司法部关于印发《司法部优秀科研成果奖励实施办法》的通知
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司法部关于印发《司法部优秀科研成果奖励实施办法》的通知
司法部
司法部关于印发《司法部优秀科研成果奖励实施办法》的通知
中华人民共和国司法部
部属各政法院校、部属各研究所：
为推动我国法学研究事业的发展，奖励广大法学教学和科研人员以及司法实务工作者在法学研究领域和其他相关领域取得的优秀科研成果，根据全国哲学社会科学规划办公室和国家教育委员会有关文件精神，司法部制定了《司法部优秀科研成果奖励实施办法》，请各地认真执行。
第一章 总 则
第一条 为奖励部属院校、研究机构的教师和研究人员在法学研究领域和其他相关领域取得的优秀科研成果，进一步推动法学教育的改革和发展，提高科研水平，使法学研究成果更好地为党和政府决策服务，为民主法制建设服务，为国民经济发展和社会全面进步服务，特制定本办法。
第二条 司法部优秀科研成果奖为司法部部级奖项，每两年评选一次，设一等奖、二等奖、三等奖，必要时增设特等奖。对获奖者，按照奖项等级发给相应的获奖证书和奖金。
第二章 评奖的范围、标准和原则
第三条 凡司法部部属院校、研究机构的在编教师、研究人员以及干部职工在法学研究领域和其他相关领域所取得的研究成果，均可向所在单位提出申请，参加司法部优秀科研成果奖的评选。部系统内人员与其他部门合作研究项目所取得的成果，原则上由合作研究成果第一署名人所在
单位申报评奖。
第四条 可申报评奖的成果形式包括：
1．公开出版或发表的专著、学术论文、研究报告、调查报告、工具书、古籍整理作品、资料汇编、译著等；
2．学术价值较高的教材；
3．未经公开出版或发表，但被中央和国务院有关部委或省、自治区、直辖市级党委和政府认为有重要学术价值，并作为决策依据的内部研究报告、调查报告、咨询报告等。
第五条 各类研究成果申请参加评奖的时限为：
1．自上届评奖受理申报的截止期限始，至本届评奖受理申报的截止日期前公开出版或发表的研究成果。
2．未公开出版、发表，但被立法部门、有关政府部门或企事业单位采用，对国家立法、实际部门管理决策起了重要咨询作用或产生重大社会效益的调研、咨询报告等研究成果，不受采用时间的下限限制。这类研究成果申报评奖时，必须附采用单位的证明材料。
第六条 司法部优秀科研成果奖申报和参评的基本条件：
1．坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导，运用马列主义的立场、观点、方法进行科学研究。
2．具有一定的学术价值和创新性。基础研究成果应当是：学术上有一定创新、理论上有所建树，对于研究领域的理论发展和学科建设起到了一定的推动作用，受到同行学者的重视和好评。应用研究成果应当是：对于国家立法、司法实践、有关党政部门和企事业单位的重大决策提供了
具有参考价值的建议、方案，得到较高的社会评价；在解决改革开放和民主法制建设中的重大问题方面有所突破，产生了良好的社会效益。
3．学风端正，观点明确，论证充分，结构合理，材料翔实，文字准确流畅。
第七条 奖励等级的标准：
特等奖：具有重大的学术价值和理论价值，明显突破了本研究领域的原有研究水平，居本研究领域领先地位，对立法、司法实践具有重要指导作用。
一等奖：具有重大的学术价值和理论创新，突破了本研究领域原有学术水平，对解决重大的理论问题和实际问题有突破性贡献，得到学术界和社会高度评价。
二等奖：具有较高的学术价值和理论价值，居本研究领域先进地位，在探索、解决重要理论问题和实际问题方面有独到的思想和见解，受到学术界和社会的较高评价。
三等奖：具有学术价值和理论价值，对解决重要理论问题和实际问题有积极的促进作用，受到学术界和社会的好评。
第八条 司法部优秀科研成果奖评奖原则：
1．坚持客观、公正的原则，以研究成果的学术价值和理论价值为标准，好中选优，宁缺勿滥。
2．以研究、解决我国民主法制建设中的重大理论问题和实际问题，为党和政府决策服务，为国家立法和司法实践服务，为法学教育的改革和发展服务的研究成果为奖励重点，基础研究和应用研究并重。
第三章 评审组织及其职责
第九条 司法部设立司法部优秀科研成果奖评奖委员会，由主管部领导、国内知名学者、有关部门的领导组成。其职责是：领导司法部优秀科研成果奖的评奖工作；处理评奖工作中的重大问题；对申报评奖的科研成果进行评审。
第十条 司法部优秀科研成果奖评奖委员会下设办公室，负责申报评奖材料的初审，处理评奖工作中的日常事务，法学教育司科研教材处行使办公室职能。
第四章 申 报
第十一条 申报司法部优秀科研成果奖以部属院校、研究机构和司局级机构为单位，不受理个人申报。
第十二条 申请人应当填写“司法部优秀科研成果奖申请书”（下称《申请书》，可从国家教委人文社会科学管理软件（校级盘）中调出）并附上有关材料，连同申报评奖的科研成果报所在单位。
第十三条 申请人所在单位按照本实施办法的规定，对申报材料进行审核，在审查合格的材料上签署意见，加盖公章，连同软盘报司法部优秀科研成果奖评奖委员会办公室。
第十四条 有下列情况之一者不得申报：
1．不符合评奖范围和评奖基本条件的；
2．著作权存在争议的；
3．原为司法部科研项目，因违反有关规定，该项目已被撤消的；
4．已获得国家级或省、部级科研成果奖的。
第五章 评 审
第十五条 司法部优秀科研成果奖评奖办公室收到申报材料后，对材料进行形式审查，合格者进入专家评审阶段，不合格者取消参加专家评审的资格。
第十六条 司法部优秀科研成果奖评奖委员会以专家评审会议形式，分学科组对申报研究成果进行评审。各学科组对成果评议后，以无记名投票形式评选出本学科组的优秀成果及奖励等级。评奖委员会全体会议对各学科组评选出的优秀成果进行终评。
第六章 附 则
第十七条 自获奖成果公布之日起，任何个人和单位均可提出异议，如异议成立，即撤消奖励、追回奖状和奖金，并作必要的处理。
第十八条 利用异议诬告他人的，经查实追究相应的法律责任。
第十九条 本实施办法由司法部法学教育司负责解释。
1998年3月10日
宁夏回族自治区奶产业发展条例
宁夏回族自治区人大常委会
宁夏回族自治区人民代表大会常务委员会公告
第四十六号
《宁夏回族自治区奶产业发展条例》已由宁夏回族自治区第九届人民代表大会常务委员会第三十一次会议于2007年11月9日通过，现予公布，自2008年1月1日起施行。
宁夏回族自治区人民代表大会常务委员会
2007年11月9日
宁夏回族自治区奶产业发展条例
（2007年11月9日宁夏回族自治区第九届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过）
第一章 总 则
第一条 为了促进奶产业健康发展，规范奶产业生产经营行为，保证乳品质量安全，根据《中华人民共和国畜牧法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》和有关法律、法规的规定，结合自治区实际，制定本条例。
第二条 在自治区行政区域内从事奶牛养殖，生鲜牛奶生产、销售、收购、加工和监督管理活动，适用本条例。
第三条 本条例所称生鲜牛奶，是指未经加工的牛奶。
本条例所称奶牛养殖者，是指饲养奶牛的组织和个人，包括养殖场、养殖小区和散养户。
本条例所称奶站，是指为奶牛养殖者提供机械化挤奶服务或者定点收购生鲜牛奶的场所。
第四条 县级以上人民政府农牧行政主管部门负责本行政区域内的奶产业监督管理工作。
质量技术监督、工商、卫生、食品药品监督、物价、轻工等有关部门，在各自的职责范围内，相互配合，依法做好奶产业的监督管理工作。
第五条 奶牛养殖者、奶站和乳品加工企业应当加强行业自律，规范经营行为，建立风险共担、利益共享、互惠互利的协作关系。
第六条 县级以上人民政府应当根据当地资源条件和市场需求制定奶产业发展规划，优化奶产业区域布局，并纳入国民经济和社会发展规划。
第二章 奶牛养殖
第七条 各级人民政府应当加快推进奶牛养殖规模化、标准化，推广科学饲养技术，提高原料奶质量，统筹规划奶源基地建设，完善服务体系，改善奶牛养殖的条件。
第八条 奶牛养殖应当具备下列条件：
（一）独立的饲养场所或者圈舍；
（二）相应的生产操作规程和管理制度；
（三）同饲养规模相适应的卫生防疫条件；
奶牛养殖场和养殖小区还应当具备国家有关农业标准化繁育、卫生以及防疫检疫规范规定的其他条件。
第九条 奶牛养殖场和养殖小区应当建立奶牛繁育系谱档案。县级以上人民政府农牧行政主管部门应当组织对良种奶牛进行系谱登记和生产性能测定。
县级以上人民政府农牧行政主管部门可以委托畜牧技术推广部门、奶业协会对良种奶牛进行系谱登记和生产性能测定。
第十条 县级以上人民政府农牧行政主管部门应当加强奶牛良种繁育和推广体系建设，制定并实施科学的奶牛群体改良计划，指导奶牛养殖者采用优良品种，提高奶牛遗传品质和奶牛生产水平。
第十一条 奶牛良种繁育应当使用合格的冻精、胚胎。未依法取得《种畜禽生产经营许可证》，任何组织和个人不得经营冷冻精液和胚胎。
第十二条 动物防疫监督机构应当对奶牛实施免疫接种，按照国家和自治区的有关规定，对奶牛疫情进行动态监测。
奶牛养殖者发现患有传染性疫病或者疑似疫病的奶牛，应当及时向当地动物防疫监督机构报告，动物防疫或者动物卫生监督机构应当迅速采取隔离等控制措施，并按照国家有关规定上报。
第十三条 动物防疫或者动物卫生监督机构应当每年定期对辖区内的种用、乳用奶牛进行疫病检疫普查；经检疫符合健康条件的奶牛，检疫机构应当出具《奶牛健康证明》；检疫费用，由县级财政予以保证。
第十四条 动物防疫或者动物卫生监督机构检疫确诊为结核病或者布鲁氏杆菌病的阳性病牛，动物卫生监督机构应当监督奶牛养殖者对结核病或者布鲁氏杆菌病的阳性病牛进行扑杀、销毁，并进行无害化处理。县级以上人民政府应当按照规定予以补贴。
第十五条 销售奶牛，销售者应当出具动物卫生监督机构签发的《动物产地检疫合格证明》和《动物及动物产品运载工具消毒证明》。
从国外、区外引进奶牛应当在指定地点隔离观察，经检疫合格后，方可投入生产。
禁止从疫区引进奶牛。
第十六条 县级以上人民政府应当加强奶牛养殖无公害产地认证，推进保障牛奶质量安全标准化生产综合示范养殖场、养殖小区的建设。
鼓励奶牛养殖者在平等自愿的基础上，组建奶牛养殖专业合作社、专业技术协会等农民专业合作经济组织。
第十七条 县级以上人民政府应当建立奶牛政策性保险制度，引导和扶持奶牛养殖者参加奶牛保险，对参加保险的奶牛养殖者，县级以上人民政府应当予以一定的保费补贴。
第十八条 县级以上人民政府农牧行政主管部门应当加强奶源基地奶牛标准化饲养、疫病防控、饲草种植、青贮饲草（料）收贮、加工利用以及先进实用设备、技术的研究推广和支持，加强对奶牛养殖者的技术培训。
第三章 生鲜牛奶的生产、销售、收购和加工
第十九条 自治区人民政府应当建立健全生鲜牛奶生产标准化体系、检验检测体系、质量安全体系和标识制度，规范市场秩序。
农牧行政主管部门应当会同有关部门制定生鲜牛奶质量安全的生产技术规范和操作规程。
第二十条 鼓励乳品加工企业与大专院校、科研单位以及奶业协会联合开展技术创新，开发优质乳制品。
第二十一条 奶牛养殖者应当按照国家和自治区的有关规定使用兽药、饲料以及饲料添加剂，禁止使用国家明令禁止和未经国家批准的兽药、饲料添加剂。
第二十二条 奶牛养殖场、养殖小区和奶站应当依法建立并保存奶牛养殖档案和牛奶生产档案。
第二十三条 经营者建立奶站应当依法办理营业执照，并向当地农牧行政主管部门办理登记备案。
未办理营业执照的奶站以及不符合本条例第二十四条规定条件的奶站，不得收购或者销售生鲜牛奶，企业不得收购其销售的生鲜牛奶。
第二十四条 建立奶站的，应当具备下列条件：
（一）有固定的房舍；
（二）有相应的制冷、冷藏、保鲜设备和不锈钢贮存罐；
（三）有符合规定的化验、计量、检测仪器设备；
（四）有卫生行政管理部门颁发的卫生许可证；
（五）从业人员有健康证明；
（六）有相应的管理制度。
机械化奶站除具备前款规定的条件之外，还应当有不低于二百平方米的固定房舍和机械挤奶设备。
第二十五条 乳品加工企业应当具备下列条件：
（一）加工厂房（车间）的选址、设计符合国家有关规定；
（二）与生产的产品和工艺相适应的加工、卫生、包装和检测设备；
（三）相应的专业技术人员和经培训合格的产品质量检验人员；
（四）依法取得有关证照。
第二十六条 生产者、经营者不得将生鲜牛奶直接进入消费市场销售。
第二十七条 生产、加工企业销售和收购生鲜牛奶应当符合国家质量标准，禁止销售或者收购下列生鲜牛奶：
（一）未取得健康证明或者未经检疫奶牛产的奶；
（二）产犊7日内的牛初乳，但以牛初乳为原料从事乳品加工的除外；
（三）兽药等化学物质残留或者含有的重金属等有毒有害物质不符合生鲜牛奶质量安全标准的奶；
（四）产奶奶牛患有乳房炎、结核病、布鲁氏杆菌病以及其他传染病，致病性寄生虫、微生物或者生物毒素不符合生鲜牛奶质量安全标准的奶；
（五）使用抗生素类药物的奶牛在用药期间或者停药后5日内产的奶；
（六）发生一、二类传染病的疫区，在封锁时期产的奶；
（七）其他不符合农产品质量安全标准的奶。
第二十八条 以牛初乳为原料的乳品加工企业按照规定标准可以收购牛初乳。
第二十九条 收购、生产或者销售生鲜牛奶和乳制品的，不得有下列行为：
（一）收购、生产或者销售不符合产品质量标准，过期变质、假冒伪劣的；
（二）掺杂使假；
（三）压等压价或者使用虚假、不合格的测定仪，降低牛奶等级标准的；
（四）使用不合格计量器具、短斤少两；
（五）使用有毒有害容器。
第三十条 乳品加工企业生产奶粉、液态奶等乳制品，应当符合产品质量标准。
使用奶粉、黄油、乳清粉等原料加工的液态奶，应当在包装上注明原料种类。
第三十一条 奶牛养殖者与奶站、乳品加工企业购销生鲜牛奶应当签订购销合同，合同应当包括下列主要内容：
（一）履行地、履行期限；
（二）购销数量；
（三）收购标准；
（四）计价标准；
（五）结算方式；
（六）运输方式；
（七）变更和解除合同的条件；
（八）违约责任和争议解决方式。
第四章 服务与监督
第三十二条 县级以上人民政府应当加强对奶牛养殖者的技术和资金扶持力度，产奶的奶牛纳入良种政府补贴范围，对养殖优质后备母牛给予一次性补贴。
第三十三条 从事生鲜牛奶质量安全检测的机构，应当具备相应的检测条件和能力，经自治区人民政府农牧行政主管部门考核合格，取得相应的资质、资格。
第三十四条 县级以上人民政府农牧行政主管部门应当依法组织对生鲜牛奶生产、销售、收购等环节的安全监测，定期进行生鲜牛奶质量安全监督抽查。抽查结果由自治区人民政府农牧行政主管部门向社会公布。
农牧行政主管部门可以委托符合资质、资格条件的生鲜牛奶质量安全检测机构对生鲜牛奶生产、销售、收购等环节的安全监测进行抽查；抽查不得向被抽查人收取费用，抽取的样本不得超过国家规定的数量，在同一抽检期内对同一批次生鲜牛奶不得重复抽检。
第三十五条 奶牛养殖者、奶站、乳品加工企业对抽查检测结果有异议的，可以自收到检测结果之日起五日内，向组织实施抽查的农牧行政主管部门或者其上级农牧行政主管部门申请复检。
因检测错误给当事人造成损失的，农牧行政主管部门应当依法承担赔偿责任。
第三十六条 奶站、乳品加工企业应当建立或者委托生鲜牛奶质量安全检测机构，对其销售或者收购的生鲜牛奶进行质量安全抽查检测。发现不符合生鲜牛奶质量安全标准的，应当立即停止销售，并向农牧行政主管部门报告。
第三十七条 任何组织和个人有权对违反本条例的行为进行检举、揭发和控告。有关部门接到相关的检举、揭发和控告后，应当及时处理。
第三十八条 县级以上人民政府农牧行政主管部门在生鲜牛奶质量安全的监督检查中，可以对生产、销售、收购的生鲜牛奶进行现场检查，调查了解有关情况，查阅、复制与生鲜牛奶质量安全有关的奶牛养殖档案、生鲜牛奶生产销售记录和其他资料；经检测不符合质量安全标准的生鲜牛奶或者使用不合格容器生产、销售、收购生鲜牛奶的，可以查封、扣押。
第五章 法律责任
第三十九条 生鲜牛奶质量安全检测机构伪造检验结果或者出具虚假证明的，由县级以上人民政府农牧行政主管部门责令改正，没收违法所得，并处五万元以上十万元以下罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上五万元以下罚款；造成重大损失的，撤销其检测资格；造成损害的，依法承担赔偿责任。
生鲜牛奶质量安全检测机构出具的检验结果或者证明不实，造成损失的，应当承担相应的赔偿责任；造成重大损失的，撤销其检验资格。
第四十条 违反本条例规定，未建立奶牛繁育系谱档案、奶牛养殖档案、牛奶生产档案或者未按照规定保存档案的，由县级以上人民政府农牧行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处以一百元以上二千元以下罚款。
第四十一条 违反本条例规定，未办理营业执照的奶站，收购或者销售生鲜牛奶的，由工商行政管理部门按照职权责令改正，没收已收购的生鲜牛奶，可以处二千元以上二万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第二十六条规定，由工商行政管理部门按照职权责令停止销售，没收违法所得，可以处五十元以上三百元以下罚款。
第四十三条 违反本条例第二十七条规定，由县级以上人民政府农牧行政主管部门责令停止销售和收购，对违法销售的生鲜牛奶进行无害化处理或者监督销毁，没收违法所得；情节严重的，可以对销售者和收购者分别处以货值二倍以上五倍以下罚款，但最高罚款额不得超过二万元。
第四十四条 违反本条例，有第二十九条（一）、（二）、（三）、（四）项规定之一的，由工商行政管理部门或者质量监督部门按照职权依法给予处罚。
违反本条例，有第二十九条（五）项规定行为的，由县级以上人民政府农牧行政主管部门没收有毒有害容器，可以处二百元以上一千元以下罚款。
第四十五条 农牧行政主管部门或者其他有关部门及其工作人员不履行本条例规定职责或者执法中徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的，由其所在单位或者行政监察机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十六条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第六章 附 则
第四十七条 本条例自2008年1月1日起施行
新余市科学技术进步突出贡献奖励办法
江西省新余市人民政府
新余市科学技术进步突出贡献奖励办法
余府发[2001]24号
各县、区人民政府，仙女湖景区管委会，市政府各部门，市直各单位：
现将《新余市科学技术进步突出贡献奖励办法》印发给你们，请认真遵照执行。
二○○一年七月二十日
新余市科学技术进步突出贡献奖励办法
第一条 为了奖励在科学技术进步活动中作出突出贡献的公民、组织，调动科学技术人员的积极性和创造性，鼓励技术创新，加速科学技术事业的发展，根据国家有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法奖励的范围主要是自然科学应用技术领域和应用基础研究及自然科学基础研究领域。
第三条 具备下列条件之一的，可申请市科学技术进步突出贡献奖：
（一）在本市科学技术研究活动中，在科学技术前沿取得重大突破，使该学科或相关学科有突破性进展，或者在科学技术发展中有卓越成就，在国内外有重要影响，对本市的科学技术发展和社会进步作出特别重大贡献的。
（二）在本市技术创新、科技成果转化或者高新技术产业化中与本市经济发展紧密结合，在该领域中实现了重大技术跨越，促进了产业结构的改变，创造了年税利500万元以上，对本市经济、社会发展作出了特别重大贡献的。
第四条 市科学技术进步突出贡献奖每2年评审一次，在没有符合条件人选或项目的情况下可以空缺。
第五条 科学技术进步突出贡献奖的奖励所需经费纳入当年市财政预算专项列支。
科学技术进步突出贡献奖每项奖金5万元。
第六条 市政府成立新余市科学技术进步突出贡献奖评审委员会，负责市级科学技术进步突出贡献奖的评审。评审委员会下设办公室，挂靠市科学技术行政部门。
第七条 市级科学技术进步突出贡献奖的申请程序如下：
（一）一个单位(个人)完成的科学技术进步项目，按行政隶属关系申报和推荐，由县（区）科学技术行政部门或市直行政主管部门进行初审后，报市科学技术进步突出贡献奖评审委员会。
（二）二个以上单位（个人）完成的科学技术进步项目由主持单位（个人）组织有关单位（个人）联合上报，如其中某个单项符合本办法第三条的也可单独上报，其申报程序同本条第（一）项。
（三）国家、省属有关部门驻市单位或者外省（市）单位为本市经济建设做出突出贡献的科学技术进步项目，由该部门或单位进行初审后，报市科学技术进步突出贡献奖评审委员会。
（四）市级学术团体完成的科学技术进步项目，由下达任务的主管部门或课题负责人所在的主管部门初审后，报市科学技术进步突出贡献奖评审委员会。
第八条经市科学技术进步突出贡献奖评审委员会评出的科学技术进步突出贡献奖项目在授奖前向社会予以公告。公告之日起30日内如有异议，由初审单位提出处理意见报市科学技术进步突出贡献奖评审委员会裁决。经公告无异议的和经裁决符合评审条件的，报请市人民政府批准后，予以授奖。
第九条 科学技术进步突出贡献奖获得者的事迹记入本人档案，并作为考核、评定技术职称和晋职晋级的重要依据之一。
第十条 科学技术进步突出贡献奖的奖金，如发给单位或两人以上的，按照完成者的贡献大小，合理分配，不搞平均主义。
获奖项目再获得国家、省级科技进步奖的，本市科技进步突出贡献奖的奖金照发。
第十一条 弄虚作假、或剽窃、侵夺他人成果者，经查明属实，由市科学技术行政部门报请市政府批准后，撤销其奖励，收回奖状、证书、奖金，并由市科学技术行政部门提请其主管部门依法给予行政处分。
第十二条 推荐单位和个人提供虚假数据、材料，协助他人骗取市科学技术进步突出贡献奖的，由市科学技术行政部门通报批评；情节严重的，报请市人民政府对有关责任人员依法给予行政处分。
第十三条 参与市科学技术进步突出贡献奖评审活动的有关人员弄虚作假、徇私舞弊的，依法给予行政处分。
第十四条 本办法自颁发之日起施行。
