国家工商行政管理总局、中国银行业监督管理委员会、国家广播电影电视总局、新闻出版总署关于处置非法集资活动中加强广告审查和监管工作有关问题的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-06 16:24:59 浏览:9066
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国家工商行政管理总局、中国银行业监督管理委员会、国家广播电影电视总局、新闻出版总署关于处置非法集资活动中加强广告审查和监管工作有关问题的通知
国家工商行政管理总局 国家广播电影电视总局等
国家工商行政管理总局、中国银行业监督管理委员会、国家广播电影电视总局、新闻出版总署关于处置非法集资活动中加强广告审查和监管工作有关问题的通知
工商广字[2007]190号
非法集资活动严重扰乱经济和社会秩序，影响社会稳定，必须严厉打击。目前的非法集资活动，主要涉及债权、股权、商品营销、生产经营等领域，包括非法吸收公众存款、集资诈骗、非法销售上市公司股票、非法发行债券等形式。一些非法集资活动利用广告扩大影响，对非法集资活动起到推波助澜作用；有的非法集资活动变换手法，以招商、经营等形式为幌子，欺骗和诱导群众参与，其广告的隐蔽性强，给广告经营单位的审查、广告监管机关的管理以及公众识别造成很大难度。处置非法集资活动政策性强，涉及面广，敏感度高，为贯彻落实国务院研究处置非法集资工作会议精神，及时制止涉嫌非法集资活动广告，有效打击非法集资活动，根据国家法律有关规定，现就处置非法集资活动中涉及广告审查和监管工作有关问题通知如下：
一、各有关单位要充分认识非法集资活动广告的危害性，重视和加强对非法集资活动广告的审查和管理。未经国家有关部门批准，以吸收存款、发行股票、债券、彩票、投资基金或者其他债权凭证的形式，向社会公众募集资金的活动，不得以任何方式发布广告。
二、禁止发布含有或者涉及下列活动内容的广告：
（一）未经国家有关部门批准的非金融单位和个人以支付或变相支付利息、红利或者给予定期分配实物等融资活动；
（二）房地产、产权式商铺的售后包租、返租销售活动；
（三）内部职工股、原始股、投资基金以及其他未经过证监会核准，公开或者变相公开发行证券的活动；
（四）未经批准，非法经营证券业务的活动；
（五）地方政府直接向公众发行债券的活动；
（六）除国家有关部门批准发行的福利彩票、体育彩票之外的彩票发行活动；
（七）以购买商品或者发展会员为名义获利的活动；
（八）其他未经国家有关部门批准的社会集资活动。
三、发布涉及投资咨询业务、金融咨询、贷款咨询、代客理财、代办金融业务活动的广告，广告发布者应当确认广告主的主体资格，查验广告主营业执照是否具有相应的经营范围。
四、商品营销、生产经营活动的广告不得出现保本、保证无风险等内容。房地产销售、造林、种养殖、加工承揽、项目开发等招商广告，不得涉及投资回报、收益、集资或者变相集资等内容。
五、在涉及集资内容的广告中，不得使用国家机关或者国家机关工作人员的名义，包括在职的和已离职的，健在的和已去世的中央、地方党政领导人的题词、照片等。
六、广告发布者应当增强广告审查的法律意识和责任意识，在审查广告中，认为广告中含有与集资活动有关的内容，应当查验有关行政主管部门出具的证明文件原件，广告主不能提供的，可以拒绝发布，并主动向行政主管部门报告。
广告发布者由于未查验证明、未核实广告内容，导致非法集资活动广告发布的，依法承担相应法律责任。情节严重的，由广告监管机关依据《停止广告主、广告经营者、广告发布者广告业务实施意见》处理。
七、对于公安机关认定涉嫌经济犯罪以及有关职能部门认为已经构成或者涉嫌构成非法集资活动的，广告发布者应当立即停止发布与该活动有关的任何形式的广告。违者，属于违反《广告法》第三十一条规定的行为，由广告监管机关依照《广告法》第四十一条规定处罚。
请迅速将本通知内容传达至本辖区有关部门和广告经营、发布单位。执行中遇有问题，及时上报。
二○○七年七月二十五日
关于印发《国有资产产权登记档案管理暂行办法》的通知
国有资产管理局 等
关于印发《国有资产产权登记档案管理暂行办法》的通知
1997年8月26日，国家国有资产管理局、国家档案局
中共中央各部门、全国人大常委会办公厅、全国政协常委会办公厅、国务院各部委、直属机构、行业总公司、各国家试点企业集团，各省、自治区、直辖市和计划单列市国有资产管理局（办公室）、档案局：
为进一步加强国有资产产权登记工作，我们制定了《国有资产产权登记档案管理暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。在执行过程中有什么问题和建议，请及时告诉我们。
附件：国有资产产权登记档案管理暂行办法。
附件：国有资产产权登记档案管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 国有资产产权登记，是国有资产管理工作的重要内容，国有资产产权登记档案，是国家档案的重要组成部分。为做好国有资产产权登记（以下简称产权登记）档案管理工作，依据《中华人民共和国档案法》和《企业国有资产产权登记管理办法》及有关规定，特制定本办法。
第二条 产权登记档案，是指国有资产管理部门在办理产权登记中直接形成的国有资产产权登记表、证书和记载上述信息的计算机软盘以及企业提交的有关文件、证明、报表等具有保存价值的文件材料。
第三条 产权登记档案工作在国家档案局统筹规划、组织协调下，由国有资产主管机关统一领导，实行分级管理，同时接受同级档案行政管理部门和上级国有资产管理部门的指导、监督。
第四条 产权登记档案管理的任务是收集、整理、保管产权登记档案材料，并提供利用等服务。
第五条 国有资产管理部门应配备具有专业知识的专职人员负责管理，建立健全工作制度，确保国有资产产权登记档案的完整、准确、系统、安全和有效利用。
第二章 立卷与归档
第六条 产权登记档案材料归档范围是：
（一）经审定的各类国有资产产权登记表。
（二）有关部门或单位批准企业、单位设立、变动、终止的文件。
（三）国有资本金数额及来源证明。
（四）企业章程。
（五）经工商行政管理机关批准的企业名称、住所、法定代表人等变更文件及上述事项变更后的《企业法人营业执照》副本复印件。
（六）国有资产经营年度报告书。
（七）收回的产权登记证书。
（八）境外国有资产以个人名义持有国有股权或拥有物业产权办理委托转名法律手续的法律文本（副本）及境外企业产权登记的其他有关材料。
（九）行政事业单位产权登记的其他有关材料。
（十）载有上述信息的计算机软盘。
（十一）管理部门需要的其他具有保存价值的材料。
第七条 产权登记档案的立卷原则：
（一）保持文件之间的有机联系，区别不同的保管期限。
（二）以户为单位，一户一卷，或一户数卷。
第八条 产权登记档案的归档方法
（一）产权登记档案的立卷工作应由产权登记人员负责。
（二）产权登记人员将办理完毕的产权登记文件材料收集齐全，按《国有资产产权登记档案管理暂行办法实施细则》（以下简称《实施细则》）的要求组成案卷。
（三）立成案卷的产权登记档案应及时向本单位档案部门或档案管理人员归档并办理归档手续。
（四）产权登记档案在国有资产管理部门保存一定时期后，按国家档案管理的有关规定向同级综合档案馆移交。
第三章 保管与利用
第九条 产权登记档案应配备专用设备单独存放，不得与其他文件资料混存。做到防盗、防光、防潮、防尘、防虫、防火等。对磁性载体档案，还应做好防病毒等工作。
第十条 产权登记档案的保管期限分为永久、长期和短期（详见《实施细则》）。
第十一条 档案管理人员工作变动时，应将其保管的产权登记档案清点核实，并办理档案移交手续。
第十二条 产权登记档案的排列方法：类—户—年（产权登记）。
第十三条 产权登记档案应编制必要的检索工具以方便查找和利用。
第十四条 本单位工作人员查阅产权登记档案时，需经业务主管领导批准，并向档案管理人员办理登记手续后，方可查阅；外单位人员查阅档案，需持本单位介绍信及本人证件，经主管领导批准，并履行登记手续后，方可查阅。
第十五条 查阅者不得在案卷资料上修改、涂抹、拆取、标注和损毁。未经许可不得擅自抄录、复印。
第四章 鉴定与销毁
第十六条 档案管理人员应定期会同产权登记业务承办人员，对保管的档案材料进行鉴定，对保管期限已满的产权登记档案提出处理意见，报主管领导批准后销毁。
第十七条 档案材料销毁时，应指定两人以上进行监销，注意保密，监销人应在监销清册上签字。已销毁的案卷材料，应在有关条目备注栏内注明。
第五章 附 则
第十八条 档案管理人员、其他人员违反本办法规定，按《中华人民共和国档案法》的有关规定予以处罚。
第十九条 本办法由国家国有资产管理局负责解释，《实施细则》由国家国有资产管理局负责制订。
第二十条 本办法自发布之日起施行。
三部委关于“节能产品惠民工程”节能汽车推广目录（第三批）的公告
国家发展和改革委员会 工业和信息化部 财政部
中华人民共和国国家发展和改革委员会
中华人民共和国工业和信息化部 公告
中华人民共和国财政部
2010年 第26号
据《财政部 国家发展改革委关于开展“节能产品惠民工程”的通知》（财建[2009]213号）和《财政部 国家发展改革委 工业和信息化部关于印发“节能产品惠民工程”节能汽车（1.6升及以下乘用车）推广实施细则的通知》（财建[2010]219号）要求，国家发展改革委、工业和信息化部、财政部组织对地方上报的节能汽车推广申请报告及相关材料进行了审核。现将“节能产品惠民工程”节能汽车推广目录（第三批）予以公告。
附表：“节能产品惠民工程”节能汽车推广目录（第三批）
http://www.sdpc.gov.cn/zcfb/zcfbgg/2010gg/W020100927396803957868.pdf
国家发展改革委
工业和信息化部
财 政 部
二〇一〇年九月二十五日
