关于印发《全国青少年学生校外活动场所建设及维护资金管理办法》和《国家扶持青少年学生校外活动场所建设项目设备采购管理办法》的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-02 13:23:02 浏览:8096
来源:法律资料网
关于印发《全国青少年学生校外活动场所建设及维护资金管理办法》和《国家扶持青少年学生校外活动场所建设项目设备采购管理办法》的通知
财政部 全国青少年校外 教育工作联席会议
关于印发《全国青少年学生校外活动场所建设及维护资金管理办法》和《国家扶持青少年学生校外活动场所建设项目设备采购管理办法》的通知
财综[2003] 36号
各省、自治区、直辖市财政厅（局）、青少年校外教育工作联席会议，新疆生产建设兵团财务局：
为加强青少年学生校外活动场所建设及维护资金和项目设备采购的管理，根据《中共中央办公厅 国务院办公厅关于加强 青少年学生活动场所建设和管理工作的通知》（中办发[2000]13号）、财政部、民政部、国家体育总局《关于增加彩票发行额度 筹集青少年活动场所建设及维护资金的通知》（财规[2000]18号）的有关精神，我们制定了《全国青少年学生校外活动场所建设及维护资金管理办法》和《国家扶持青少年学生校外活动场所建设项目设备采购管理办法》。现印发给你们，请遵照执行。
财政部 全国青少年校外
教育工作联席会议
二○○三年六月二日
附件：1、《全国青少年学生校外活动场所建设及维护资金管理办法》；
2、《国家扶持青少年学生校外活动场所建设项目设备采购管理办法》。
附件1：
全国青少年学生校外活动场所建设及维护资金管理办法
一、为加强青少年学生校外活动场所建设及维护资金的管理，根据《中共中央办公厅 国务院办公厅关于加强青少年学生活动场所建设和管理工作的通知》（中办发[2000]13号）、财政部、民政部、国家体育总局《关于增加彩票发行额度筹集青少年活动场所建设及维护资金的通知》（财规[2000]18号）的精神，以及全国青少年校外教育工作联席会议《关于印发〈全国青少年学生校外活动场所建设申报办法〉等有关规定的函》（校外联函[2001]1号）的有关规定，制定本办法。
二、本办法所称资金是指用于《2000年—2005年全国青少年学生校外活动场所建设与发展规划》项目的全部资金，包括中央集中的用于青少年学生校外活动场所建设及维护的彩票公益金、中央返还各地用于青少年学生校外活动场所建设及维护的彩票公益金、项目所在地的配套资金，以及项目建成后的运营及维护资金。
三、项目所在地财政部门应对项目资金设立专账进行管理和核算，保证资金专项用于青少年学生校外活动场所建设及维护，严禁挤占、截留或挪用。
四、中央拨付到省级财政预算外资金财政专户用于基建的资金，应由省级财政直接或通过地（市）级财政拨付到项目所在地财政专户。相关设备在项目基建部分完成并验收合格后，由全国青少年校外教育工作联席会议办公室按照政府采购的有关规定统一配置，具体办法另行制定。
五、中央安排的项目原则上不要求项目所在地提供配套资金。如果项目所在地自愿提供配套资金，则配套资金来源必须合理、合法，并在申报材料中附上所在地财政部门出具的配套资金承诺函。配套资金必须在国家专项彩票公益金拨入之前全额到位。
六、项目所在地财政部门应根据项目主管部门确认的项目计划和施工进度，及时、足额将资金拨付给施工单位。项目主管部门每年应向省级青少年校外教育工作联席会议办公室和财政部门报告项目进展和资金使用情况。
七、项目竣工验收后，省级青少年校外教育工作联席会议办公室应向全国青少年校外教育工作联席会议办公室及财政部上报《全国青少年学生校外活动场所建设项目专款使用管理办法》（校外联函[2001]1号附件4，以下简称《专款使用管理办法》）第九条中规定的相关资料，并由全国青少年校外教育工作联席会议办公室向社会公告。
八、各项目实施过程中，省级青少年校外教育工作联席会议办公室和财政部门应对本辖区所有项目进行定期或不定期的检查和抽查，全国青少年校外教育工作联席会议办公室将会同财政部及联席会议其他成员单位对各地方的项目实施情况进行抽查。违反有关规定的，将予以通报批评，并追究有关责任人的责任。
九、项目完成后的审计工作按《专款使用管理办法》第十条的规定办理。
十、各省级青少年校外教育工作联席会议办公室应设立举报电话，联席会议应向社会公告青少年学生校外活动场所建设资金的使用情况，接受社会监督。
十一、中央返还各省（自治区、直辖市）用于青少年学生校外活动场所建设及维护的彩票公益金，由各省（自治区、直辖市）财政部门与同级青少年校外教育工作联席会议办公室根据本地实际情况统筹安排使用，不得按省（自治区、直辖市）以下地区平均分配或按销量比例分配，不得挪作他用。同时，应参照本办法制定相应的资金管理办法，并报财政部和全国青少年校外教育工作联席会议办公室备案。
十二、青少年学生校外活动场所建成后，有关各方必须按照申报材料中承诺的内容切实履行职责。在国务院《公共文化体育设施管理条例》颁布实施后，青少年学生校外活动场所应按照《公共文化体育设施管理条例》的有关规定进行管理。
十三、本办法由财政部和全国青少年校外教育工作联席会议负责解释。
十四、本办法自下发之日起执行。本办法下发前发布的《专款使用管理办法》中与本办法规定不一致的，以本办法为准。
附件2：
国家扶持青少年学生校外活动场所建设项目设备采购管理办法
一、国家扶持建设的青少年学生校外活动场所设备采购依法纳入政府采购管理范畴，按照《中华人民共和国政府采购法》以及政府采购制度的有关规定，采用公开招标等方式进行。
二、全国青少年校外教育工作联席会议办公室负责组建“国家扶持青少年学生校外活动场所建设项目设备采购管理工作领导小组”（以下简称“领导小组”），组长由联席会议办公室主任担任，成员由联席会议办公室副主任、财政部综合司指定负责人组成。领导小组负责审核和批准采购计划、招标方案、专家人选、招标文件、评标报告、合同原则等。
三、成立“全国青少年学生校外活动场所设备配置工作监察小组”（以下简称“监察小组”），组长由联席会议办公室副主任担任，成员由教育部基础司、财务司、规划司、体卫艺司、纪检组、监察局和财政部综合司、国库司有关处室负责同志组成。监察小组根据领导小组做出的有关决定，负责对设备购置工作的全过程实施监察、指导。
四、全国青少年校外教育工作联席会议办公室项目部负责按有关规定制定《国家扶持青少年学生校外活动场所建设项目设备集中采购目录》，报领导小组批准后执行。
五、领导小组授权在财政部登记备案的政府采购招标业务代理机构根据《国家扶持青少年学生校外活动场所建设项目设备集中采购目录》，采用公开招标、有限招标（邀请招标）或政府采购的其他方式严格按照政府采购的规定及程序进行设备购置。
六、获领导小组授权的政府采购招标业务代理机构，应按照政府采购制度的有关规定，成立招标采购技术专家组，专家组在领导小组的指导下，负责采购过程的设备技术论证、设备配置优化、编写招标标书、评标、完成评标报告、组织签订合同、技术支持等项工作，并对产品质量和售后服务进行监督。
七、国家扶持的青少年学生校外活动场所建设项目基建部分完成并验收合格后，向全国青少年校外教育工作联席会议办公室提出设备配置申请，经审核批准后实施。
八、国家扶持建设的青少年学生校外活动场所按每个项目60万元人民币购置设备。购置设备工作一经启动，购置设备的资金支付，按财政部的有关规定执行。
九、为青少年学生校外活动场所采购配置的设备，应在设备的显著位置标注“国家彩票公益金资助”字样。
十、本办法自下发之日起执行。各省、自治区、直辖市可参照本办法制定本地区青少年学生校外活动场所设备采购管理具体办法。
无锡市各级人民代表大会常务委员会监督司法工作条例
江苏省无锡市人大常委会
无锡市各级人民代表大会常务委员会监督司法工作条例
（１９９９年５月２５日无锡市第十二届人民代表大会常务委员会第十次会议制定
１９９９年６月１８日江苏省第九届人民代表大会常务委员会第十次会议批准）
第一条 为了加强和规范本市各级人民代表大会常务委员会以下简称人大常委会 对司法工
作的监督，促进严格执法和公正司法，根据宪法、法律和法规的有关规定，结合本市实际，制定本
条例。
第二条 本条例所称司法工作是指本市各级人民法院、人民检察院和人民政府的公安机关、国
家安全机关、司法行政机关以下统称司法机关 的执法活动及其相关工作。
第三条 人大常委会监督司法工作应当以事实为依据，以法律为准绳，集体行使职权，不直接
办理案件。
人大常委会支持司法机关依法行使职权，维护司法机关正确的判决、裁定、决定及其他执法
行为。
第四条 人大常委会对公安机关、国家安全机关和司法行政机关司法工作重大事项监督的决
定、意见，由同级人民政府组织实施和办理。
第五条 人大常委会监督司法工作，重大事项由人大常委会会议决定，重要的日常工作由人大
常委会主任会议处理，具体工作由内务司法工作 委员会和相关工作机构办理。
第六条 常委会对司法机关的以下工作实施监督：
（一）遵守和执行宪法、法律、法规和上级以及本级人民代表大会及其常务委员会的决议、
决定情况；
（二）制定和发布规范性文件的情况；
（三）办理本级人民代表大会及其常务委员会交办的议案和建议、批评、意见的情况；
（四）依法办案，惩处违法犯罪，保护公民、法人和其他组织合法权益的情况；
（五）实行执法责任制和错案责任追究制的情况；
（六）由本级人民代表大会及其常务委员会选举产生或者任命的司法机关工作人员履行职责
的情况；
（七）办理公民、法人和其他组织申诉、控告、检举的情况；
（八）依法应当由人大常委会监督的其他事项。
第七条 人大常委会会议听取和审议司法工作的报告，必要时可以作出相应的决议、决定。
人大常委会会议在审议报告时，其组成人员可以提出询问，被询问机关负责人应当到会回答
询问，听取意见。
人大常委会主任会议听取司法工作的专题汇报，并可以提出建议和意见；对重大事项，提请
人大常委会会议审议。
人大常委会会议和主任会议提出的意见，司法机关应当认真办理，并报告办理情况。
第八条 人大常委会会议期间，其组成人员可以依法提出对司法机关的质询案。
质询案由人大常委会主任会议决定交由受质询机关在人大常委会会议上答复，人大常委会组
成人员半数以上对答复不满意的，可以要求受质询机关再次答复。必要时，人大常委会会议可以就
质询的问题作出决定，由受质询机关执行。
第九条 人大常委会对司法工作中的特定问题，可以依法组织调查委员会进行调查，并可以根
据调查报告作出相应的决议。
人大常委会主任会议对司法工作中的重要问题，可以组织调查小组进行调查，并可以根据调
查报告提出建议和意见，交司法机关办理。
在调查委员会或者调查小组调查情况时，有关国家机关、社会团体、企业事业单位和公民应
当提供真实情况和材料。
第十条 人大常委会组织人大代表对司法工作进行视察和执法检查，并提出建议和意见。人大
常委会会议可以听取视察和执法检查情况报告，必要时，作出相应的决议、决定。
第十一条 人大常委会对本级人大代表提出的有关司法工作的建议、批评和意见分别交有关司
法机关。有关司法机关应当认真办理。
第十二条 人大常委会组织本级人大代表对司法工作进行评议。被评议机关应当根据代表提出
的评议意见，切实改进工作，及时报告处理情况并答复代表。
第十三条 人大常委会组织对本级人民代表大会及其常务委员会选举、任命的司法机关领导人
员，在人大常委会会议上述职评议。
人大常委会可以组织对本级人大常委会任命的司法机关其他人员进行述职评议。
述职人员应当认真述职，听取评议意见，改进工作。
人大常委会可以组织对本级人民代表大会及其常务委员会选举、任命的司法机关工作人员履
行职责情况的考察和法律知识考试。
第十四条 人大常委会对本辖区内有重大影响、群众反映强烈或者其他应当监督的案件，可以
根据情况作出以下处理：
（一）由内务司法工作 委员会听取司法机关对案件办理情况的汇报；向司法机关工作人
员了解案情；调阅案件卷宗及相关材料；向司法机关提出建议和意见，要求限期报告办理结果；必
要时，提请人大常委会主任会议讨论。
（二）人大常委会主任会议听取司法机关对案件办理情况的专题汇报；组织调查小组调查；
向司法机关提出建议和意见；责成司法机关限期办理并报告结果；必要时，提请人大常委会会议审
议。
（三）人大常委会会议对主任会议提请审议的案件审议后作出决定，责成司法机关报告案件
办理情况；组织特定问题调查委员会进行调查；发出监督意见书。
第十五条 人大常委会受理公民、法人和其他组织对司法机关及其工作人员的申诉、控告和检
举，并根据情况分别作以下处理：
（一）转交司法机关直接处理；
（二）转交司法机关处理，并要求在两个月内报告处理结果，不能按期处理完毕的，应当说
明情况；
（三）依照本条例第十四条的规定处理。
第十六条 人民法院、人民检察院制定的规范性文件，应当及时报送同级人大常委会备案。
人大常委会发现司法机关制定的规范性文件与宪法、法律、法规以及人民代表大会及其常务
委员会的决议、决定相抵触的，应当责成其及时纠正。
第十七条 司法机关的工作计划、总结、重要工作情况等材料，应当及时报送同级人大常委
会。
第十八条 对于下列案件，司法机关应当及时向同级人大常委会报告：
（一）对本级人大代表采取限制人身自由措施或者进行刑事审判，依法应当报告的案件；
（二）由本级人民代表大会及其常务委员会选举产生或者任命的国家工作人员的犯罪案件；
（三）司法机关工作人员犯罪和严重违法违纪的案件；
（四）人大常委会认为应当报告的案件。
第十九条 司法机关召开重要会议和组织重大活动，应当报告同级人大常委会。人大常委会根
据情况，派员出席或者列席。
第二十条 司法机关在依法履行职责中，遭到非法干涉、阻挠、抗拒的，可以向同级人大常委
会报告。
人民检察院在履行法律监督职责中，发现重大的违法事项，应当报告同级人大常委会。
第二十一条 人大常委会对于秉公执法并在执法工作中有显著成绩的司法机关工作人员，可以
决定授予地方荣誉称号。
第二十二条 司法机关及其工作人员，拒绝、妨碍人大常委会依法监督的，同级人大常委会可
以分别情况，作出以下处理：
（一）责成有关机关负责人作出书面检查，并限期纠正；
（二）责成有关机关对直接责任人员作出处理；
（三）对由人大常委会任命的人员，依法作出免去或者撤销职务的决定；
（四）对由人民代表大会选举产生的人员，依法提出罢免案。
第二十三条 人大常委会在监督司法工作中发现司法机关工作人员违反法律、法规，滥用职
权、玩忽职守的，可以依照第二十二条的规定分别作出处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑
事责任。
第二十四条 本条例自１９９９年８月１日起施行。
中国和伊朗关于中国向伊朗派遣针灸医疗组的换文
中国 伊朗
中国和伊朗关于中国向伊朗派遣针灸医疗组的换文
（签订日期１９７８年１月２４日 生效日期１９７８年８月２３日）
（一）我方去文
伊朗王国社会服务组织主席
安萨里阁下：
我谨代表中华人民共和国政府确认，我们双方经过友好协商，达成协议如下：
一、应伊朗王国王室社会服务组织的邀请，中华人民共和国政府同意派遣一个由五人组成的医疗组赴伊朗王国工作，为期一年。
二、中国医疗组将在德黑兰的针灸治疗中心工作，其任务是用中医针灸治疗病人，并向伊方医务人员传授针灸技术，在条件成熟时可举办针灸训练班。
三、中国医疗组在伊朗工作期间的工资、住房、交通、直接税款及往返旅费由伊方负担。
四、中国医疗组在伊朗工作所需的药品、医疗器械和设备由伊方提供。伊方不能提供的中成药、针具等由中方无偿提供，并负责运抵伊朗。中方运往伊朗的药品、针具和必要的生活用品，伊方负责缴纳各项税款，并办理提取手续和在伊朗境内的运输，所需运输费由伊方负担。
五、如举办针灸训练班，训练班用房和教学设备由伊方提供，教材、教具由中方提供。训练班结业时，由伊朗有关部门向学员颁发结业证书。
以上如蒙阁下复函确认，我将十分感激。
顺致崇高的敬意。
中华人民共和国驻伊朗全权大使
焦 若 愚
（签字）
一九七八年一月二十四日
（二）对方来文
大使阁下：
我高兴的通知您，您一九七八年一月二十四日的信，我已收到了。
我们接受你们提出的有关即将来伊朗同伊朗针灸中心组织的针灸项目合作的五人医疗小组的期限和条件。为此，我们向你们致以衷心的感谢。
我们正为我们的中心接待你们的医疗小组和开始进行有关项目作准备工作。在我们可以接待你们的专家时，我们将高兴地及时通知你们。
顺致崇高的敬意。
伊朗王国王室社会服务组织主席
安 萨 里
（签字）
一九七八年三月十一日
（三）我方去文
伊朗王国王室社会服务组织负责卫生事务副总干事
道乃希先生阁下：
根据中华人民共和国驻伊朗大使焦若愚阁下和伊朗王国王室社会服务组织总干事安萨里阁下分别于今年一月二十四日和今年三月十一日的换文精神以及后来我和阁下六月六日、七月十三日进行的友好协商，就中华人民共和国派遣针灸医疗组来伊朗王国工作事进一步达成下述各项具体补充协议：
一、中国针灸医疗组于今年八月中旬到伊朗工作，该组由针灸医生四人、翻译三人、厨师一人组成。名单附后。
二、中国针灸医疗组将在伊朗王国王室社会服务组织所属腊姆萨尔医院工作。
三、中国针灸医疗组在伊朗工作期间，除住房、交通、直接税款及往返旅费由伊方负担外，伊方给他们的工资分别为：医生每人每月六万里亚尔；翻译工资每人每月为医生工资的６０％（即３６，０００里亚尔）；厨师工资为医生工资的４０％（即２４，０００里亚尔）。他们可将工资的３０－４０％汇回中国做安家费用。
以上如蒙函复确认，我将十分感激。
顺致崇高的敬意。
附针灸医疗组名单（注：名单略。）
中 华 人 民 共 和 国
驻伊朗大使馆参赞（文化事务）
秦 慎 之
（签字）
一九七八年七月二十三日
（四）对方来文
中华人民共和国大使焦若愚先生阁下：
向您致谢。我接到了您一九七八年七月二十三日给王国社会服务组织副总干事的两封信，并谨通知如下：
一、王国社会服务组织，兹接受四名针灸专家、三名波斯文、英文翻译以及一名厨师共八人，在腊姆萨尔的法拉赫·巴列维医院进行针灸医疗工作一年。与此有关的所需安排均已告知秦慎之参赞先生。
二、针灸组工作期间，在腊姆萨尔给他们备有一幢住房，该住房参赞先生已经看过了。同时王国社会服务组织除支付他们的膳宿费用外，他们的薪金为：
医生——每月每人６０，０００里亚尔
翻译——每月每人３６，０００里亚尔
厨师——每月２４，０００里亚尔
他们的薪金，可照他们各人家庭所需，汇回中国多少都可以。
三、医疗组七人从北京到德黑兰的飞机票（八月十六日达到）已经于七八年七月三十一日亲自交给了参赞先生。
在最后一名人选定后，请尽快通知我们，以便我们能够即刻安排并向你们提供机票。
四、如果需要，八人的超重行李已包括在由伊朗飞机提供的１６０公斤行李票内。使用不完的部分在他们到达伊朗后将退回。
王国服务组织总干事
阿卜杜勒·礼萨·安萨里
（签字）
一九七八年八月二日
（五）对方来文
阁下：
请参阅您一九七八年七月二十三日的来信。我们谨此函告您，针灸医疗组由北京至德黑兰七张机票寄出，组织主席阁下已与大使阁下就医疗组在伊朗进行为期一年的工作作出必要的安排。
作为此事的后继行动，兹随信附上日程一份，其中包括有上述医疗组在德黑兰及沙里兹为期一周的访问。并请注意上述医疗组将于一九七八年八月二十三日正式开始在法拉赫·巴列维医院的工作。
副组织主席
Ｍ·道乃希博士谨启
（签字）
一九七八年八月十五日
（六）对方来文
阁下：
继一九七八年八月十五日我们的信件之后，谨就前次与王国社会服务组织的协议，已为针灸医疗组作出如下安排：
１．针灸医疗组已于旧历二十六日（一九七八年八月十七日）抵达德黑兰，并为他们作出赴德黑兰及沙里兹访问一周的安排。
２．上述小组已于旧历一三五七年六月一日（一九七八年八月二十三日）开始安排在腊姆萨尔的法拉赫·巴列维医院中。
３．他们的住所安排在您已为之进行过调查并选定的场所。
４．由旧历五月二十六日至八月三十一日（一九七八年八月十七日至十一月二十一日）现付款中包括：
Ａ．伊朗梅里银行中央分行票面为１，０６４，０００里亚尔的１０９Ｔ３４０６７５号支票一张，其中部分供作工资及汇给他们在国内的家属用。
上述款项计算的根据为：
医师——每月６０，０００里亚尔
译员——每月３６，０００里亚尔
厨师——每月２４，０００里亚尔
（自一九七八年八月二十六日至十一月二十一日止计）。
Ｂ．已为医疗组在腊姆萨尔的欧姆仁医院设有一笔１５０００００里亚尔的账号，这样他们便可以在伊朗历年底时（一九七九年三月二十日）计算并提取他们工资的剩余部分。
５．随信附寄一份月薪支付清单及租车等费用的计算方法表副本，供您参考。
至希能获悉对此事的意见。
副组织主席
Ｍ·道乃希博士谨启
（签字）
一九七八年九月五日
