（聘）用无就业证的农村劳动力的，责令其改正，并按照每招（聘）用一人，处以500元至1000元罚款；
（三）擅自从事农村劳动力中介服务的，责令其终止中介活动，没收其非法所得，并按照每介绍一人处以500元至1000元罚款。
第十八条 罚没必须使用财政部门统一印制的票据。罚没款全额上缴同级财政部门。
第十九条 当事人对处罚决定不服的，可依照《行政复议条例》或者《中华人民共和国行政诉讼法》的规定申请复议或者向人民法院提起诉讼。
当事人对处罚决定逾期不申请复议，也不向人民法院提起诉讼，又不履行的，作出处罚决定的机关可申请人民法院强制执行。
第二十条 有关工作人员滥发外出人员就业登记卡和外来人员就业证或者工作中玩忽职守、徇私舞弊的，由其单位或者上级主管部门给予行政处分。
第二十一条 违反本规定构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十二条 城镇劳动力流动就业管理，参照本规定执行。
第二十三条 本规定由省劳动行政部门负责解释。
第二十四条 本规定自发布之日起施行。



1995年11月27日
广东省广州市人民政府


广州市集体所有制单位工资基金管理办法
广州市人民政府



为进一步完善工资基金管理办法，根据国务院一九八八年第12号令关于《现金管理暂行条例》的规定，结合我市近年对部分集体所有制单位试行工资基金管理的情况，制定本办法：
一、工资基金管理的范围。目前先在市、区、县所属的集体所有制单位实行。工资基金应包括固定工、合同制工人、临时工的工资总额。对其中已由集体或个人租赁承包的企业和区、县以下尚未实行工资基金管理的单位可暂不实行。
二、审核工资总额的原则。各主管部门可以上年度的统计年报工资总额和本年度的经济效益增长情况为基础，核定年度工资总额。对于国务院和省、市人民政府已颁发允许全民所有制单位新增加工资的有关规定，可结合本部门、本行业和本企业的实际，参照执行。经有关主管部门批准
实行工资总额同经济效益挂钩的企业，可按照批准的意见，随经济效益增减而上下浮动核定工资总额计划。其批准的挂钩方案，由主管局抄送市计委、劳动局备案。职工的平均工资增长幅度，不得高于劳动生产率的增长幅度。要留有余地，以丰补欠。
工资总额的组成，按国家统计局的有关规定执行。
三、各企业单位的工资总额，需经上一级劳动工资主管部门（包括主管公司）核定，在工资基金手册上填列并加盖公章，银行在已核定的工资总额内给予支付。未经上一级主管部门核定、盖章的，银行不予支付。
四、各单位只能在一家银行设立工资基金专户，凭工资基金手册到开户银行提取职工工资。任何单位不得在多家银行提取工资、奖金，不得座支现金发放工资、奖金。各主管部门对所属企业要加强监督。对违反规定的，银行有权拒付。
五、各单位须到开户银行领取“工资基金手册”，并做好一切准备工作（已实行工资基金管理的单位可按本办法，继续完善管理工作）。对属于本办法管理范围内的集体所有制单位，由各主管局（总公司）按附表要求填写名单，送市计委、劳动局和企业开户银行各一份。
六、本办法自一九八九年七月一日起实行。
附表：市属局（总公司）、区、县所属集体所有制单位名单
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单位名称 │上一级主管公司│主管局（总公司）│工资基金开户银行
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填报日期一九 年 月 日
本表由各主管局（总公司）填报送市计委、劳动局和企业开户银行各一份。




1989年5月5日