关于贯彻落实国务院关于支持旅游商品定点生产企业外汇额度周转金的通知

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广东省中山市人民政府


颁发《中山市实施〈广播电视管理条例〉办法》的通知

中府[1999]38号

火炬区管委会，各镇政府、区办事处，市属各单位：
现将《中山市实施〈广播电视管理条例〉办法》发给你们，请认真贯彻执行。

一九九九年四月十四日



中山市实施《广播电视管理条例》办法

第一条 为加强广播电视的管理，促进广播电视事业
的发展，根据国务院《广播电视管理条例》，结合本市实
际，制定本办法。
第二条 本市辖区内的广播电台、电视台(站)必须严
格执行《广播电视管理条例》和本办法。
第三条 中山市广播电视局是中山市人民政府负责
本市广播电视管理工作的主管部门。
第四条 市公安、工商、城建、供电、电讯及交通等
部门依照各自职责，协同广播电视管理部门实施本办法。
第五条 对本辖区广播电视传输网的工程选址、设
计、施工、安装，应按照国家有关规定向市广播电视管理
部门申请办理报批手续，并由持有省级以上广播电视行政
部门颁发的《设计安装许可证》的单位设计和安装。
第六条 广播电视传输网的建设必须符合市广播电
视事业发展的总体规划，按“统一规划、统一设计、统一
施工、统一管理、统一使用”的原则进行管理。
第七条 广播电视传输网工程建设使用的广播电视
技术设备，应当符合国家和行业标准。并按规定由市广播
电视管理部门组织验收，验收合格的，方可投入使用。
第八条 任何单位和个人未经批准，不得擅自利用有
线广播电视传输网播放广播电视节目。
第九条 在市辖区内安装使用卫星广播地面接收设
施接收传送境内广播电视节目的，应当按照国家有关规定
向市广播电视管理部门提出申请，经审查批准领取许可证
后方可安装和使用。
第十条 设置卫星广播地面接收设施接收境外电视
节目的，应向市广播电视管理部门提出申请，并报省广播
电视行政部门审批。
第十一条 个人不得安装和使用卫星广播地面接收
设施。
第十二条 已批准使用的卫星广播地面接收设施，必
须接受市广播电视管理部门的管理并执行年审制度。
第十三条 有线广播电视经营部门可按规定向有线
广播电视终端用户收取有线广播电视入户费、维护费和收
视费。收费必须按价格管理部门核准的收费标准执行。
第十四条 有线广播电视终端用户必须按规定缴纳有
线广播电视维护费和收视费。逾期缴交的，每日加收5‰违
约金，逾期30天仍不缴交的，可切断信号停止服务。
第十五条 有线广播电视终端用户因搬迁、建筑等需
要迁移有线广播电视设施的，必须到有线广播电视经营部
门办理迁移手续，任何个人或单位不得私自拆迁。
第十六条 广播电台、电视台(站)必须按规定转播中
央人民广播电台、中央电视台、省广播电台、电视台的新
闻联播节目。各有线广播电视台(站)应设置专门的频道传
送中央、省、市的广播电台、电视台全套节目。
第十七条 广播电台、电视台(站)必须按照规定时间
播放公益广告；播放商业性广告，必须是合法的商业行为。
第十八条 广播电台、电视台(站)不得以新闻报道形
式播放广告，收取费用。
第十九条 广播电台、电视台(站)应当建立健全广播
电视节目播出审查制度。禁止制作、播放含有下列内容的
节目：
（一）危害国家的统一，主权和领土完整的；
（二）危害国家的安全、荣誉和利益的；
（三） 煽动民族分裂，破坏民族团结的；
（四） 泄露国家秘密的；
（五） 诽谤、侮辱他人的；
（六） 宣扬淫秽、迷信或者渲染暴力的；
（七） 法律、行政法规规定禁止的其他内容。
第二十条 任何单位和个人不得冲击广播电台和电
视台(站)，不得阻挠广播电台、电视台(站)记者正常的采
访活动。
第二十一条 广播电视设施(包括节目发射设施、制
作设施节目传送、节目监测设施)受法律保护，禁止任何
单位和个人侵占或者以其他方式破坏。
第二十二条 因建设工程需要，改动或迁移广播电视
设施的，应先向市广播电视管理部门提出书面申请，经批
准同意后，由市广播电视管理部门指派专人负责拆迁，施
工费用由申请人承担。
第二十三条 禁止下列危及广播电视设施安全和损
害其工作效能的行为：
（一）拆除或损坏发射、接收广播电视天线及其附
属设备的围墙、围网和其他标志物的；
（二）向发射天线、接收天线、光纤传输线、同轴
电缆及其附属设备投掷物品或射击的；
(三) 擅自向有线广播电视传输线路、天线、卫星
地面接收站及其附属设备截传、干扰、解扰有线广播
电视信号的；
(四) 在天线、卫星地面接收站、光纤传输线、同
轴电缆线等设施附近堆放易燃易爆物品的；
(五) 故意损毁、破坏用于广播电视播出、采访和
抢修活动的通讯、交通设施的；
(六) 违反规定在广播电视设施附近建筑施工的。
第二十四条 对违反广播电视管理的行为，由市广播
电视管理部门按照《广播电视管理条例》的规定给予行政
处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十五条 本办法自发布之日起施行。
国家教育委员会


关于国家教委直属高等学校监察工作若干问题的意见

(教监【1992】1号1992年2月22日国家教委印发)



为了加强高等学校监察工作，保证高等学校监察机构正确、有效地履行职责，根据《中华人民共和国行政监察条例》的有关规定和要求，并结合高等学校的实际情况，现就若干有关问题提出下列意见。
一、领导体制
国家教委直属学校的监察机构是学校内设监察机构，是在校长领导下负责校内行政监察工作的职能部门，其监察业务工作接受国家教委监察局的直接领导。
学校监察机构的设立、变更，学校监察机构主要负责人的任免、调动，应当在决定之前征得国家教委的同意。
学校监察机构应向国家教委监察局请示和报告工作，及时汇报重大案件及其他重要事项。
二、工作关系
（一）与学校有关部门工作关系
1.学校监察机构应同纪委（现在合署办公），组织，人事，审计，保卫等有关部门搞好工作中的配合，必要时可通过校级领导主持的联席会、碰头会等形式协调工作。
2.学校监察机构负责人可以列席有关的校长办公会（校务会议）；监察干部可以列席学校行政机构各部门的有关会议。
3.学校监察机构应对下属单位负责监察工作的干部进行业务领导。
（二）与所在地上级监察部门的工作关系
1.国家教委直属高等学校监察机构受所在省、直辖市监察厅（局）的指导。
2.国家教委直属高等学校监察机构同时还要接受所在省、直辖市教委（高校局）监察机构的指导。
三、监察对象
由国家教委任命的委属高等学校的校级行政领导干部是监察部驻国家教委监察局的监察对象。
学校监察机构的监察对象是学校行政机关各部门及其行政工作人员和学校任命的其他人员。
属于监察对象以外的工作人员（包括教师）违反政纪的，应由其有关单位调查处理；属于违反政纪的重大案件，校监察机构可以直接调查处理。
四、职权范围
1.学校监察机构具有检查权、调查权、建议权和一定的行政处分权。
2.监督检查监察对象贯彻执行国家法律、法规和政策的情况，并依照国家法律、法规和政策保护监察对象依法行使职权。
3.监督检查学校的决议、决定、规章制度在校内各部门的贯彻执行情况。
4.受理对监察对象违反政纪行为的检举、控告，受理监察对象不服政纪处分的申诉。
5.调查处理监察对象违反国家法律、法规、政策以及学校的决议、规章制度的行为，根据有关规定，学校监察机构有权对监察对象提出处理建议，或作出处分决定。
6.协助校领导及有关部门对监察对象进行遵纪守法、履行职责、为政清廉的教育，对廉洁奉公的优秀干部予以宣传和表扬，对典型违纪案件予以通报
7.参加学校对监察对象的考核、评议工作
8.完成校长、上级监察机关和有关领导部门交办的监察任务
五、机构设立和人员编制
根据监察部有关文件规定，高等学校应设立监察机构。各学校应根据干部人数的规模配备必要数量的廉洁奉公、敢于坚持原则、具有一定政策水平和工作能力的专职监察干部，其编制应在学校总编制中调剂解决。
为了使监察工作有广泛的群众基础，学校监察机构应在系（所、院、社、馆）、处和校直属单位设兼职监察员，也可聘请工会、民主党派等方面的代表担任兼职监察员和特邀监察员。
六、监察干部的职级、职称和待遇
1.国家教委直属高等学校监察机构可设置行政领导职务和专业行政职务（包括：正处、副处、正科、副科级监察员），各级专业行政职务均为实职。
2.在监察机构中行政管理人员和专业技术人员应按有关规定评聘相应的技术职务，履行相应职务的职责。
3.监察干部的奖金和福利待遇，应以本校其他行政职能部门的同级干部一视同仁。
4.学校可根据监察工作的特点，对工作成绩突出、办案有功的监察机构和人员给予奖励。
七、工作条件
1.学校领导应注意协调监察、纪委、组织、人事、审计、保卫等职能部门的工作关系
2.根据监察工作的实际需要，学校领导及有关部门应在工作用房、用车及办案经费等条件方面，予以保证。
3.监察干部由于外出办案而造成经济困难的，学校领导及有关部门应予以适当解决。
八、本《意见》业经监察部原则同意，可供其他部委及地方所属高等学校参照执行。