宜春市人民政府办公室关于印发明月山温泉风景名胜区财政工作管理办法和林业工作管理办法的通知
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宜春市人民政府办公室关于印发明月山温泉风景名胜区财政工作管理办法和林业工作管理办法的通知
江西省宜春市人民政府
宜春市人民政府办公室关于印发明月山温泉风景名胜区财政工作管理办法和林业工作管理办法的通知
宜府办发〔2005〕49号
袁州区人民政府、市政府有关部门：
经市政府同意，现将宜春市明月山温泉风景名胜区《财政工作管理办法》和《林业工作管理办法》印发给你们，请遵照执行。
二OO五年六月二十七日
宜春市明月山温泉风景名胜区财政工作管理办法
为理顺明月山温泉风景名胜区的财政管理体制，切实做好辖区内财政工作，制定如下管理办法：
一、管理方式：在明月山温泉风景名胜区管理局（以下简称管理局）辖区内，袁州区财政局只与管理局行政财政科发生财政往来关系，不再管理辖区内乡镇、场的财政工作，辖区内乡镇、场的财政业务及财政监督工作由管理局自行负责。
二、财政收入管理：袁州区政府直接将管理局及其乡镇、场的财政收入任务下达给管理局，管理局与袁州区共用同一国库，管理局本级及管理局辖区内一乡一镇、两个林场的全部收入由管理局财政管理，每月由袁州区财政局按管理局的国库收入数及时结算划拨。
三、财政支出管理：除市政府特别指出的经费支出外，管理局内所有行政事业单位的人员经费、公用经费、业务经费等各项支出都由管理局财政统筹安排，自行负担，袁州区财政不再负担。
四、体制结算：袁州区财政自2005年起取消原温汤、洪江两个乡镇的体制上解，管理局辖区内所有财政收入所产生的地方收入全部用于管理局及辖区乡镇、场，袁州区财政不参与调节和分成。同时，中央、省、市等各级对管理局及其所辖一乡一镇、两个林场的所有补助及专项资金，由市财政局戴帽给管理局，袁州区财政局将各级给管理局和辖区的专项经费、补助划拨给管理局，并进行对帐结算。
五、财政资金结算：袁州区财政局将属于管理局及辖区乡镇、场的财力补助及财政收入产生的地方收入，计算出管理局的总可用财力，按月拨付给管理局。
六、教师、医务人员工资发放：由明月山温泉风景名胜区财政发放的中小学教师工资、医务人员的差补工资，近期内仍由袁州区财政局统发，所需资金从明月山温泉风景名胜区的财力中按月划拨。
七、财政所的管理：为便于做好管理局辖区内财政所改制工作，管理局所辖乡镇原财政所人员编制、工资关系目前仍由袁州区财政局管理，待袁州区乡镇财政所改制后，再作安排。但辖区内乡镇财政所长的任免及其他人员的调进调出应征求管理局意见。
八、财政业务指导：袁州区财政局对管理局的财政工作接受市财政局的指导，管理局的财政工作接受袁州区财政局的指导，温汤、洪江两乡镇的各项报表及数据，经管理局审核后，交袁州区财政局审核、汇总。
九、本办法从2005年1月1日起执行。
宜春市明月山温泉风景名胜区林业工作管理办法
为保护明月山温泉风景名胜区林业资源，加强林政管理，提高景区品位，制定如下林业工作管理办法：
一、管理要求：要遵照《森林法》和国务院颁布的《风景名胜区管理暂行条例》、江西省政府颁布的《江西省风景名胜区管理办法》执行。在严格管理的基础上，结合明月山温泉风景名胜区的实际情况，按照国家级森林公园和风景名胜区的要求，对林业资源的保护、利用进行科学规划，在科学规划的基础上加强对林政的管理。
二、砍伐指标管理：明月山温泉风景名胜区管理局（以下简称管理局）辖区内的木竹实行限额计划管理，木竹采伐计划指标，由袁州区林业局征求管理局的意见后将计划指标统一下达给管理局，再由管理局分配到所辖乡、镇、场。乡、镇再把计划指标分配到户，并张榜公布，群众无意见，再正式下达计划指标。
三、采伐证的办理：凡涉及到需要办理采伐手续的，由管理局资源管理规划建设科与辖区内的林业工作站共同派员到现场踏看，按要求搞好作业设计，经管理局签署意见同意后，袁州区林业局方可办理采伐手续。
四、木竹的放行：林业工作站负责对经营业主的竹木运输进行监督。木竹放行凭采伐证到林业部门办理放行手续后才能放行。林业工作站在无采伐证的情况下，放行了木竹，从严追究林业工作站负责人和当事人的责任。
五、规费管理：辖区所办采伐手续的林业规费由区林业局负责收取，这些林业规费收入，减除上缴部分和应用于辖区内的森林防火、森林病虫害防治、森林资源培育保护、林业工作检查站人员、森林公安人员的工资、社保及日常支出等外，节余部分由管理局与区林业局协商处理。
六、人员管理：辖区内林业工作检查站领导的任免及工作人员的调动，须征求管理局的意见。
七、成立森林公安派出所：成立宜春市森林公安局明月山森林公安派出所（或森林公安分局），归口明月山温泉风景名胜区管理局管理，业务上接受市公安局和市森林公安局指导。
八、其它相关事项：本办法以外的其他林业资源管理业务，仍由袁州区林业局负责管理和业务指导。按照属地管理原则，管理局负责辖区内的森林防火、森林病虫害防治、森林资源培育和保护工作。林业部门有责任和义务进入景区开展森林防火、森林病虫害防治和森林资源调查等业务工作，进入景区开展上述工作免收门票等费用。
认证机构、检查机构、实验室取得境外认可机构认可备案管理办法
国家认证认可监督管理委员会
国家认证认可监督管理委员会2004年第4号公告
为贯彻实施《中华人民共和国认证认可条例》，加强对认证机构、检查机构、实验室的监督管理，维护和规范我国认证市场秩序，国家认监委制定了《认证机构、检查机构、实验室取得境外认可机构认可备案管理办法》。现予以公告，自公告之日起施行。
附件： 认证机构、检查机构、实验室取得境外认可机构认可备案管理办法
二○○四年二月二十日
附件：
认证机构、检查机构、实验室取得
境外认可机构认可备案管理办法
第一条 为加强对认证机构、检查机构、实验室的监督管理，维护和规范我国认证市场秩序，根据《中华人民共和国认证认可条例》的规定，制定本办法。
第二条 中华人民共和国境内的认证机构、检查机构、实验室（以下简称境内机构），取得境外认可机构认可的，应当按照本办法的规定进行备案。
本办法所称境内机构，是指在中华人民共和国境内依法设立，从事认证、检测、检查、鉴定、检定、校准、检验活动的机构。
第三条 国家认证认可监督管理委员会（以下简称国家认监委）负责对取得境外认可机构认可的境内机构的备案工作。
第四条 取得境外认可机构认可的境内机构，应当在取得境外认可机构认可后30日内，向国家认监委备案。在本办法生效以前已经取得境外认可机构认可的境内机构，应当于本办法生效后60日内向国家认监委备案。
第五条 境内机构备案时，应当提交备案报告（备案报告格式见附录）和以下材料：
（一）本机构简介（认证机构备案免此项）；
（二）本机构法律地位证明文件的复印件（认证机构备案免此项）；
（三）本机构取得境外认可机构认可的认可评审报告、认可证书及认可范围（复印件或者电子文本。实验室和检查机构免评审报告）；
（四）境外相关认可机构的法律地位、认可文件及背景材料；
（五）获境外认可机构认可的评审、监督和复审情况；
（六）其他材料（包括本机构在中华人民共和国境内相关活动的报告，本机构的其他资质证明文件复印件等；认证机构备案免此项）。
第六条 国家认监委在收到备案报告及相关材料后30日内完成审核，需要补充材料的，及时通知备案人。
第七条 有下列情形之一的，不予备案：
（一）境外认可机构不具备合法地位；
（二）备案机构提交的文件内容不真实；
（三）备案的认可项目危害中华人民共和国国家安全、人体健康或者安全、动植物生命或者健康、环境或者其他公共利益；
（四）国家认监委认为不应当予以备案的其他情形。
第八条 已经备案的境内机构，如果备案事项发生变更，应当于变更事项发生后30日内办理变更手续。
备案事项包括境内备案机构提交的备案报告和相关材料等内容。
第九条 境内机构取得境外认可机构认可，未向国家认监委备案的，按照《中华人民共和国认证认可条例》的规定给予警告，并予公布。
第十条 本办法由国家认监委负责解释。
认证机构、检查机构、实验室
取得境外认可机构认可
备案报告
机构名称：
日 期：
中国国家认证认可监督管理委员会
说 明
1．本报告适用于取得境外认可机构认可的认证机构、检查机构、实验室备案；
2．本报告中带有□的条款为可选项，请在适用的□中打√；
3．本报告应用电脑打印，保证清晰、准确；
4．本报告填写好后，将软硬拷贝按以下地址寄出：
地址：北京市海淀区马甸东路9号B座
国家认证认可监督管理委员会
认可监管部（认证机构备案）
实验室部（检查机构、实验室备案）
邮编：100088
1、概况
1.1 备案机构的信息
名称（中文）
（英文）
地址（中文）
（英文）
邮编 email
负责人 职务 电话
联系人 职务 电话
网址 传真
法人名称
法人类型：
□事业法人 □社团法人 □企业法人 □其他
法定代表人： 职务： 电话：
1.2 备案机构取得我国认证机构／检查机构/实验室国家认可的情况
□认证机构：
认可证书号：
认可有效期： 年 月 日至 年 月 日
□检查机构：
认可证书号：
认可有效期： 年 月 日至 年 月 日
□实验室
认可证书号：
认可有效期： 年 月 日至 年 月 日
2 境外认可机构情况
2.1 境外认可机构名称
地址：
email： 传真：
网址：
联系人： 职务： 电话：
2.2 国际互认情况
已签署□IAF □PAC □ILAC □APLAC
□其他： 相互承认协议
□未签署任何互认协议
3 备案机构取得境外认可的有关信息
□认证机构认可
认可依据：□ISO/IEC
□其他（详细说明）：
认可证书号：
认可有效期： 年 月 日至 年 月 日
认可证书及认可范围（提供复印件或电子文本）
境外认可费用（折合人民币，包括：食宿机票全部费用）
□5万 □5-8万 □8-10万 □10-15万 □15-20万 □20万以上
□检查机构认可
认可依据：□ISO/IEC17020
□其他（详细说明）：
认可证书号：
认可有效期： 年 月 日至 年 月 日
认可证书及认可范围（提供复印件或电子文本）
境外认可费用（折合人民币，包括：食宿机票全部费用）
□5万 □5-8万 □8-10万 □10-15万 □15-20万 □20万以上
□实验室认可
认可依据：□ISO/IEC17025
□其他（详细说明）：
认可证书号：
认可有效期： 年 月 日至 年 月 日
认可证书及认可范围（提供复印件或电子文本）
境外认可费用（折合人民币，包括：食宿机票全部费用）
□5万 □5-8万 □8-10万 □10-15万 □15-20万 □20万以上
4 申请境外认可的原因和必要性
5 简要的认可经过
6 取得境外认可的效果和作用
声 明
本机构郑重声明，本机构已按本备案报告所列内容将有关情况进行了如实的填写，保证本报告及有关附件所提供的信息真实、准确、完整。若所提供信息失实或者有意隐瞒，本机构将承担相应的法律责任。
机构名称
法人代表签字
机构盖章
填表日期
关于维护信访秩序的若干规定
广东省中山市人民政府
印发关于维护信访秩序的若干规定的通知
中府[2000]38号
火炬区管委会，各镇政府、区办事处，市属各单位：
现将《关于维护信访秩序的若干规定》印发给你们，请贯彻执行。
二OOO年五月二十三日
关于维护信访秩序的若干规定
第一条 为了保持各级人民政府及其所属部门与人民群众的密切联系，保护信访人的合法权益，维护信访工作秩序，根据《信访条例》及其他有关规定，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 各级行政机关及其信访工作部门应当按照分级负责、归口办理，谁主管、谁负责，及时、就地依法解决问题与思想疏导教育相结合的原则，恰当处理群众反映的问题。
第三条 信访人对下列信访事项，可以向有关行政机关提出：
（一）对行政机关及其工作人员的批评、建议和要求；
（二）检举、揭发行政机关工作人员的违法失职行为；
（三）控告侵害自己合法权益的行为；
（四）其他信访事项。
第四条 信访人应当自觉遵守宪法、法律、法规和规章，遵守信访秩序，如实反映情况；不得捏造、歪曲事实，不得诬告、陷害他人，不得影响国家机关工作秩序，不得损害接待场所的公私财物。
第五条 实行逐级上访制度。信访人应当按照信访事项的性质和内容，向依法有权作出处理决定的直接责任机关提出，并应根据办理需要提供相关的资料。逐级上访的起点单位是对群众反映的事项依法有权作出处理决定的一级组织、部门和单位或其主管部门。
第六条 实行分级受理制度。对群众信访事项，由直接责任机关办理并作出处理决定，办理机关应在受理之日起30日内作出处理决定，情况复杂的，可以作出初步答复并适当延长办理时限。信访人对处理决定不服的，依照有关法律、行政法规的规定提出复查、申请复议或者提起行政诉讼，有关机关按规定予以办理。在办理期限内，信访人不得重复、越级上访。
第七条 反映个人问题，由当事人直接提出。多人反映共同意见、建议和要求，应当采用书信、电话等形式提出，确需采用走访形式的，应当推选代表提出，但代表人数不得超过5人。信访人应出具有效身份证件，填写来登记表格，按规定的程序反映问题，不得以非法游行、示威的方式进行走访。
第八条 采取走访形式反映意见和要求的，应当到有关行政机关设立或指定的接待场所提出。信访人反映的问题，有关部门已依法作出处理，无正当理由，不得继续缠访。
第九条 共产党党员、各级党政机关的工作人员，应依法对集体上访群众进行教育、疏导、劝导，不得以任何形式鼓动、支持和变相鼓动、支持群众集体上访，不得参与集体上访活动。
第十条 任何人不得以任何方式强迫、误导他人参加集体上访或阻止他人退出集体上访，信访时不得串联或冒替他人在信访材料、来访登记表格上签名。
第十一条 信访工作机构遇到信访人难以疏导时，可通知信访人所在地区、单位派人协助处理，必要时可通知信访工作机构所在地公安机关派人到现场维持秩序。
第十二条 信访人反映意见完毕后，不得滞留，不得占据办公场所、妨碍公务。对滞留现场，占据办公场所、妨碍公务的信访人，经说服教育无效的，信访工作机构可以提请所在地的公安机关将其带离。
第十三条 对明知群众聚众闹事而为其提供交通、通信工具，破坏公共秩序或妨碍道路交通的，由公安部门依法处理。
第十四条 信访人有下列行为之一，信访工作机构可以给予批评教育；违反治安管理的，由公安机关依照《治安管理处罚条例》的规定予以处罚；情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
（一）围堵、冲击国家机关、社会团体、企事业单位，致使工作、生产、经营等活动不能正常进行的；
（二）拦截公务车辆和行人，堵塞交通的；
（三）在办公场所吵闹，纠缠、威胁、侮辱、谩骂、围攻、殴打党政机关工作人员和接访人员，扰乱正常工作秩序的；
（四）借上访名义造谣惑众、非法筹款、非法集会、煽动群众闹事的；
（五）非法以示牌、举旗、拉横幅、呼口号、散布传单、张贴大小字报等方式在公共场所、办公场所表达上访意愿，扰乱公共秩序、办公秩序的；
（六）携带危险品、爆炸品以及管制器械进入接待场所，以死、伤作威胁，危害公共安全的。
第十五条 无关人员不得参与走访行列；未经许可，任何人或新闻单位不得对走访现场采访、拍照、录音、录像。
第十六条 本规定自发布之日起施行。
