福建省社会事业发展费征收管理暂行规定
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福建省社会事业发展费征收管理暂行规定
福建省人民政府
福建省人民政府令
（第１７号）
《福建省社会事业发展费征收管理暂行规定》已经省人民政府同意，现予发布施行。
省长 贾庆林
一九九四年三月三十一日
福建省社会事业发展费征收管理暂行规定
第一条 为了进一步扩大社会事业发展的资金来源，加快全省社会事业的发展，推动社会的全面进步，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，特制定本规定。
第二条 凡在本省境内（不含厦门市和民政福利企业）从事生产、经营活动的各种所有制的生产、经营单位和个人，均应依照本规定缴纳社会事业发展费。
第三条 社会事业发展费按各企业单位和个人当个销售（营业）总额的２％缴纳，商业批发企业按１％缴纳（批零兼营的划分计缴）。
个体工商户缴纳社会事业发展费的下点由省地方税务局另行规定。
第四条 社会事业发展费由纳费人按规定的时间、地点向所在地税务机关缴纳。
第五条 社会事业发展原则上不予减征、免征。纳费人如困自然灾害等特殊困难需要减免照顾的，应按税收管理体制逐级上报省地方税务局审批。不按本规定缴纳社会事业发展费的，每逾期一日加应缴纳额１％的滞纳金。
第六条 社会事业发展费由本省地方税务机关负责代征，征收管理按《中华人民共和国税征收管理法》及其《实施细则》的有关规定办理。
第七条 社会事业发展费收入（包括滞纳金）应由各代征单位填开税务缴款书。以“社会事业发展附加”科目就地缴入省级国库，省财政主管部门于次季度十日内办清退库手续，并转入“社会事业发展费”专户。
第八条 征收和社会事业发展费，每季度按代征总额的５％由省财政厅提取拨给税务部门，作为各代征单位的代征手续费。
第九条 征收的社会事业发展费和除手续费和必要的费用外，１９９４年至１９９７年省分成７０％，另外３０％由省返拨给各地（市），专项用于省和各地改善和兴办教育、科技、文化、卫生、体育等重点设施及其他大型社会事业设施建设。以后年度的分成比例另行规定。
第十条 征收的社会事业发展费实行专项基金管理办法，按预算外资金专户储存，其使用由省和各地（市）统一安排，专款专用。
第十一条 本规定由福建省人民政府法制局负责解释。
第十二条 本规定自１９９４年７月１日起实行。
国务院办公厅关于向社会公开发行股票的股份制试点问题的通知
国务院办公厅
国务院办公厅关于向社会公开发行股票的股份制试点问题的通知
国务院办公厅
根据国务院领导同志指示，鉴于股份制尚处于试点阶段，还没有成熟的经验和完善的规章制度，为避免一哄而起，出现混乱，在股份制试点阶段，仍要严格执行国发（1990）33号文件的有关规定。为此，特作如下通知：
一、暂不扩大向社会公开发行股票的试点范围。除已批准上海、深圳两市向社会公开发行股票的试点外，凡由地方政府批准实施，但未经中央有关部门审批的，要在近期内上报国家体改委、国家国有资产管理局、中国人民银行重新履行审批手续。
二、上海、深圳市人民政府要继续搞好向社会公开发行股票的试点，认真总结经验，加强管理，使之不断完善提高。在此基础上，要尽快研究制定有关向社会公开发行股票试点的规章制度和管理办法，在报经国家体改委、国家国有资产管理局、中国人民银行审查批准后，由两市人民政
府发布实施，进一步探索搞好股份制试点的经验。
三、各级人民政府要把股份制试点的重点放在通过企业之间的参股、持股组建和发展企业集团上，以推动生产要素的合理流动和优化组合，提高资源的配置效益。严禁党政机关干部、证券管理和从业人员进行股票交易，对利用职权进行内部交易牟取私利的，一经查出，要严加惩处。
1990年12月26日
中国人民建设银行总行会议管理暂行规定
建设银行
中国人民建设银行总行会议管理暂行规定
建设银行
第一条 根据党中央、国务院关于精减会议的指示精神和国务院有关会议管理规定，为加强建设银行会议的计划管理，改进工作作风，节减会议费用，提高会议质量，特制定本规定。
第二条 本规定适用于以总行名义、总行部门名义召开的由省级分行（包括计划单列市分行，下同）行长、副行长、处长及有关人员参加的全行性会议，以及由部分省级分行或省级以下分支行有关人员参加的片会或小型座谈会。
总行会议分为以下三类：
一类会议：由省级分行行长或副行长参加的研究重要综合性问题的会议。
二类会议：由省级分行处长或有关人员参加的研究本部门业务发展中某一（些）方面突出问题的专业会议。
三类会议：由部分省级分行或省级以下分支行有关人员参加的研究具体工作的专题性会议。
第三条 总行各部门职能处室不得以处室的名义召开系统内各类会议。
第四条 总行对各类会议按照计划安排、费用预算、审核批准的原则进行严格管理。
第五条 总行各部门召开会议，原则上不要求分行行长或副行长参加，确需参加的，需经总行党组集体讨论决定。各部门每年只能召开一次一类或二类会议。根据工作需要，可召开若干次三类会议。
第六条 总行机关会议归口总行办公室管理。总行各部门根据工作需要召开本办法第二条所列一、二类会议，须在每年12月20日前提出会议计划（见附表），经本部门负责人签字后，报送总行办公室。
第七条 办公室根据精减会议、提高效率的原则，对各部门提出的会议计划进行审核协调后，将一类会议和二类会议拟定出会议计划，报总行党组审批。会议计划经批准后，由办公室行文下达各部门执行，并抄送各省级分行。
第八条 列入正式会议计划的会议，主办部门在召开前，应将会议有关事项（会议名称、内容、参加人员、人数、地点、时间、费用等）写出签报，经办公室、机关服务中心审核后，报行领导批准。
拟召开的三类会议，主办部门在召开前，应将会议有关事项（会议名称、内容、参加人员、人数、地点、时间、费用等）写出签报，经办公室、机关服务中心审核后，报分管行长审批，并报党组备案。
第九条 行内各部门召开会议所发通知（行发文或部门发文）须会签办公室。同时，将会议通知抄送办公室、机关服务中心。
第十条 在年度执行中，因情况变化，需增加或变更会议的，主办部门应事先提出签报，说明原因，按本办法第八条、第九条要求办理。
第十一条 各类会议要严格控制规格、地点、时间、人数和食宿费标准。一、二类会议一般不超过三天，三类会议一般不超过两天。一类会议人数一般不超过120人，二类会议人数一般不超过100人，三类会议人数一般不超过30人。凡会议所在地行拥有自己的会议场所，具备开
会条件的，都要利用本行会议场所，不到其他宾馆饭店开会。
第十二条 会议主办部门在会前要做好充分准备，确保会议效果。会议内容涉及其它部门的，要事先征求有关部门意见，协商一致才能写入会议报告等材料。一类会议的主题材料要事先经总行党组集体讨论审定。二类会议主题材料要事先经分管行长审阅，涉及其他部门还要由其他分管
行长审阅。
第十三条 二类会议是落实全行工作任务、研究安排部门一定时期重点工作的专业会议，会议名称不能冠以“工作会议”的字样。二类会议由各部门主任（总经理）主持召开。总行领导原则上不参加二类会议和三类会议。对于一些重要的专业会议，分管行长可参加会议讨论，并发表自
己的意见，但一般不做主题报告和总结讲话。
第十四条 总行年度会议费用实行总额控制的方法。在编制年度会议计划的同时，提出年度会议费用预算一并报总行党组审批。费用预算经过批准原则上不得超过。
第十五条 机关服务中心按照批准的会议计划和会议签报，严格按规定的会议费用开支项目和标准进行审查核销（具体费用开支项目和标准另行规定）。对未经审批的会议不得核销费用。对因特殊情况超过批准会议费用预算的开支，必须经原审批人批准后，方可核销。
第十六条 总行召开的全国建设银行工作会议、全国建设银行分行行长座谈会、全国建设银行计划工作会议及全国建设银行纪检监察工作会议，行领导讲话以总行正式发文（建总发字）印发。
其它一类会议和二类会议，会后应形成会议纪要以总行正式发文印发；行领导在会议上的讲话，可以《情况通报》的形式印发。总行各职能部门负责同志在会议上的讲话，其精神和要求应写进会议纪要，不得以发文形式（总行发文、部门发文）将讲话单独印发。三类会议结束后，应向
分管行长写出会议总结报告。
第十七条 办公室要加强对会议计划的安排、监督和检查，每半年要对各部门召开会议情况进行汇总，向行领导报告并通报各部门。
第十八条 对于违反规定，未经批准召开会议或会议费用严重超支的，要对会议主办部门给予通报批评。
第十九条 本规定由总行办公室负责解释。自1996年4月1日起生效。
附表略。
1996年3月7日
